01 中國農產品對外貿易遇到的問題(中國出口哪些農產品到國外？)

三農問題與對外貿易的關系

1、抗風險能力不足

我國出口市場范圍越來越廣，進口主要是技術密集型。特別新興市場出口幅度高于原來傳統市場。但我國農產品出口還集中在日本、韓國、美國等傳統市場，香港和臺灣如果計入內銷的話，出口更單一。不管從產品和品類來看都過于集中，易遭受市場經濟風險。

2、農業生產專業化不夠

我國農業生產主體大部分以家庭為單位，經營相對松散，特別是現代化和標準化程度很低，產品的質量和標準達不到國際市場要求。大部分農產品出口競爭優勢在低價銷售，缺乏附加值，不利于農產品出口，難以形成核心競爭力，也限制我國農業科技進步。農產品附加值少，產品不精細，創新能力少，不適應國際市場的瞬息萬變。

3、我國出口管理體系不健全

我國政府對于農產品的出口，現階段主要實行多部門分割的新型管理體系。每一個部門實施不同階段的管理，對接不夠緊密連貫，不僅不能對從生產到出口的整體流程進行有效的管理監督，更沒有各類處理突發事件的應急體系和預案。大部分經營農產品的企業都是生產和貿易相互分離，不僅會損害農民群眾的利益，農民群眾不能切實了解到全球農產品市場的各類信息，無法快速地調整農產品的種植或者養殖的結構，生產制造出能夠有效滿足國際市場導向的各類農業的產品。農業企業間相互競爭，跟風種植或養殖，為農產品出口帶來后患，易導致對外貿易當中的傾銷和反傾銷事件的發生。

4、遭遇綠色壁壘

廣大的農戶和大量農業生產企業對于質量安全的意識仍然欠缺，較為看重眼前的利益。有些農戶和農業生產企業為眼前的利益，使用違規的化肥、農藥等，造成了農產品的質量不合格，某些元素嚴重超標;或者違規使用了國際上禁用的農藥，使得農產品快速生長或者有害物質嚴重超標，影響了農產品的質量、功能以及廣大消費者的飲食安全，因此在國際的農產品市場中，容易遭遇到別國的索賠、銷毀甚至封殺。

三、我國農產品國際貿易的發展對策

1、加強農產品質量監管

我國農產品市場一直存在自發性、盲目性、滯后性的特征。在國際農產品的貿易競爭中，我國農產品為了占據市場相互惡意競爭、相互壓價，單純的市場發展，不能夠自律，需要政府無形的手來保證市場秩序的穩定進行，良性發展。國家可以出臺相關專業性極強的，農產品政策，對于農產品的查處和檢查要有法可治，執法必嚴，使得農產品的質量有所保證，有條不紊地發展農業市場，這樣才能生產出高品質、高質量的農產品，在國際的市場上占據一席之地。

2、培養專業國際貿易人才

大力推行“一帶一路”倡議背景下，實行人類命運共同體，應該組建專業的隊伍，在國際上推銷我國的農產品。第一，對高等院校進行農產品貿易及網絡營銷技能知識的培養和考核，鼓勵大學生投身于“一帶一路”倡議背景下的農產品貿易的事業中，自主創業;第二，加強農民對于互聯網的認識，服務于農產品貿易發展;第三，組建專業的團隊線下進行宣傳，電視臺、微博、買粉絲、自媒體等大力宣傳提高廣大人民對營銷的了解與認識，吸引大眾參與營銷，人人都是推銷員，增加專業人才儲備，以便他們隨時隨地都能推銷中國的農產品。

3、實現我國農產品加工業向縱深方向發展

想要在國際市場上競爭，我國農產品需要深加工：一是要對農產品表面加工和處理進行研究;二是要加強初級農產品在物理基礎上的加工;三是要對初級農產品的化學成分加以改變;四是要運用特殊工藝流程以實現單種農產品多種功效組合。通過不同的角度不同的方向加大對于農產品的產業的深度開發，拓寬渠道，使得經濟價值從量變到質變。

4、妥善應對農產品綠色貿易壁壘

我國一定要在短時間內，建立一套農產品管理體系，從農產品的質量、監管等各個層面上，致力打造國際標準，發展具有我國特色的有機綠色農產品，高于發達國家農產品標準，樹立我國農業的新形象。這一套管理標準既要符合國情，又要對接國際，用標準組織農業生產、施肥、除草等，評價農產品質量是否合格，規范農產品流通，指導廣大消費者農產品消費，實現綠色可持續的經濟發展。

5、優化調整農產品產業機構

優化農業產業機構，大力發展高品質、高附加值的農產品的生產、種植，改變我國的農產品價值低的現狀，可以形成一縣一品，各具特色，區域化、產業化，提高優質產品。發展農產品國際貿易時用發達國家已成為夕陽產業的行業，來填補我國農產品方面的不足，有助于提升我國農業技術水平，從而能夠更好的發展農業經濟，完成農業生產的轉型。

我國農產品對外出口，國家有哪些法律規定與政策？

對外貿易經濟合作部關于關于下達2002年度部分農產品出口配額有關問題的通知 外經貿貿農函[2001]第826號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿廳（委、局），各有關中央管理的外經貿企業： 根據外經貿部關于出口商品配額管理的有關規定，參照國際市場供需情況及各地區、各企業2001年1－10月出口配額執行情況。

有關事項通知如下：

一、自2002年1月1日起，板栗、葦簾、紅小豆、蜂蜜、松香、大蒜（對韓國以外市場）、桐木及板材（對日本）、雞肉（對港澳）、豬肉（對港澳）、牛肉（對港澳）不再實行出口配額管理。 2002年實行出口配額管理的農產品品種為：大米、玉米、小麥、棉花、食糖、茶葉、鋸材、藺草及其制品、大蒜（對韓國）、活豬（對港澳）、活牛（對港澳）、活雞（對港澳），共12種。其中，藺草及其制品、大蒜（對韓國）出口配額實行招標。

二、2002年部分農產品出口配額分配方案見附表1，2002年農產品邊境貿易出口配額分配。

三、除邊境貿易出口配額外，大米、玉米、小麥、棉花、食糖等5種農產品的出口配額另行下達。

四、為確保供港鮮活商品質量，外經貿部決定以供港活雞為試點，加大對生產企業自營出口的扶持力度，進一步推動外貿流通企業向實業化方向發展，擬將2002年度配額總量的10%（約330萬只）用于專項扶持生產企業出口。具體資格條件、申報程序、管理辦法等另行通知。

五、2002年起，供港澳鮮活商品出現違規或質量問題的，不僅扣減月度配額，還將扣減年度配額基數，用于扶持生產企業。

六、2002年起，供港澳地區雞肉、豬肉、牛肉不再審批出口經營資格，不再指定代理。 七、2002年起，取消供港澳活塘魚出口配額放行證管理。

八、各地外經貿主管部門應嚴格按照外經貿部出口配額和出口指定經營管理的有關規定，做好出口配額的二次分配和核查、反饋工作，配額應重點分配給配額使用率高、經營能力強的企業。

各地配額二次分配方案應于2002年1月15日前報外經貿部（外貿司）審核備案，同時抄送外經貿部配額許可證事務局、中國國際電子商務中心和有關出口許可證發證機構。 特此通知。

農產品銷路的問題

農產品銷售渠道分析

摘要：改革開放二十多年來,特別是農村開始實行產業化發展以來，在農產品銷售過程中形成了多種適應性較強的銷售渠道，但這些渠道也有急需完善的地方。在構建和完善農產品銷售渠道，拓展農產品銷售方式過程中要注意：農產品品牌化、入世對我國農產品銷售的影響以及政府職能轉變等三方面問題。

鍵詞：銷售渠道 改善措施 三個問題

在絕大多數農產品購銷體制已經放開，農產品總量供大于求，許多地區出現農產品銷售難的今天，對農產品銷售渠道進行分析研究，找出適當的辦法提高銷售渠道的銷售能力，對于解決農民及其他各銷售主體的燃眉之急，增加農民收入，促進農村產業化發展都有極其重要的現實意義。

一、各類農產品銷售渠道優點、存在問題及完善辦法分析。

（一） 專業市場銷售

專業市場銷售即通過建立影響力大、輻射能力強的農產品專業批發市場來集中銷售農產品。專業市場銷售以其具有的諸多優勢越來越受到各地的重視。

具體而言專業市場銷售具有以下優點：

1.銷售集中、銷量大。對于分散性和季節性強的農產品而言，這種銷售方式無疑是一個很好的選擇。河南農民主要就是通過西瓜專業批發市場把優質的西瓜銷往各地。

2.對信息反應快，為及時、集中分析、處理市場信息，做出正確決策提供了條件。

3.能夠在一定程度上實現快速、集中運輸，妥善儲藏，加工及保鮮。解決農產品生產的分散性、地區性、季節性和農產品消費集中性、全國性、常年性的矛盾。

但在現實運作中專業市場還存在以下問題：

1.市場管理矛盾突出、市場體系不健全。 在一些專業銷售市場，市場銷售主體——農民經紀人在從事購銷經營活動中，一手壓低收購價，一手抬高銷售價。不僅農民利益受損，而且往往造成當地市場價格信號失真，管理混亂。此外，稅費管理政出多門、標準不一等問題，也在一些地區存在著。

2.信息傳遞途徑落后、對市場信息分析處理能力差。在有些專業銷售，市場信息傳遞很大程度上仍依賴于口頭傳遞和電話交流，缺乏網絡等交互性強的覆蓋范圍大的工具；對市場信息不能實現集中處理。

3.市場配套服務設施不健全，不能有效實現市場功能延伸。

針對以上問題在建設專業市場過程中可采取以下改善措施：

1.注重對市場經營者的資格審定，培養合格的農產品經紀人，并進行后續培訓指導。

2.建立統一高效的市場管理體系，分請政府、管理者和經營者的職權和關系。

3.健全信息體系。建議由政府建立信息交互平臺，構建農產品銷售網站，選拔優秀經紀人為網站搜集資料；同時注意對市場信息進行集中處理，做好市場預測。

4.在農產品批發市場建設過程中，注重市場功能的完善和多種服務設施的配套。

(二）銷售公司銷售

銷售公司銷售即通過區域性農產品銷售公司，先從農戶手中收購產品，然后外銷。農戶和公司之間的關系可以由契約界定，也可以是單純的買賣關系。這種銷售方式在一定程度上解決了“小農戶”與“大市場”之間的矛盾。夏邑縣在發展農業的過程中，依托各鄉主導產業，大力發展各類銷售公司，有效的解決了農產品銷售難的問題。

從實踐來看通過銷售公司銷售農產品具有以下優點

1.有效緩解“小農戶”與“大市場”之間的矛盾。農戶可以專心搞好生產，銷售公司則專職從事銷售，銷售公司能夠集中精力做好銷售工作，對市場信息進行有效分析、預測。

2.銷售公司具有集中農產品的能力，這就使得對農產品進行保鮮和加工等增殖服務成為可能，為農村產業化的發展打下良好基礎。

但從實際運作過程來看，通過銷售公司銷售農產品主要還存在以下問題：

1.風險高。特別是就通過契約和合同來確立農戶與公司關系的模式而言，由于組織結構相對復雜和契約約束性弱等原因，使得這種模式具有較大風險。比如當農產品供大于求，合同價格大于市場價格時，公司不按合同價格收購契約戶農產品。反過來當農產品供不應求時，市場價格高于合同價格，農戶不按合同向簽約公司交售產品，導致公司利益受到損失。

2.行政干預在一些地方存在，特別是在國有制流通企業改制過程中，還存在“拉郎配”等行政干預行為，使得銷售公司不能正常運作。

3.銷售公司和農戶之間缺乏有效的法律規范。

可以采取以下辦法解決上述問題：

探索新的組織模式。如試行“公司+合作社+農戶”或“公司+大戶+農戶”等模式，尋找有效規避風險的途徑。同時公司和農戶之間也可以通過專用性資產投資，相互參股經營，成本預付或收益預付等方式提高

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