輸油管道與鐵路安全距離(石油輸送管道與居民房的安全距離)

原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關系的若干規定

第一條為了適應石油工業與鐵路建設事業的迅速發展，合理地處理好原油、天然氣長輸管道（以下簡稱油、氣管道）與鐵路之間的關系，確保油、氣管道與鐵路的運營安全，特制定本規定。第二條本規定適用于原油、天然氣長輸管道與鐵路之間的相互交叉。對于油、氣田的集輸管道與鐵路的相互交叉，也可參照本規定辦理。第三條在油、氣管道或鐵路選線設計時，應避免交叉。如需交叉時，宜采用垂直交叉，特殊情況需要斜交時，夾角不宜小于45°。

油、氣管道穿過既有鐵路或新（改）建鐵路跨越油、氣管道時，穿越部門應向所在鐵路或油、氣管道主管部門提出申請，取得批準，并簽訂協議。如管道與鐵路同時施工，則雙方均應主動取得聯系。第四條油、氣管道與鐵路相互交叉，其位置宜選在鐵路區間路堤段和管道站間的直線段。

油、氣管道與鐵路不應在站場、既有橋涵、道口等建筑物和設備下相互交叉。如遇特殊情況需要交叉時，對管道和鐵路設備必須采取特別防護措施。

管道嚴禁在鐵路編組站、大型客站、隧道、變電所下穿越。第五條油、氣管道與鐵路相互交叉，為確保鐵路及輸油、氣安全和便于維修養護，交叉處宜修建專用橋涵，使油、氣管道從中通過，或采用套管防護從地面下通過。第六條油、氣管道需跨越鐵路時，管道應有可靠的防護措施，其建筑物底至軌頂距離，蒸氣或內燃機車牽引地段，不得小于6．0m；電力機車牽引（含電氣化規劃鐵路）地段，區間內不得小于11．1m。

鐵路橋梁跨越油、氣管道時，其梁底至橋下自然地面距離不得小于2．0m。第七條鐵路下油、氣管道所用之套管（鋼或鋼筋混疑土套管）、涵洞等防護設備應符合下列規定：

1．套管之內徑應大于輸送管外徑100～300mm，鋼筋混凝土套管最小內徑不應小于1m；涵洞孔徑視通過輸送管直徑而定，涵洞內自頂點至自然地面高度應為1．8m，涵寬應為D＋2．5m（D為輸送管外徑值，含防護層）。若遇特殊情況，函洞凈空不符合上述尺寸時，雙方應通過協商解決。

套管長度，當穿過鐵路路堤時，套管應長出路堤坡腳護道不小于2m；當穿過路塹時，應長出路塹頂不小于5m，并不得影響鐵路排水設施的良好使用。

2．套管埋置深度，自套管頂至路肩不應小于1．7m，并至自然地面不應小于1m。

涵洞埋置深度應按鐵道部現行的《鐵路橋涵設計規范》，通過設計確定。

3．套管或涵洞均應滿足強度、穩定性及耐久性要求。第八條鐵路下廢棄的輸油、氣管道之套管，必須由原產權所屬單位用貧混凝土填實，確保行車安全。第九條油、氣管道通過特殊土、特殊條件等地區路基時，為確保路基穩定和防止涵管下塌，涵洞或套管應視具體情況采取有效措施。第十條當鐵路在既有油、氣管道上修建涵洞時，管道允許懸空長度見下表。

在懸空長度之兩端應做臨時支承護坡，施工過程中，不得損壞防腐保溫層，以及在懸空管道上施加任何外荷載。涵、管完成一段應及時回填，分層夯實覆蓋土。前段未完，不得開挖后段。一般管道懸空時間最長不宜超過10天。

管道允許懸空長度表

─────────────────┬──────────────────

管外徑（mm）│懸空長度（m）

─────────────────┼──────────────────

φ820～φ1220│10

─────────────────┼──────────────────

φ478～φ720│7

─────────────────┼──────────────────

φ273～φ426│5

─────────────────┴──────────────────

第十一條凡油、氣管道與鐵路相互交叉，均應埋設明顯的標志樁。標志樁的埋設位置及其尺寸等見附圖1。第十二條凡鐵路與天然氣管道相互交叉，采用套管防護時，應在套管兩端加以封堵，以保證管間空間的密封性。在套管一端，應預先引出一個排氣管，排氣管至最近鐵路中心線水平距離不得小于20m。排氣管端距地面高度不得小于1．5m（詳見附圖2）。

鐵路附近燃氣管道施工應距離鐵路多遠，埋地下的！

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誰知道大于4.0MPa的燃氣管道與建筑物和鐵路的安全凈距是多少啊？

根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第三十條規定：在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內，禁止下列危害管道安全的行為： （1）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道 埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物； （2）取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工；（3）挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構筑物。

故在現場定線時，至少控制管道兩側各5m范圍內無已建或規劃建構筑物。

禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的活動：在管道中心線兩側或者管道設施廠區外各50m范圍內，爆破、開山或修筑大型建筑物、構筑物工程。

距離大型建筑要50m.

補充說明： 對于獨立的的民房或建構筑物，安全間距不小于5m，對于密集居民區或建構筑物群，按照間距不小于30m。

輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃氣體管道與鐵路平行埋設時，與鐵路線路的防火間距不應小于25m，并距鐵路用地界3m以外的要求，是根據《輸油管道工程設計規范》GB50253-2003第4.1.5條第4、5款規定確定的。當輸送甲、乙、丙類液體的管道和可燃氣體管道與鐵路平行架設時，考慮列車在運行過程會產生火花，屬“明火及散發火花地點”，根據《輸油管道工程設計規范》GB50253-2003第4.1.5條第4、5款和第4.1.6條“敷設在地面上的輸油管道同建構筑物的最小距離，應按本規范的第4.1.5條所規定的距離增加一倍”的要求，將其防火間距確定為50m。

故距鐵路有50m的距離要求

此規定中，與管道壓力無關，只與可燃燒性能有關。也就是適用于不同壓力的燃氣管道。

在城鎮中，只允許4.0以下壓力進入，所以《城鎮燃氣設計規范》中只提到壓力4.0以下的要求。

石油輸送管道與居民房的安全距離

石油、天然氣管道建設，安全問題尤為重要

根據辦法規定，埋地石油管道與居民區的安全距離不得少于15米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少于30米

地面敷設或者排擠敷設石油管道與居民區的安全距離不得少于30米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少于60米

埋設管道，在農田的，其覆土厚度不得低于1

5米；在山區的，其覆土厚度不得低于1

2米；在可以采砂河段的，其管頂距離河床不得少于7米

什么是長距離輸油管道？

輸油管道可劃分為兩大類：一類是企業內部的輸油管道，其長度一般較短，不是獨立的經營系統；另一類是長距離輸油管道，其管徑—般較大，有各種輔助配套工程，是獨立經營的系統，這類輸油管道也稱干線輸油管道。目前長距離輸油管道長度可達數千千米，原油管道最大直徑達1220mm，長距離輸油管道的流程見圖6-22。

按照所輸送介質的種類，輸油管道又可分為原油管道和成品油管道。

與油品的鐵路、公路、水路運輸相比，管道運輸具有獨特的優點：

（1）運輸量大。

（2）運費低、能耗少，且口徑越大，單位運費越低。

圖6-22長距離輸油管道的流程示意圖

1—井場；2—輸油站；3—來自油田的輸油管；4—首站罐區和泵房；5—全線調度中心；6—清管器發放室；7—首站鍋爐房；8—微波通信塔；9—線路閥室；10—維修人員住所；11—中間輸油站；12—穿越鐵路；13—穿越河流；14—跨越工程；15—車站；16—煉廠；17—火車裝油棧橋；18—油輪碼頭

（3）輸油管道一般埋在地下，比較安全可靠，且受氣候、環境影響小，對環境污染小，其運輸油品的損耗率比鐵路、公路、水路運輸都低。

（4）建設投資小，占地面積少。

雖然管道運輸有很多優點，但也有其局限性：

（1）主要適用于大量、單向、定點運輸，不如車、船運輸靈活多樣；（2）對一定直徑的管道，有經濟合理的輸送量范圍；（3）有極限輸量的限制。

不同管徑和壓力下管道的輸油量如表6-4所示，國外幾種方式運輸石油的能源消耗和成本比較如表6-5所示。

表6-4不同管徑和壓力下管道的輸油量

表6-5國外幾種方式運輸石油的能源消耗和成本比較

根據辦法規定，埋地石油管道與居民區的安全距離不得少于15米，這條規定哪個網站有具體說明，謝謝

有兩個：一個是GB50253-2003輸油管道工程設計規范，這個百度上有。

一個是山東省石油天然氣管道管理辦法，下面部分內容。

山東省石油天然氣管道保護辦法

山東省人民政府

山東省石油天然氣管道保護辦法

山東省人民政府令第214號

《山東省石油天然氣管道保護辦法》已經2009年5月18日省政府第45次常務會議通過，現予發布，自2009年8月1日起施行。

省長姜大明

二○○九年六月二十九日

山東省石油天然氣管道保護辦法

第一章總則

第一條為了保障石油天然氣管道的安全運行，維護社會公共安全，促進經濟和社會發展，根據國務院《石油天然氣管道保護條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省管轄范圍內輸送石油、天然氣、成品油的管道及其附屬設施(以下簡稱管道)的保護。

輸送天然氣的城市管網和石油化工企業廠區內部管網的保護，按照有關法律、法規和規章的規定執行。

第三條本辦法所稱管道包括：

(一)輸送石油、天然氣、成品油的管道；

(二)管道站場、油庫、裝卸棧橋和各類閥室；

(三)管道防腐設施；

(四)管道水工防護、防風、抗震、通訊等設施，以及管堤、管橋和管道專用涵洞、隧道等穿(跨)越設施；

(五)管道標志、標識；

(六)其他附屬設施。

第四條管道保護工作應當堅持安全第一、預防為主、分級管理、各負其責，實行專業維護和社會保護相結合的原則。

第五條各級人民政府對本行政區域內的管道安全全面負責，應當加強對管道保護工作的組織領導，協調解決管道規劃、建設和保護工作中的重大問題，督促有關部門及時查處侵占、破壞管道和盜竊、哄搶管道輸送的石油、天然氣、成品油以及其他危害管道安全的行為。

第六條省人民政府管道保護監督管理部門負責全省管道保護的監督管理工作。設區的市、縣(市、區)人民政府主管管道保護工作的部門(以下統稱管道保護監督管理部門)負責本行政區域內管道保護的監督管理工作。

發展改革、公安、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、海洋與漁業、林業、環保和安全生產監督管理等部門，應當按照職責分工，做好與管道保護相關的管理工作。

第七條對在管道保護工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章建設

第八條管道建設規劃應當符合土地利用總體規劃、城鎮體系規劃和海洋功能區劃，并與鐵路、公路、水運通道、港口等交通基礎設施發展規劃相銜接。

第九條除國家另有規定外，新建、改建、擴建管道的，建設單位應當在項目可行性研究階段征求省管道保護監督管理部門的意見。

管道建設項目經批準后，建設單位應當依法辦理相關手續，并在開工30日前向縣級以上人民政府管道保護監督管理部門報告；管道保護監督管理部門應當協助建設單位做好工程建設及臨時用地、用工、補償等相關工作。

第十條管道建設項目的設計、施工、監理，應當由具備相應資質的單位承擔。

管道建設單位和工程設計、施工、監理單位，應當嚴格按照國家管道工程建設有關技術規范和質量標準進行設計、施工和監理，確保工程質量。

第十一條管道建設項目的安全設施、防治污染設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

建設跨(穿)越河道、河堤、航道的管道以及在河道中砌筑管道防護設施，應當符合國家防洪、通航標準。

第十二條設計和建設管道，應當遵守下列規定：

(一)埋地石油管道與居民區的安全距離不得少于15米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少于30米；

(二)地面敷設或者架空敷設石油管道與居民區的安全距離不得少于30米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少于60米；

(三)埋設管道，在農田的，其覆土厚度不得低于1.5米；在山區的，其覆土厚度不得低于1.2米；在可以采砂河段的，其管頂距離河床不得少于7米。

在海底敷設管道的，按照國家有關規定執行。

第十三條新建管道達不到安全距離要求且無法避讓，或者管道覆土厚度達不到規定標準的，管道企業應當提出安全保護方案，經專家評審并報當地管道保護監督管理部門同意后，方可進行建設。

第十四條管道建設需要征收征用土地的，應當依法辦理相關手續；對不需要辦理土地征收征用手續且無法避讓的養殖水域、蔬菜大棚、溫室、經濟作物、家畜棚圈、果園、林場等區域，管道建設單位應當與土地使用人簽訂補償協議。

第十五條管道與其他建設工程相遇時，應當按照后開工建設的工程項目服從先開工建設和已建成的工程項目的原則，由管道企業與建設單位或者項目所有權人雙方共同協商一致后，方可開工建設。

第十六條管道與其他建設工程同時施工并相遇時，雙方應當共同協商制定相遇區段的施工方案。在管道與其他建設工程同時施工并相遇的區段，一方按照其設計規范或者標準，要求對方采取特殊防護措施的，所增加的費用由提出要求的一方承擔。

第十七條管道企業應當在新建、改建、擴建管道工程投產試運行60日前，將有關規劃建設資料報管道所在地縣級人民政府管道保護監督管理部門備案。

前款規定的管道規劃建設資料，依照法律、法規規定需要報送規劃、住房城鄉建設、國土資源、交通運輸、水利、公安等部門的，管道企業應當依法報送。

第十八條管道建設單位應當在下列地點設置永久性安全警示標志或者標識：

(一)管道穿越的人口密集地段和人員活動頻繁的地區；

(二)車輛、機械頻繁穿越管道線路的地段；

(三)易被車輛碰撞和人畜破壞的管道沿線地段；

(四)管道穿(跨)越河流的地段；

(五)管道穿越大型水利工程、重要供水管道的地段；

(六)管道穿越風景名勝區、自然保護區、水源保護區地段；

(七)管道經過的路口、村莊；

(八)其他需要設置安全警示標志的地區。

第三章保護

第十九條管道沿線縣級以上人民政府應當加強管道安全保護的宣傳教育，協調解決有關管道保護以及事故搶修的臨時用地、用工等事項。

管道所在地的鄉(鎮)人民政府、村(居)民委員會，應當采取措施，支持管道企業的事故搶修和群眾護線等工作。

第二十條管道企業是管道安全運行的責任主體。

管道企業應當嚴格遵守管道運輸技術操作規程，建立健全管道安全保護制度，完善維修保養措施，確保管道安全運行。

第二十一條管道企業應當按照國家有關規定，組織具有相應資質的檢測檢驗單位定期對管道進行檢測檢驗。

檢測檢驗單位應當對檢測檢驗結論負責；管道企業應當將檢測檢驗報告報省管道保護監督管理部門備案。

第二十二條管道企業應當根據需要配置相應的專職護線隊伍，負責管道的日常巡查、維修保養和事故搶修。專職護線人員發現有危害管道安全行為的，應當立即予以制止，或者向當地管道保護監督管理部門或者公安機關報告。

任何單位和個人不得妨礙管道企業進行日常巡查、維修保養和事故搶修。

第二十三條鼓勵管道企業開展群眾護線工作。管道企業可以與管道所在地的有關單位或者個人簽訂協議，將管道委托其負責保護。

縣級以上人民政府管道保護監督管理部門應當對管道企業開展群眾護線工作給予指導、協調和監督。

第二十四條管道發生泄漏的，管道企業應當及時組織搶修。管道泄漏和排放的石油、天然氣、成品油，由管道企業負責回收和處理，任何單位和個人不得占為己有。

第二十五條禁止任何單位和個人從事下列活動：

(一)侵占、破壞管道和盜竊、哄搶管道輸送的石油、天然氣、成品油；

(二)移動、拆除管道以及為保護管道安全而設置的標志、標識；

(三)在管道中心線兩側各5米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養殖水場，排放腐蝕性物質，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈以及修筑其他建筑物、構筑物或者種植深根植物；

(四)在管道站場外或者管道中心線兩側各50米范圍內，爆破、開山和修筑大型建筑物、構筑物；

(五)在埋地管道的巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道、架空管道上行走；

(六)危害管道安全的其他行為。

第二十六條在管道中心線兩側50米以外500米以內的區域進行爆破的，應當向當地管道保護監督管理部門提出申請，由管道保護監督管理部門進行協調，經管道企業同意后，雙方簽訂安全協議。

爆破單位應當在施工作業開工10日前書面通知管道企業，由管道企業指派專業人員到現場進行監督指導。

第二十七條在管道安全保護范圍內進行下列施工，建設單位和個人應當采取相應的保護措施，并事先報告當地管道保護監督管理部門，由管道保護監督管理部門通知管道企業：

(一)新建、改建、擴建鐵路、公路、橋梁、河渠；

(二)架空、埋設電力線路或者埋設地下電(光)纜；

(三)設置安全或者避雷接地體；

(四)進行河道、溝渠清淤、疏浚或者整治。

第二十八條禁止任何單位和個人設立國家明令取締的以石油、天然氣為原料的土煉油場(點)、小化工廠以及原油收購站(點)。

第二十九條管道企業進行事故搶修，可以優先使用相鄰土地或者設施進行作業，但應當及時告知該土地或者設施的所有權人或者使用人；需要采伐林木的，可以先行采伐，但應當在事故搶修完成后依照國家和省有關森林法律、法規的規定補辦相關手續。

第三十條因管道日常巡查、維護保養或者事故搶修作業等給他人造成損失的，管道企業應當依法予以賠償。

賠償責任和賠償金額有爭議的，雙方當事人可以申請當地管道保護監督管理部門進行調解；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

第三十一條經管道企業同意，當地農民可以在管道企業已征收或者已征用的土地范圍內種植淺根農作物；但管道企業在日常巡查、維修保養或者事故搶修過程中造成農作物的損失，不予賠償。

第三十二條管道企業應當編制生產安全事故應急救援預案，并按規定報當地管道保護監督管理部門和安全生產監督管理部門備案。

管道企業在生產過程中發生重特大事故時，應當立即啟動應急救援預案，并向當地人民政府以及管道保護監督管理部門等有關部門報告。當地人民政府接到報告后，應當按照應急救援預案組織救援。

第四章監督管理

第三十三條縣級以上人民政府管道保護監督管理部門應當加強管道保護工作的監督檢查。在監督檢查中，管道保護監督管理部門可以對管道的安全運行狀況進行現場檢查，調查了解管道保護的有關情況，查閱、復制與管道保護和安全運行有關的記錄和其他資料。對違法運輸的石油、天然氣和成品油有權查封、扣押。

監督檢查人員依法執行公務時，應當出示行政執法證件，被檢查的單位和個人應當予以配合。

第三十四條管道沿線各級公安機關應當依法查處侵占、破壞管道和盜竊、哄搶管道輸送的石油、天然氣、成品油以及其他危害管道安全的行為。

環保行政主管部門應當會同有關部門加強環境監測，及時處理涉及管道企業的環境污染事故和生態破壞事件。

水行政主管部門制定防洪、泄洪方案應當兼顧管道的安全保護；需要在管道通過的區域泄洪的，應當在泄洪方案確定后及時將泄洪量和泄洪時間通知管道企業和管道保護監督管理部門。

第三十五條縣級以上人民政府管道保護監督管理部門應當加強對管道沿線居民進行重特大事故應急措施和安全常識的宣傳；必要時，可以組織有關單位和居民進行應急救援演練。

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