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全球經濟化的全面評價。

全球經濟化的全面評價

關于這個問題，我覺得經濟全球化對我國的影響及相應對策 張春祥 一、經濟全球化的由來及其內涵 經濟全球化指的是生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動，以尋求相應的位置進行最佳的資源配置

經濟全球化的實質是經濟市場化

世界經濟出現這種新的發展趨勢，是不以人的意志為轉移的歷史潮流

特別是80年代以來，其特征日益顯著

“經濟全球化”一詞就是當時那些從事國際政治研究的學者和國際社會的一些權威人士針對世界經濟的特征提出來的

1990年，經濟合作與發展組織首席經濟學家奧斯特雷規模性地使用了這一詞語

這一過程是從美國第37任總統尼克松宣布美元與黃金脫鉤開始的

此后，西方各國都紛紛實行自由匯率制度和拆除關稅壁壘，放松資本進出口管制，從而為國際間的交流掃清了障礙

當前，經濟全球化的主要特點是：一是正在快速擴大貿易自由化的范圍

世貿組織正式運行以來，貿易自由化已從傳統的商品領域擴大到技術、金融等服務貿易領域

1997年，世界商品與服務貿易額合計已達6

7萬億美元，預計到2011年，將增加到16

6萬億美元

二是投資外向化日趨凸現

1990年，國際直接投資額2430億美元，1996年達到3600億美元，發達國家的對外的直接投資是國際直接投資的主體，發展中國家對外的直接投資也在穩定增長

三是加速區域集團化的發展

現有146個國家和地區參加了各種形式的35個區域性經濟集團

這些區域經濟集團不僅內部的商品和資本流動加快，共同大市場正在形成，而且外部的開放程度也在提高

四是正在形成生產網絡化體系

作為經濟全球化載體的跨國公司，“以世界為工廠，以各國為車間”進行生產

五是加速了金融國際化

時間、地域和國界對資本流動已構不成障礙，國際金融市場年交易量500億美元

每年通過國際金融市場實現的融資安排在1萬億美元以上

全球經濟化的日趨發展，生產（資本）、金融、貿易等活動在全球范圍內擴散，而管理、資金控制和金融服務等活動日益集中在少數當今國際中心城市

這一經濟趨勢促使一些國際性大城市發展成所謂全球性城市，當今少數5～6個全球性城市掌握了全球范圍80％的貿易額

這些全球性城市分為兩個層次：第一個層次為全球性城市；第二個層次為區域性城市

這些城市在全球和區域范圍的經濟中占有支配地位并產生輻射作用時，它的中央商務區（cbd ）就成為實現經濟功能一體化的驅動中樞，以跨國公司、財政、金融（貨幣、銀行、市場、證券）等機構高聚集為主要特征

經濟全球化趨勢表現有四個方面

一是以信息技術為標志的新技術革命，強化了國際間的經濟聯系；二是國際金融對經濟發展的影響越來越大，金融工具不斷創新，資金跨國交易的速度和規模前所未有；三是全球和地區貿易投資自由化的進程加快，發達國家要求發展中國家全面開放市場；四是西方發達國家的跨國公司不斷向世界各地擴展

就我國沿海的部分城市來講，據報載，美國500家最大的跨國公司已有24 家在上海投資；新加坡由政府牽線，在蘇州設立“新加坡工業園區”；廣東惠州市“八五”期間共簽外資項目5175宗，實際利用外資8

6億美元，引進東芝、索尼、日立、nec、本田、通用等跨國公司的資金與技術；近年引進雀巢、杜邦、京瓷、三星、美能達、諾基亞、三洋、金霸王、佳能等跨國公司投資，有效地推動了新技術的建立與發展

由此可見，地理上的日益分散活動，在功能上逐漸融合為一個全球層次上的互相依存、互相補充的一體化經濟體系，稱為“全球經濟一體化”（或全球經濟化、世界型經濟）

二、經濟全球化對我國的影響 經濟全球化是當代經濟發展的一種趨勢

在經濟全球化成為世人關注的熱點之初，人們強調的多是積極的、有利的一方面，認為經濟全球化意味著資源在全球范圍內分配，有利于生產力更快提高和全球經濟的普遍發展

因而全球化是具進步意義的歷史大趨勢，如果全球經濟是平等、合理的則可使各國都從中受益

然而當今全球化有其兩重性，對世界各國來說，既提供了前所未有的歷史機遇，也提出了嚴峻的挑戰，既可能從中獲利也有可能受損

在全面認識經濟全球化給國家經濟安全帶來利弊的基礎上，各國都紛紛采取相應對策，以減少經濟全球化對國家經濟安全的負面影響

（一）經濟全球化對我國的正面影響

進入90年代以來，經濟全球化趨勢發展得更快了，世貿組織不斷擴大，特別是跨國公司的發展顯著加快，有力地推動了經濟全球化

1

經濟全球化有利于國際生產力的發展

經濟全球化是世界科學技術進步的產物，同時也是各國為獲得超額利潤、發展本國經濟、提高國際地位而進行制度安排的結果

2

經濟全球化有利于世界科技創新

國際科學技術的創新，能直接帶動全球生產力的提高

在全球化過程中，生產要素必然進一步突破民族國家疆界的限制，在國際間自由流動，從而使各國的企業家能利用世界任何地方的資金、技術、信息、管理和勞動力在他們希望的任何地方進行生產，然后把產品銷往任何有需求的地方

3

經濟全球化有利于用最有利的條件進行生產和市場銷售，這是全球經濟發展的最優狀態

對外開放是我國的一項國策，20年來的實踐已證明，越是開放較早的行業其發展速度就越快，國內很多企業正是在合資中成長壯大的

我們要拓寬開放領域，特別是對外科技含量高、發展潛力大的服務業的進一步開放，將會增加新的外商投資熱點，扭轉當前外資下降趨勢，并有利于提高引資質量和水平

從以上正面影響來看，經濟全球化給世界各國帶來的最大好處是可以實現資源在全球范圍內的最優配置，某一國家經濟運行效率無論多高，總要受到本國資源和市場的限制

經濟全球化對發展中國家的有利因素可概括為四個方面：“有利于吸引外資，彌補國內建設資金的不足；有利于引進先進技術和設備，實現技術發展上的跨越；有利于學習先進管理經驗，培養高素質的管理人才；有利于發展優勢，開拓國際市場”

經濟全球化對發達國家有利，也為發展中國家提供了實現現代化和追趕發達國家的難得機遇

1979～1997年的近20年間，發展中國家經濟的增長率就高出發達國家一倍

這種趨勢今后還會持續下去

克林頓在訪華前的講話中說：“據預測，在未來20年，發展中國家經濟增長率將是發達國家經濟增長率的三倍”

由此可見，宣傳經濟全球化弊大于利，不但不符合事實，還會傳播有害信息

而且經濟全球化是不可抗拒的潮流

（二）經濟全球化對我國的負面影響 經濟全球化給我國帶來了很大的發展機遇，但不可避免地會給發展中國家帶來不利因素和風險

1

對金融市場的負面影響

在國際金融無體系狀態下，金融市場動蕩，丑聞不斷，投機猖獗，風暴四起，發展中國家在擴大外資規模的同時，放松了對本國金融市場的監督，一旦國內經濟出問題，發達國家的投資資本便乘虛而入，釀成金融市場的嚴重危機

這幾年，國際市場的金融狀況、商品流動狀況所發生的變化和出現的問題，都會波及到我國

1997年東南亞金融危機，最后蔓延到韓國和其他一些國家

實際上對我國也構成了很大的沖擊，整個外貿出口、利用外資都受到很大影響，1999年尚有一定好轉

2

對我國經濟主權的負面影響

參與經濟全球化的國家必須遵守已有的的國際條約、協定和慣例，為獲得經濟全球化給各國帶來的好處，有時被迫主動對經濟管理權限作出某些讓步，其結果造成發展中國家的經濟活動受制于發達國家

3

對產業結構的負面影響

在全球經濟化過程中，發展中國家如接受發達國家擴散的低層次產業，就會形成與其高層次產業的垂直分工，因產業結構的單一性、純屬性，發展中國家經濟的發展會受到發達國家經濟發展周期的不良影響

4

對市場占有的負面影響

據聯合國《1997年投資報告》統計，全世界已有跨國公司4

4 萬個，其設在境外的分支機構28萬個

形成了龐大的全球生產和銷售體系

這些跨國公司控制了全世界三分之一的生產，掌握全世界70％的對外直接投資、三分之二的世界貿易與70％以上的專利和其他技術轉讓

我國部分國內市場已被跨國公司控制，輕工行業如洗滌用品、飲料等，外商投資企業在生產量、銷售上占了35～50％；移動通訊設備僅美國摩托羅拉天津獨資企業一家已占國內市場的90％；德國西門子在華39個合資企業中規模最大的北京國際交換機系統有限公司的產品在中國市場的份額達到32％，全國程控交換機外商占70％的市場

5

對可持續發展的負面影響

發達國家主要發展知識密集型的高新技術產業和服務業，而把勞動力資源密集型的產業向發展中國家轉移

廣大發展中國家除了繼續作為原材料、初級產品的供應者外，還成為工業品的生產基地

發展中國家經濟和高新技術落后，不得不以消耗稀缺自然資源和污染環境為代價，參與國際競爭，爭取“后發效應”

在全球化背景下，綜合國力競爭，主要體現在爭奪資源上，實際是一場沒有硝煙的戰爭，其結果強化了發達國家在高新技術領域的壟斷地位，加劇了發展中國家的環境污染和生態環境的破壞，影響到國家的可持續發展

6

對經濟制度的負面影響

有的人認為，參與經濟全球化進程，必須在經濟制度上保持“同步”，否則無法推進改革、發展經濟，發展中國家的經濟制度始終有可能被發達國家的市場體制所“兼并”

經濟全球化是一把“雙刃劍”，在實現各國資源最優配置和促進世界經濟發展的同時，也帶來了激烈的競爭、沖擊和風險

其表現主要是：經濟全球化弱化了各國的國家主權，使國內經濟波動的可能性大大增加，對國內產業和市場將造成一定的沖擊，并可誘發國內金融風險等

但是只要對策有方，其沖擊和風險是可以控制的

三、對歐美日經濟發展的透析 當前，世界經濟發展的三大主要力量是歐洲、美國和日本的經濟狀況及其發展，對全球包括我國在內的影響是比較大的

（一）歐共體經濟

歐盟經濟比較穩定，但歐洲的狀況出乎意料

就是歐元啟動時間不長，已貶值11％

特別是以美國為首的北約對南斯拉夫實施空中打擊，使歐洲的資金紛紛外流，對歐洲的影響很大

此情況對美有利，因為資金持有者認為美國比較安全，使資金很大程度上流向美國，并支持了美國的股票市場

但歐洲的經濟還是比較穩定的

歐元啟動對歐盟所以有利，是互相間的交易變成了內部交易，交易成本大大降低

對歐元以后的變化趨勢，歐中央銀行認為，目前歐元貶值是不可避免的，從長遠看，歐元在國際上仍然是穩定的

歐盟對中國的關注，有兩方面原因：人民幣不貶值是好事，對他們有利；我國的外匯儲備在幣種上是否增加對歐元的儲備

我們增加對歐元的儲備，對歐元幣值能起穩定作用

目前我國外匯儲備80％是美元

今后要考慮擴

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