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7·16大連輸油管道爆炸事故調查報告(《烈火英雄》根據大連“7·16”石油管線爆炸事件改編,當時為什么會發生這種情況?最后查出爆炸原因了嗎?)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-11 03:38:55【】3人已围观
简介《烈火英雄》根據大連“7·16”石油管線爆炸事件改編,當時為什么會發生這種情況?最后查出爆炸原因了嗎?這件事情是真實發生在大連港口,事后調查出了結果,對事故涉及的64名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分
《烈火英雄》根據大連“7·16”石油管線爆炸事件改編,當時為什么會發生這種情況?最后查出爆炸原因了嗎?
這件事情是真實發生在大連港口,事后調查出了結果,對事故涉及的64名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分,14名涉嫌犯罪的責任人被移送司法機關依法追究刑事責任。
大連新港“7·16”石油管線爆炸,是新中國成立以來原油管線儲罐爆炸救火難度最大的一次。也是今天上映的電影《烈火英雄》背后的真實事件原型。感謝那些消防官兵們出生入死,直至以生命為代價,保住了大連這座美麗的城市。
2013年7月15日15時45分,利比里亞籍宇宙寶石號油輪開始向原油庫卸油。20時許,上海祥誠公司人員在選定的加注點加注脫硫化氫劑,天津輝盛達公司的劉某、遲某負責現場指導。由于輸油管內壓力高,加注軟管多處出現超壓鼓泡,連接處脫落造成脫硫化劑泄漏等情況,致使加注作業多次中斷共計約4個小時,導致部分脫硫化氫劑未能隨油輪卸油均勻加入。13時,油輪停止卸油,上海祥誠公司和天津輝盛達公司現場人員繼續將“脫硫化氫劑”加入管道。18時許,加完全部90噸“脫硫化氫劑”后,將加注設施清洗用水也注入了輸油管道,造成脫硫化氫劑局部富集,從而引發爆炸。
‘7·16’事故造成一名作業人員失蹤一人輕傷。滅火過程中,一名消防戰士犧牲,一名受重傷。截至同年11月5日,事故造成的直接經濟損失為2.33億元,事故救援費用8510萬元多;人身傷亡支出費用為40萬余元;事故清污費用為11.68億余元。這就是所謂的結果,你有什么想法呢?
材料一:2010年7月16日,大連新港的輸油管線發生閃爆,發生火災。火情就是命令。公安部副部長、紀委書記
(1)①生命是最寶貴的,屬于每個人只有一次;②生命是頑強的,也是脆弱的;③我們不僅要珍愛自己的生命,還要珍愛、善待他人的生命。④我們要不斷延伸生命的價值,讓有限的生命煥發光彩。
(2)無私奉獻、強烈的社會責任感、清正廉潔、愛護環境、對黨的忠誠、親民愛民、堅強意志等。
(3)①以英雄為榜樣,從現在做起,從平凡開始,從點滴小事做起,努力做有益他人、社會的事。②要勤奮學習,樹立終身學習的觀念,不斷學習,不斷進步;③增強創新意識,提高創造能力,爭取有所創造、有所發明;④人生的意義不在于索取,而在于奉獻,不斷為他人、集體、國家和社會做出奉獻。
大連輸油管爆炸事件的事件概況
事件:輸油管線爆炸,并引發原油泄漏。
事故起因:一艘30萬噸級外籍油輪在卸油的過程當中,由于操作不當引發的輸油管線爆炸。
傷亡:暫無人員傷亡情況報道
大連新港輸油管線爆炸導致部分原油泄漏入海。交通運輸部部長李盛霖16日立即連夜趕赴大連,現場指揮海上油污應急處置工作。
2010年7月16日18時20分,大連新港輸油管線發生爆炸,引起火災,并導致部分原油泄漏入海。交通運輸部部長李盛霖立即組織專家組連夜趕赴大連,現場指揮交通系統所屬力量開展消防、清污工作,協助地方政府開展海上油污應急處置。
李盛霖17日10時在接受電話采訪時介紹,目前,“海巡021”“海巡028”“海巡0200”“海巡0202”等4艘海事執法船已赴現場,監控油污情況、布設圍油欄;交通運輸部救撈局的專業救助船“北海救113”“北海救198”及大連港14艘消防拖輪和1艘消防艇已在起火海域鋪設圍油欄、噴灑消防泡沫,以控制海上火勢和油污染。 到17日9時,事故附近海面仍有原油泄漏入海,遼寧海事局正在抓緊組織海上油污清除和消防工作。交通運輸部還協調河北、天津、山東海事局調集圍油欄、消油劑、吸油氈等清污設備火速支援大連。
據中國海上搜救中心總值班室有關負責人介紹,17日2時37分,大連新港港區海面出現明火,面積約有80平方米至100平方米。為保證海上船舶安全,遼寧省海上搜救中心迅速采取措施,安排大連新港港區所有船舶撤離。同時通知在附近錨地錨泊的船舶做好疏散準備,防止火勢蔓延到錨地引發次生事故。 2011年11月,國務院對中國石油天然氣集團公司在遼寧省大連市的所屬企業發生的“7·16”輸油管道爆炸火災等4起事故的調查處理報告作出批復,認定這4起事故均為責任事故。其中,大連中石油國際儲運有限公司2010年“7·16”輸油管道爆炸火災事故是一起特別重大責任事故。依照有關法律法規,對4起事故涉及的64名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分,14名涉嫌犯罪的責任人被移送司法機關依法追究刑事責任。
2010年7月16日,位于遼寧省大連市保稅區的大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道發生爆炸,引發大火并造成大量原油泄漏,導致部分原油、管道和設備燒損,另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作業人員1人輕傷、1人失蹤;在滅火過程中,消防戰士1人犧牲、1人重傷。據統計,事故造成的直接財產損失為22330.19萬元。
經查,這起事故的直接原因是:中石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)下屬的大連中石油國際儲運公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達公司生產的含有強氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”,違規在原油庫輸油管道上進行加注“脫硫化氫劑”作業,并在油輪停止卸油的情況下繼續加注,造成“脫硫化氫劑”在輸油管道內局部富集,發生強氧化反應,導致輸油管道發生爆炸,引發火災和原油泄漏。
這起事故的間接原因是:上海祥誠公司違規承攬加劑業務;天津輝盛達公司違法生產“脫硫化氫劑”,并隱瞞其危險特性;中國石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)及其下屬公司安全生產管理制度不健全,未認真執行承包商施工作業安全審核制度;中油燃料油股份有限公司未經安全審核就簽訂原油硫化氫脫除處理服務協議;中石油大連石化分公司及其下屬石油儲運公司未提出硫化氫脫除作業存在安全隱患的意見;中國石油天然氣集團公司和中國石油天然氣股份有限公司對下屬企業的安全生產工作監督檢查不到位;大連市安全監管局對大連中石油國際儲運有限公司的安全生產工作監管檢查不到位。
國務院批復同意事故調查組提出的對事故有關責任單位和責任人的處理意見。將上海祥誠公司大連分公司經理李偉,天津輝盛達公司董事長兼法定代表人張海軍、總經理張德勝,大連中石油國際儲運有限公司運行管理部經理劉昌東,中燃油公司市場處處長沈璠等14名責任人移送司法機關依法追究刑事責任。共給予29名責任人相應的黨紀、政紀處分,其中,給予中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記蔣潔敏警告處分;分別給予中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員李新華、廖永遠記過處分;分別給予中石油股份公司副總裁劉宏斌、中石油股份公司安全總監賀榮芳行政記大過處分;給予中國石油國際事業有限公司(中國聯合石油有限責任公司)總經理王立華行政降級、黨內嚴重警告處分;給予中油燃料油股份有限公司總經理鄭明禹行政記過處分;依法免去大連中石油國際事業有限公司董事長、黨委書記兼大連中石油國際儲運公司董事長張景福的董事長職務,并給予撤銷黨內職務處分;分別給予大連中石油國際事業有限公司總經理、黨委副書記孫宏偉,大連中石油國際儲運有限公司總經理、黨支部書記陳石行政撤職、撤銷黨內職務處分。同時,依據有關法律法規規定,對大連中石油國際儲運有限公司、天津輝盛達公司、上海祥誠公司等相關責任單位分別處以規定上限的行政處罰。責成中國石油天然氣集團公司向國務院國資委作出深刻檢查。
該起事故發生后,中國石油天然氣集團公司在遼寧省大連市的所屬企業又連續發生了大連中石油國際儲運有限公司2010年“10·24”火災事故和大連石化分公司2011年“7·16”火災事故、“8·29”爆炸火災事故等3起責任事故,國務院事故調查組同意遼寧省人民政府和大連市人民政府提出的對這3起事故有關責任單位和責任人的處理意見,共給予中石油大連石化分公司原總經理蔣凡、副總經理焦玉瑞,中石油中油遼河工程有限公司常務副總經理李明輝,大慶石化建設公司執行經理王洪濤等35名責任人相應的黨紀、政紀處分。同時,對中石油大連石化分公司、大慶石化建設公司、大連七星監理公司和大連市甘井子區北方石化機械配件廠分別處以相應的行政處罰。
國務院批復同意事故調查組提出的事故防范措施和整改意見,要求各地區、各有關部門和企業深刻吸取事故教訓,切實落實安全生產責任,認真組織開展石油庫安全、消防、環保等方面的隱患排查,限期徹底整改;對在建的石油庫建設項目進行全面清理整頓;進一步完善大型石油庫和化工建設項目的規劃布局;制訂完善我國石油庫設計標準,進一步提高安全、環保準入門檻。中國石油天然氣集團公司要深刻吸取事故教訓,切實加強安全生產和環境保護工作;各有關部門要切實履行監管職責,全面加強危險化學品安全和環境監管,嚴防生產安全和環境污染事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全。
烈火英雄是根據真實事件改編的嗎
是的,該片根據鮑爾吉·原野的長篇報告文學作品《最深的水是淚水》改編,故事以“大連7·16油爆火災”為原型,講述了沿海油罐區發生火災,消防隊伍上下級團結一致,誓死抵抗,以生命維護國家及人民財產安全的故事。
原型的真實事件——
2010年7月16日晚間18時左右,大連新港附近中石油一條輸油管道起火爆炸。事故起因是一艘30萬噸級外籍油輪在卸油的過程當中,由于操作不當引發的輸油管線爆炸。
大連新港輸油管線爆炸導致部分原油泄漏入海。交通運輸部部長李盛霖16日立即連夜趕赴大連,現場指揮海上油污應急處置工作。交通運輸部部長李盛霖立即組織專家組連夜趕赴大連,現場指揮交通系統所屬力量開展消防、清污工作,協助地方政府開展海上油污應急處置。
“海巡021”“海巡028”“海巡0200”“海巡0202”等4艘海事執法船已赴現場,監控油污情況、布設圍油欄;交通運輸部救撈局的專業救助船“北海救113”“北海救198”及大連港14艘消防拖輪和1艘消防艇已在起火海域鋪設圍油欄、噴灑消防泡沫,以控制海上火勢和油污染。
到17日9時,事故附近海面仍有原油泄漏入海,遼寧海事局正在抓緊組織海上油污清除和消防工作。交通運輸部還協調河北、天津、山東海事局調集圍油欄、消油劑、吸油氈等清污設備火速支援大連。據中國海上搜救中心總值班室有關負責人介紹,17日2時37分,大連新港港區海面出現明火,面積約有80平方米至100平方米。
為保證海上船舶安全,遼寧省海上搜救中心迅速采取措施,安排大連新港港區所有船舶撤離。同時通知在附近錨地錨泊的船舶做好疏散準備,防止火勢蔓延到錨地引發次生事故。已有28艘專業清污船舶由各地趕往油污水域實施清理工作。目前除了采用投放水面護欄防止油污擴散之外,還采用投放吸油氈和直接回收兩種方法清污。
前者主要用于厚度1厘米左右的漂浮油污的清理,看似笨拙實際比較徹底;后者主要在港內等厚度2厘米左右漂浮油污進行直接勺舀等打撈回收,及向油污較稀薄水面噴灑消油劑等,預計28艘船清污需至少一周時間。
23時30分許,該管線火情被完全撲滅,但爆炸導致另一條700毫米管線起火,且該起火管線油泵損壞,無法切斷油路。現場還發生多次爆炸,火情一度出現反復。
17日8時20分火災得到有效控制,現場車輛裝備人員就位,泡沫滅火劑準備充足,后方供水線已全部形成。開始總攻,四個戰斗區域利用車載泡沫炮、移動泡沫炮和泡沫管槍全力撲滅罐體、閥組、溝渠的大火,采取水流切封法徹底撲滅管線火災,利用消防艇及拖消兩用船,撲滅海面浮油火。
經過1小時35分鐘的總攻,9時55分大火被全部消滅。10時,大連市政府召開新聞發布會,宣布爆炸現場儲油罐的所有閥門已全部關閉,火勢基本撲滅。總攻結束后,四個戰斗區域繼續加強火場重點部位的冷卻,并消滅殘火。各戰斗區域采取地毯式排查,不留任何死角,對發現的殘火組織力量及時撲滅。對重點部位持續冷卻,防止復燃復爆。
尤其是在對T103#罐罐壁坍塌,灌頂浮船擠壓變形,燃燒液面處在浮船下方,滅火劑無法覆蓋燃燒液面等情況,保持冷卻的同時,利用遠程供水線強行注水,然后利用泡沫消防車連接油罐固定管線向罐內灌注泡沫,強行冷卻、穩定燃燒、灌注泡沫、強行注水、淹沒殘渣、抬高液面、最后一舉殲滅。20日8時20分,T103#罐內殘火徹底消滅,至此,整個滅火戰斗行動圓滿結束。
擴展資料:
后續——
2010年7月20日8時31分,大連公安消防支隊戰勤保障大隊遠程供水編隊分隊長25歲的張良在處理被油污和水藻堵塞的遠程供水系統的浮艇泵進水口時,殉職犧牲。21日,外市增援消防隊全部撤回駐地。事故發生地為港區,3公里范圍之內沒有常住居民,但是4公里之內約有600戶居民,當局正在考慮是否需要將其疏散。據環保部門稱,周圍1.2公里內碳氫化合物濃度較高。
大火燃燒產生大量含硫和芳烴類氣體及粉塵,距事發地20余公里的大連市區亦可聞到明顯油味。同時滅火用的泡沫也對大海有污染,目前污染面積達50平方公里。海事部門已經組織相關人員設備清理海域。20日,東南風及暴雨突降,導致入海油污登陸35公里外的金石灘海岸,使這一著名海水浴場不得不關閉。
油污對大連開發區海灘已經產生較大影響且污染面積正在擴大,甚至已經漂到棒棰島海域。大連海鮮市場也產生波動。22日,大連金石灘其中一家擁有近400畝的貝類養殖場,部分貝類因油污入侵而死亡,貝類的批發價格也已經下跌了15%。有經營商表示,2009年剛剛引進的貝苗也全部賠本,損失了300多萬。
24日,在大連的金石灘,海面仍然有明顯的油層漂浮,但游人不顧油污對健康的危害而落海游泳。另外,有人發現清理油污的工人并沒有充足的保護裝備。距事發地點較遠的獐子島和旅順已經出現油污。綠色和平估計的溢出數遠大于官方數字達到9萬噸。以該事故為原型,作家鮑爾吉·原野創作了報告文學《最深的水是淚水》,并被改編為電影《烈火英雄》。
爆炸事故教學反思
提高安全素質,杜絕事故發生,事故后要學會 反思 ,提高安全意識,避免事故再次發生。下面我為大家整理的爆炸事故反思,希望大家喜歡。
爆炸事故反思篇一
11日7時26分,江蘇省蘇州市一燃氣公司辦公樓食堂發生爆炸,導致約400平方米辦公樓坍塌。
截至12日中午12時記者發稿時,事故已造成11人死亡,9人受傷。
記者調查發現,盡管此次事件現場救援及時、消息發布透明、善后處置得當,但仍難掩奪命爆炸背后的種.種安全隱患:本當在 安全生產 中“嚴防死守”的燃氣公司,竟然在自家食堂發生燃氣泄漏爆炸事件,安全之殤耐人尋味。
端午節 前的突發爆炸
6月11日上午7點半左右,一聲爆炸巨響打亂了人們喜迎端午的腳步。記者趕赴現場采訪發現,事發地點位于蘇州市虎丘區蘇州燃氣集團下屬液化氣經銷分公司橫山儲罐場生活區綜合辦公樓,這是一幢約400平方米的三層小樓,一樓是食堂,二樓是辦公室,三樓是辦公室、更衣室和會議室。
記者在現場看到,這棟綜合辦公樓已經坍塌成一片廢墟,遍地是破裂的混凝土塊,隨處可見散落的文件資料和辦公用品。現場彌漫著一股刺鼻的燃氣味,周圍一些建筑物玻璃遭到爆炸沖擊波,大部分已破碎。儲罐場大院里一片狼藉,樹葉被大片打落在地,隔壁汽修廠的卷簾門也被沖擊得嚴重變形。距離爆炸點200米左右的遠發金屋商城由于遭到爆炸沖擊,屋頂瓦片、多扇玻璃窗被震碎,瓦片將商城內庫存的地磚、馬桶、浴缸等產品砸碎。
據蘇州市公安局相關人士透露,此次辦公樓坍塌事故,造成正在樓中的20人被埋。據介紹,橫山儲罐場分東西兩大片區,西區為儲罐區,東區南側分別是加氣站和檢測站,東區主體區域為這座綜合辦公樓。“憂中慶幸的是爆炸發生在生活區,未波及堆放燃氣罐的生產區,對居民供氣沒造成影響,也沒有引發連環爆炸。而且,因為正逢端午假期,來上班的員工并不多,沒有造成更大范圍的傷害。”現場一位救援人員說。
火速營救最終仍11死9傷
爆炸事故發生后,江蘇省、蘇州市有關部門第一時間投入救援。江蘇省委書記羅志軍批示要求全力搶救傷員,迅速查明事故原因。江蘇省長李學勇,江蘇省委、蘇州市委書記蔣宏坤等趕赴現場指揮救援。
據蘇州市消防支隊副支隊長章為民介紹,消防部門當天7點30分左右接警,約7點45分趕到現場,對燃氣輸送管線實施停氣,并對空氣進行稀釋。經勘查分析,確定坍塌樓房東面為被埋人員集中區域,開始使用生命探測儀由東向西搜救被困人員,很快首批6名被埋人員被抬出廢墟;此后經過10小時奮戰,于下午5點35分左右將最后一名被埋者找到,并迅速送往醫院。
爆炸事故反思3篇教學反思事故現場及周邊單位工作人員、附近居民等也自發協助救援。附近居民陸師傅家離事發地只有一、兩百米,他先后協助抬出了4名傷員。“看到有人死傷,也顧不了什么,救人要緊。”陸師傅說。
據統計,此次救援共組織了19輛消防車、520多名消防官兵和公安民警,調集2輛挖掘機、2輛吊車,調度8輛“120”急救車,確定蘇大附二院、蘇州市中醫院為救治醫院,組織200多名醫護人員搶救傷員。12日上午8點半,記者再次來到蘇大附二院,現場兩位燃氣集團工作人員表示,“保證醫院用最好的藥和最好的醫生救治傷者。”
遺憾的是,被埋的20人中,11人因傷勢嚴重經搶救無效死亡,其余9人仍在救治中,其中4人收治在ICU病房,目前均已脫離生命危險。
燃氣公司管不好燃氣:安全生產應警鐘長鳴
救援仍在繼續,痛定思痛,事故引發的教訓值得深刻反思。
據蘇州市安監局副局長葛衛介紹,該儲罐場食堂有根專供食堂使用的煤氣管道,經初步調查,判定事故是由這根煤氣管道泄漏導致的爆炸。
蘇州居民陳鵬說,燃氣公司本該是安全弦繃得最緊的部門,卻反而發生燃氣泄露事件,讓人尤其缺乏安全感,“如果燃氣泄露區域出現明火;如果事故波及生產區儲備的燃氣罐;如果發生次生爆炸,造成更大明火,后果將不堪設想……”
當然,就這起事故而言,這些“如果”已經不可能發生,但認識到做好安全防范工作的重要性仍然十分迫切。相關專家認為,燃氣公司的防范工作有待加強,一是閥門裝置要勤檢查,防止閥門松氣,這是泄漏事故的根源;二是加強值班人員力量,保證應急處置突發事件的需要;三是嚴格安全工作責任制考核,落實賞罰分明的獎懲制度。四是建立健全安全工作領導機制和應急預案,保障事件處置的及時有效。
這次事件也為江蘇全省上下敲響了一記沉重的警鐘。江蘇省省長李學勇表示,將迅速在全省范圍內開展全面深入、細致徹底的安全生產大檢查,把安全生產責任層層落實到一線、落實到基層、落實到每一個崗位、落實到每一位干部職工,堅決防止重大安全事故的再次發生。
爆炸事故反思篇二
十八屆三中全會閉幕僅僅10天后的11月22日,在青島就發生了中石化輸油管道漏油引發的爆燃事件,至11月24日13時,死亡人數52人,失蹤人數11人,住院治療136人。這一事件我們稱之為青島“11·22”事件。
青島“11·22”事件是國內近年罕見的重大傷亡事件,在央企重大安全事件中也屬于極為嚴重的一次。雖然最后原因有待于國務院調查組公布,但從公開媒體報道的事故情況看,我們可以拼湊出事件的大致圖景:
11月22日凌晨3時許,位于青島市黃島區的中石化輸油管道發生破裂事故,造成原油泄漏;泄漏石油混入了市政管網,部分油氣隨之揮發;上午10時30分左右,在管道公司和黃島油庫清理油污的過程中發生爆燃,多處管道和市政管網發生爆炸。從現場照片來看,青島“11·22”事件造成的破壞不亞于一次大型恐怖襲擊事件,管線爆炸造成沿線居民生活和財產損失巨大。除造成多人死傷之外,管道漏油已流入海洋,造成污染。
對于此次事件,相信剛剛宣布了改革宏圖的中央不會輕易放過責任者。然而,此次漏油之后的爆燃事件完全是可以避免的,事件暴露出的一系列問題值得深刻反思和 總結 。
第一,為什么7個多小時未對公眾披露信息并采取疏散 措施 ?從2日凌晨3時發現輸油管線破裂漏油到10時30分左右發生爆燃,這期間有7個多小時,中石化和當地政府沒有任何疏散或提醒群眾的通知和行動。據報道,當地民眾反映,早上8點多就聞到明顯的油味,但“一直沒有人告訴我們出事了,更不知道還這么嚴重”。青島市市政府副秘書長郭繼山未正面回應此問題,只表示爆燃后才知道漏油實情。青島海事部門工作人員則表示,中石化未在漏油第一時間 報告 海事部門,在輸油管線漏油事件發生近4小時,海事部門才接到青島港務局和麗東化工廠的漏油事故報告。
第二,為什么輸油管與居民區和主要道路距離如此之近?按照2021年發布實施的《中華人民共和國國家標準輸油管道工程設計規范》中規定,原油管道與城鎮居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米,與工廠的距離不宜小于20米,管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級及以下公路不宜小于5米。但從現場照片看,有的爆炸管線從居民區中穿過,離居民樓最近只有2、3米距離;部分爆炸管線與主要街道高度重合。此前中石化已反映情況,稱當地的輸油管線與市政管網存在嚴重沖突。這種高風險布局怎么產生的?為什么國家相關安全規定沒有得到遵守?
高風險布局并不只是中石化的問題,這與當地近年人口迅速增多、發展失序也有關。據報道,中石化管道儲運分公司曾在2021年9月和2021年9月發布《中國石化股份有限公司東黃(復)線、東臨線隱患整治工程環境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區現在變為繁華城區,建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續被占壓,導致管道無法搶、維修,即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近,無法進行管道防腐層大修。”這意味著,出事的輸油管道在兩年前就已隱患重重,但在兩年內,風險問題卻未得到任何改進。
第三,為什么央企近年重大安全事故頻發?簡單回顧國內近年重大安全生產事件,大型央企可謂“劣跡”累累。不完全統計,2021年至2021年,中石油、中石化共發生至少6起重大事故,中石油大連公司竟然一連發生4次!很明顯,在安全生產領域,重大安全生產事件并不分什么企業所有制,國企的表現極差,并不比民營企業更好。身為資金雄厚、壟斷經營的國企,按道理說,應該更舍得在安全生產方面投入資金,但為什么事故頻發仍不能接受教訓,在管理上有所改進?這不是簡單的管理失誤,而是國企制度使然。
第四,國企在安全事件問題上是否仍能享受特殊標準?青島“11·22”爆炸事件后,如何處理事件引人關注,考驗著許多的事情,比如三中全會布局的改革如何展開,未來的國企改革如何進行等。不能不提的是,在重大傷亡事故的處理方面,國企與民企一直是雙重標準,任何民企但凡出現傷亡事故,企業法人總是在第一時間被控制——無論企業規模大小,情況嚴重的還要判刑。而國企總能享受“超國民待遇”,即使責任驚人,也是黨內處分了事,大不了撤職。為此,網絡上已有輿論呼吁:國企可以壟斷商業,但不可壟斷司法。
在對“11·22”爆炸事件的調查之后,政策部門應該更深層地思考國企如何改革的問題。安邦(ANBOUND)智庫團隊過去提出的以共同基金改造國企,是在現實約束下的國企改革解決方案。安邦(ANBOUND)方案的一個目的是通過基金控制資本的方式,把政府與直接參與市場的國企拉開距離,在政治上則有效切割矛盾。只要能控制共同基金,就能在保持足夠的經濟資源的同時,在市場層次上減少一些特殊權力的國企,從而增加一些相對公平競爭、透明運營的市場主體。犧牲一點國企利益集團的利益,可以換來更大的社會滿意度和市場滿意度,這是值得政府一做的。
最終分析結論:
爆炸事故反思篇三
今年3月,江西萍鄉上栗縣“3·11”爆炸事故造成33人死亡、12人受傷。朱镕基等黨和國家主要領導人多次批示,要求高度重視安全生產問題。但是,萍鄉市近期發生的“6·3”事故又造成6人死亡,“8·4”事故更使27人死亡、一人失蹤、26人受傷。
黨和國家對安全生產三令五申,江西省也采取了大量防范措施,為何萍鄉上栗縣安全事故還是頻頻發生呢?
事出有“因”,因在何處
萍鄉市及上栗縣對“8·4”事故的最普遍解釋是:事出有“因”。
上栗縣縣長王章龍:“8·4”事故與“3·11”事故有本質區別,這次爆炸事出有因。上栗籍業主黃樂享自80年代就在內蒙古做煙花爆竹生意。他千里迢迢運輸和好的藥料,等于拉著一個煙花爆竹移動車間。如果按規定不讓運出,如果中間有人購買了藥,如果不在縣城里停放……只要有一個“如果”成立,事故就不會發生在上栗縣。
上栗縣縣委書記黃國鈞:“8·4”事故再次暴露了群眾的安全意識還是不強。“3·11”事故發生后,我們再三強調安全生產,但群眾認識還有很大的差距。業主把藥料停放在縣城時,也有人提出不能放。但就是沒有人舉報!如果接到舉報的話,執法人員幾分鐘內就會趕到現場,一切就好辦了。
萍鄉市委書記劉南方:“3·11”事故發生后,我們對全市煙花爆竹生產環節的安全工作抓得很緊,但相關工作還是沒有跟上。“8·4”事故發生的直接誘因是沒有預見性。全國各地均在下大力氣整治爆竹生產經營秩序,我們沒有估計到萍鄉市在外從事煙花爆竹生產經營的業主和從業人員會將原料、半成品、成品等帶回來。這說明我們在易燃易爆物品等危險品的安全監管上還存在漏洞。
據了解,上栗縣近年發生了大大小小幾十起鞭炮煙花爆炸事故,死傷數百人,真正傳到外面的卻不多。個別干部甚至說,若不是中央直接過問,恐怕“3·11”也會大事化小,小事私了。
有關人士指出,事故造成這么多人員傷亡,這里的個別干部卻反復強調三天三夜沒有睡覺,強調實際工作如何如何困難,而對死傷者一點內疚與歉意都沒有。這至少說明,個別干部還是沒有真正把群眾的生命財產放在心上,還想在客觀上找原因,推卸責任!
江西省委書記舒惠國指出,萍鄉市上栗縣“8·4”重大事故的發生,再一次給我們敲響了警鐘,暴露出一些地方在安全工作方面的漏洞和薄弱環節,也說明抓工作落實不夠,作風需要進一步改進。
3天一個文件,為何沒有遏制爆炸事故
上栗縣人多地少,相對貧窮,大力發展煙花爆竹,成為全縣脫貧致富的重要手段。這一現狀決定了上栗縣安全生產工作任務更艱巨,各級干部的責任更重大。
“3·11”事故后,上栗縣縣委、縣政府等部門下發了46個有關安全生產的文件,共召開16次有關安全生產工作的會議。全縣進行了3次時間長、規模大、參檢人員多的安全生產大檢查。在過去的5個月里,上栗縣每3天就下發一個加強安全工作的文件,每10天就開一次安全生產工作會議。從形式上看,上栗縣對安全生產不可謂不重視,工作不可謂不緊,但為何沒有取得令人滿意的效果呢?
王章龍說,“3·11”事故后,全縣關停并轉了一大批作坊。上栗縣做煙花爆竹已有上千年歷史,老百姓種地賺不了錢,就認準做煙花爆竹賺錢。我們大檢查,一次警告,兩次罰款,第三次強行拉走。可是,老百姓不理解,甚至圍攻我們。其實,錢大多數是被業主賺走的,一出事故,政府就得當“孝子”!
8月8日才正式宣布為萍鄉市代市長的汪普生說,萍鄉市將煙花爆竹清理整頓作為安全生產的重中之重來抓,市、縣層層檢查,進行了為期3個月不漏一廠、不漏一戶的拉網式大檢查和清理整頓。全市累計檢查煙花爆竹企業2871家,下達整改 通知書 2167張。
具有諷刺意味的是,當問到萍鄉市一共有多少家煙花爆竹企業、檢查的比例是多少時、如何監控時,萍鄉市代市長、上栗縣的七八位領導卻沒有一個能說出來。
“8·4”事故后,江西省省長舒圣佑作了深刻的反思。他指出,在安全大檢查工作中,存在著嚴重的走過場、搞形式主義的現象。從各地的匯報材料看,都說自己如何如何深入,進行了地毯式的大檢查等等。既然如此,為什么還有不少死角呢?這說明工作中走過場,敷衍塞責。這是嚴重官僚主義的表現,以其昏昏,使人昭昭,一級騙一級,一級唬一級,結果釀成大禍。
事實上,黨中央、國務院、中央各部門以及江西省對安全生產都發了一系列的文件。萍鄉市及上栗縣也轉發了這些文件,但在落實上存在很大的差距。從現有的法規、制度以及縣政府的管理措施來看,只要真落實了,上栗縣的幾次事故完全可以避免。但是,由于檢查走馬觀花,往往是說在嘴上,寫在紙上,停留在會上,以會議應付會議,以文件落實文件,安全生產檢查在落實這個關鍵的環節上,形成“斷層”和“真空”。
“3·11”責任人處理了,為何沒有產生警示作用
爆炸事故反思3篇爆炸事故反思3篇目前,我國對重大事故的責任處理一般由地方主要決定。據了解,在“3·11”事故中,上栗縣有28名黨政干部受到了黨紀、政紀處分。但記者在采訪中發現,萍鄉市及上栗縣少數領導干部并沒有真正從“3·11”爆炸事故中警醒過來。個別干部曾說,如果不是新聞媒體曝光,如果不是中央和省市各級領導特別關注這起爆炸事故,“3·11”事故充其量是業主自己“私了”,用不著政府費這么大勁去管。對于主管部門領導的失職責任,有關部門或記過了事,或撤消行政職務但保留黨內職務,有的甚至調任升遷。即使如此,一些干部還認為處理過重,挫傷了干部的積極性,影響了地方經濟的發展。
萍鄉市委書記劉南方說,“3·11”事故的責任處理不存在過重的問題。實質上這樣的處理還是比較輕的。你在這個位置,就要承擔這個責任。以前對安全的認識沒有達到這個高度,現在對此的認識又進了一步。
國家有關部門負責人說,處理干部不是目的,只是警示的手段。但各級干部在其位,必須負其責,沒有理由推卸責任。被處理的干部口服心不服,就會產生抵觸情緒,影響警示的效果。有跡象表明,萍鄉市及上栗縣一些領導干部對待事故的態度不夠堅決,還存在僥幸心理。有的人甚至認為,沒有功勞,還有苦勞,不看現在,還看過去。
令人遺憾的是,萍鄉市一些干部對安全生產工作產生了畏難情緒。有人說,一個月工資才幾百元,這個官不做也罷了,甚至還提出調任別處。有人說,萍鄉是煙花爆竹的傳統產區,在這里做官,就如腰帶上系著火藥桶,屁股坐在火山口上,隨時都會發生事故。這不是個人主觀意志可以轉移的,請上級理解。
對此,江西省省長舒圣佑一針見血地指出,出了事故,沒有以黨和人民群眾高度負責的態度,依法依紀來處理責任人,尤其是對各級領導的處理失之于寬,強調客觀原因,護短、說情,怕得罪人。表面看起來,這樣似乎是關心干部,實際是害了干部,是對人民群眾的生命安全和國家財產不負責任!
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國內外危險化學品典型事故案例分析的目錄
上篇 國內事故
一、火災爆炸
1.1 生產
遼寧省遼陽金航石油化工有限公司爆炸事故(2008-9-14)
浙江省武義博陽實業有限公司火災事故(2008-1-15)
江蘇省聯化科技有限公司爆炸事故(2007-11-27)
山東省德齊龍化工集團有限公司一分廠爆炸事故(2007-7-11)
河北省滄州大化TDI有限責任公司硝化裝置爆炸事故(2007-5-11)
江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工公司臨海分公司爆炸事故(2006-7-28)
中石油吉林石化分公司雙苯廠爆炸事故(2005-11-13)
山東省魯西某化工公司脫碳塔爆燃事故(2000-2-28)
貴州省開陽磷城黃磷廠赤磷車間爆炸事故(2000-2-16)
安徽省蕪湖某化學公司氯乙烯泄漏爆炸事故(1998-8-5)
新疆獨山子石油化工總廠煉油廠隔油池閃爆事故(1998-5-7)
河南省尉氏縣化工總廠合成氨系統高壓管爆炸事故(1997-7-18)
遼寧省撫順石化乙烯化工公司空氣分離裝置爆炸事故(1997-5-16)
陜西省興化集團公司硝酸銨裝置爆炸事故(1998-1-6)
重慶市長壽化工總廠特大火災事故(1997-5-4)
山東省瑞星化工集團化肥廠壓縮機爆炸事故(1996-12-6)
山東省瑞星化工集團山梨醇加氫反應爆炸事故(1996-8-12)
山東省瑞星化工集團精甲醇計量槽爆炸事故(1996-7-30)
貴州省遵義堿廠氯乙烯車間爆炸事故(1996-4-17)
河南省浚縣化肥廠高壓管爆裂著火事故(1996-1-4)
河南省信陽化工總廠乙炔干燥器爆炸事故(1995-5-8)
江蘇省無錫化工集團大眾化工廠混合桶爆炸事故(1995-3-24)
河北省興隆縣化肥廠爆炸事故(1995-2-13)
陜西省陜西化肥廠銅洗工段回流塔爆炸事故(1995-1-13)
江西省豐城化肥廠水煤氣發生爐爆炸事故(1994-4-19)
北京市燕化公司化工一廠高壓聚乙烯裝置爆炸事故(1993-10-22)
河南省輝縣化肥廠氨水罐爆炸事故(1993-9-18)
浙江省溫州瑞安化工廠反應釜爆炸事故(1993-6-14)
山西省臨縣電石廠爐面爆炸事故(1993-4-12)
內蒙古通遼油脂化工廠癸二酸車間水解釜爆炸事故(1992-6-27)
上海市硫酸廠二甲基亞砜氧化器爆炸事故(1992-3-17)
河南省開封化肥廠液位計爆炸事故(1992-1-24)
福建省福州第二化工廠氨油分離器油氣爆炸事故(1991-10-12)
江蘇省淮陰有機化工廠高壓釜爆炸事故(1991-10-8)
山東省萊蕪化肥廠氨合成塔后廢熱鍋爐進口管破裂著火事故(1991-8-24)
廣東省黃埔化工廠爆炸著火事故(1991-5-17)
遼寧省旅順化工廠消沫劑聚合釜爆炸事故(1991-5-16)
山東省安丘化肥廠合成塔出口高壓管道爆炸著火事故(1991-4-26)
河北省萬全化肥廠壓縮廠房爆炸事故(1990-10-27)
遼寧省本溪市草河口化工廠氯乙烯外泄空間爆炸事故(1989-8-29)
陜西省漢中市電石廠熔融電石遇水爆炸事故(1989-7-22)
湖北省武漢市長江化工廠汽化鍋爆炸事故(1989-4-4)
河北省內邱縣化肥廠銅洗塔爆炸事故(1989-4-24)
湖南省株洲化工廠氯氣過量引起乙炔調節閥爆炸事故(1988-10-18)
吉林省遼源市石化廠環氧丙烷罐爆炸事故(1988-4-21)
湖北省云夢縣農藥廠新建裝置爆炸事故(1988-4-3)
山東省平度化肥廠再生器爆炸事故(1986-5-22)
內蒙古烏拉山化肥廠爆炸事故(1985-8-28)
山東省招遠化工廠染料十三車間爆炸事故(1985-8-14)
北京市昌平縣化肥廠碳化罐爆炸事故(198346)
遼寧省大連石化石油七廠丙烷外泄爆炸事故(1984-1-1)
北京市延慶縣化肥廠中間換熱器爆炸事故(1983-10-8)
吉林省梅河口八一化工廠電石爐爐噴事故(1983-5-8)
廣西壯族自治區蒼梧氮肥廠煤渣堆放場爆炸事故(1982-6-14)
浙江省溫州電化廠化學爆炸事故(1979-9-7)
河北省大城縣化肥廠化學爆炸事故(1976-4-20)
江蘇省鎮江農藥廠試制新農藥爆炸事故(1976-4-1)
石油二廠氯氣緩沖罐爆炸事故(1971-4-21)
遼寧省錦州石油六廠聚異丁烯裝置爆炸事故(1970-7-21)
遼寧省撫順石油二廠原油三部爐爆炸事故(1959-12-7)
1.2 使用
山東省青州市濰坊弘潤石化助劑總廠油罐爆炸事故(2000-7-2)
南京市金陵石化公司煉油廠鋼瓶爆炸事故(1993-6-30)
湖南省株洲市化工助劑廠爆炸事故(1989-2-13)
河北省滄州市染料化工廠磺化罐爆炸事故(1989-1-13)
江蘇省南京助劑廠酒精蒸餾鍋爆炸事故(1988-10-22)
天津市染化公司染化五廠一車間爆炸事故(1985-12-10)
1.3 儲存
云南省云天化國際化工股份有限公司三環分公司硫黃倉庫爆炸事故(2008-1-13)
山西省晉安科貿有限公司爆炸事故(2008-1-7)
四川省南充煉油廠鐵路專用線油庫油罐爆炸事故(1998-11-27)
北京東方化工廠儲罐區特大火災爆炸事故(1997-6-27)
遼寧省遼陽石油化纖公司聚酯廠爆燃事故(1996-10-9)
南京金陵石化公司煉油廠油品分廠油罐爆燃火災事故(1993-10-21)
廣東省深圳市安貿危險物品儲運公司清水河倉庫特大爆炸火災事故(1993-8-5)
山東省黃島油庫特大火災事故(1989-8-12)
福建省廈門電化廠糖精車間甲苯罐爆炸事故(1989-7-17)
上海市高橋石化公司煉油廠小梁山液化氣罐區爆燃事故(1988-10-22)
江西省南昌鋼鐵廠動力分廠球形儲氧罐著火事故(1985-5-19)
云南省建水縣化工廠汽油庫爆炸事故(1983-3-7)
吉林省吉林市煤氣公司液化氣站爆炸事故(1979-12-18)
江蘇省太倉化肥廠液化氣槽車液化氣外泄爆炸事故(1978-3-4)
1.4 經營
上海市浦三路油氣加注站液化氣儲罐爆炸事故(2007-11-24)
1.5 運輸
江西省上饒道路交通黑火藥爆炸事故(2005-3-17)
長江航運公司3000t油駁爆炸事故(1972-10-13)
上海焦化廠苯槽車裝料外溢致火災事故(1968-9-27)
1.6 其他
河南省焦作市化工總廠科研所干燥器爆炸事故(1997-1-9)
貴州省貴州有機化工廠研究所反應釜物料外泄爆炸事故(1992-12-2)
二、中毒窒息
2.1 生產
云南省南磷集團電化有限公司氯氣泄漏事故(2008-9-17)
云南省昆明市安寧齊天化肥有限公司硫化氫中毒事故(2008-6-12)
湖北省隨州市大地化工有限公司氨氣泄漏事故(2008-3-17)
河南省濮陽中原大化集團有限責任公司中毒窒息事故(2008-2-23)
重慶天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事故(2004-4-16)
重慶市開縣特大油氣井噴事故(2003-12-23)
山西省運城某化肥廠煤氣中毒事故(1999-4-2)
浙江省開化縣化肥廠華鑫分廠中毒事故(1997-11-5)
安徽省靈壁縣化肥廠清理變換爐料中毒事故(1997-4-9)
遼寧省營口市分水化工總廠硼砂車間中毒窒息事故(1995-5-23)
河南省信陽化工總廠農藥分廠氯化工段中毒事故(1994-6-11)
山東省德州農藥廠硫化氫中毒事故(1994-5-24)
湖南省岳陽市氮肥廠甲胺分廠中毒事故(1994-2-17)
江蘇省南化公司氮肥廠氮氧化物中毒窒息事故(1993-6-2)
遼寧省撫順石油化工公司石油二廠中毒事故(1993-2-21)
江蘇省睢寧縣化肥廠活性炭脫硫塔煤氣中毒事故(1989-6-22)
福建省邵武市二化肥廠-氧化碳中毒事故(1989-6-15)
四川省合江化肥廠-氧化碳中毒事故(1989-4-21)
湖北省武漢炭黑廠-氧化碳中毒事故(1989-1-14)
吉林省延吉市化肥廠-氧化碳中毒事故(1988-10-13)
遼寧省大連染料廠劇毒氣體泄漏事故(1988-6-28)
河南省扶溝縣化肥廠液氨儲罐爆炸事故(1988-3-4)
河北省南和縣化肥廠活性炭罐內工人中毒事故(1986-10-11)
山東省煙臺市牟平縣化肥廠-氧化碳中毒事故(1986-4-10)
四川省遂寧縣化工廠工人盲目進爐煤氣中毒事故(1984-7-8)
2.2 使用
山東省煙臺凱實工業有限公司硫化氫中毒事故(2007-10-11)
重慶鋼鐵集團公司煤氣泄漏事故(2006-10-30)
四川省彭山堿廠地下礦爆破中毒事故(1988-7-15)
2.3 儲存
江蘇省南京東方化工有限公司煤倉內中毒窒息事故(1993-5-5)
2.4 運輸
江西省貴溪農藥廠一甲胺重大中毒事故(1991-9-3)
2.5 其他
甘肅省某縣工程一隊擅自打開下水井中毒事故(1992-12-8)
三、其他事故
3.1 生產
四川省某電冶公司黃磷廠黃磷自燃事故(2002-7-2)
貴州省盤縣化肥廠天橋坍塌事故(1999-5-30)
陜西省華山化工集團有限責任公司重大灼燙事故(1997-11-20)
陜西省西安化工廠電石爐內塌料灼燙事故(1997-10-29)
河南省焦作化工二廠鹽庫觸電事故(1991-7-29)
3.2 使用
內蒙古呼和浩特第二橡膠廠物體打擊事故(1991-7-31)
下篇 國外事故
一、火災爆炸
1.1 生產
美國喬治亞州奧古斯塔BP一阿莫科聚合物工廠爆炸事故(2001-3-13)
美國路易斯安那州Sonat勘探公司油氣分離廠火災爆炸事故(1998-3-4)
美國某助爆藥生產廠爆炸事故(1998-1-7)
美國托斯科埃文煉油廠爆炸事故(1997-1-21)
美國新澤西州Napp公司爆炸事故(1995-4-21)
美國Treea公司氮肥廠爆炸事故(1994-12-13)
日本甲醇精餾塔爆炸事故(1991-6-26)
美國斯特靈頓ICM化肥廠火災爆炸事故(1991-5-1)
美國環氧乙烷再蒸餾塔爆炸事故(1991-3-12)
美國萊克查爾斯煉油廠催化裂化裝置火災爆炸事故(1991-3-3)
美國-石油化工廠爆炸事故(1989-10-23)
韓國幸福公司ABS樹脂廠火災爆炸事故(1989-10-4)
保加利亞氯乙烯單體和聚氯乙烯廠火災爆炸事故(1986-11-7)
英國環己烷空氣氧化反應罐爆炸事故(1974-6-1)
日本-合成氨裝置爆炸事故
1.2 儲存
法國-化工廠硝酸銨大爆炸事故(2001-9-21)
泰國-桂圓干加工廠爆炸事故(1999-9-19)
美國衣阿華州一農場丙烷儲罐爆炸事故(1998-4-9)
印度馬弗羅煉油廠儲罐區火災爆炸事故(1988-11-9)
墨西哥城液化石油氣站火災爆炸事故(1984-11-19)
美國-液化天然氣(LNG)地下儲罐爆炸事故
1.3 運輸
泰國液化石油氣槽車爆炸事故(1990-9-24)
前蘇聯烏德市附近輸油管泄漏液化石油氣爆炸和客車脫軌事故(1989-6-3)
墨西哥液化石油氣罐車火災事故(1978-7-15)
西班牙液化丙烯罐車爆炸事故(1978-7-11)
美國硝酸銨運輸船爆炸事故(1947-4-16)
1.4 其他
美國阿科化學公司廢水罐爆炸事故(199075)
二、中毒窒息
2.1 生產
泰國-化工廠光氣泄漏事故(2000-3-6)
美國聯合碳化物公司氮氣窒息事故(1998-3-27)
印度博帕爾甲基異氰酸酯泄漏事故(1984-12-3)
日本-化工廠生產農藥時焦油狀廢物分解泄漏事故(1973-5-10)
2.2 儲存
塞內加爾液氨儲罐破裂事故(1992-3-24)
附錄
中華人民共和國安全生產法
危險化學品安全管理條例
生產安全事故報告和調查處理條例
危險化學品建設項目安全許可實施辦法
危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法
參考文獻
后記
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