01 2021年農業國際貿易高質量發展基地(推動漁業高質量發展的通知)

鄉村振興有哪些優惠政策

法律分析：根據我國法律規定，具體如下：

第一，簡化立項審批程序，創建綠色通道。。

第二，政府加大稅收、補貼優惠力度。

第三、國家設立億萬級別鄉村振興基金。

第四、銀行貸款傾斜助力鄉村振興項目。

法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》

第五十八條國家建立健全農業支持保護體系和實施鄉村振興戰略財政投入保障制度。縣級以上人民政府應當優先保障用于鄉村振興的財政投入，確保投入力度不斷增強、總量持續增加、與鄉村振興目標任務相適應。省、自治區、直轄市人民政府可以依法發行政府債券，用于現代農業設施建設和鄉村建設。各級人民政府應當完善涉農資金統籌整合長效機制，強化財政資金監督管理，全面實施預算績效管理，提高財政資金使用效益。第五十九條各級人民政府應當采取措施增強脫貧地區內生發展能力，建立農村低收入人口、欠發達地區幫扶長效機制，持續推進脫貧地區發展；建立健全易返貧致貧人口動態監測預警和幫扶機制，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。國家加大對革命老區、民族地區、邊疆地區實施鄉村振興戰略的支持力度。第六十條國家按照增加總量、優化存量、提高效能的原則，構建以高質量綠色發展為導向的新型農業補貼政策體系。第六十一條各級人民政府應當堅持取之于農、主要用之于農的原則，按照國家有關規定調整完善土地使用權出讓收入使用范圍，提高農業農村投入比例，重點用于高標準農田建設、農田水利建設、現代種業提升、農村供水保障、農村人居環境整治、農村土地綜合整治、耕地及永久基本農田保護、村莊公共設施建設和管護、農村教育、農村文化和精神文明建設支出，以及與農業農村直接相關的山水林田湖草沙生態保護修復、以工代賑工程建設等。第六十二條縣級以上人民政府設立的相關專項資金、基金應當按照規定加強對鄉村振興的支持。國家支持以市場化方式設立鄉村振興基金，重點支持鄉村產業發展和公共基礎設施建設。縣級以上地方人民政府應當優化鄉村營商環境，鼓勵創新投融資方式，引導社會資本投向鄉村。第六十三條國家綜合運用財政、金融等政策措施，完善政府性融資擔保機制，依法完善鄉村資產抵押擔保權能，改進、加強鄉村振興的金融支持和服務。財政出資設立的農業信貸擔保機構應當主要為從事農業生產和與農業生產直接相關的經營主體服務。第六十四條國家健全多層次資本市場，多渠道推動涉農企業股權融資，發展并規范債券市場，促進涉農企業利用多種方式融資；豐富農產品期貨品種，發揮期貨市場價格發現和風險分散功能。第六十五條國家建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，完善金融支持鄉村振興考核評估機制，促進農村普惠金融發展，鼓勵金融機構依法將更多資源配置到鄉村發展的重點領域和薄弱環節。政策性金融機構應當在業務范圍內為鄉村振興提供信貸支持和其他金融服務，加大對鄉村振興的支持力度。商業銀行應當結合自身職能定位和業務優勢，創新金融產品和服務模式，擴大基礎金融服務覆蓋面，增加對農民和農業經營主體的信貸規模，為鄉村振興提供金融服務。農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社等農村中小金融機構應當主要為本地農業農村農民服務，當年新增可貸資金主要用于當地農業農村發展。

2021國家扶持十大項目是什么？

國家扶持十大項目

1．創建“一村一品”示范村鎮。培育一批“產品小而特、業態精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮，形成一村帶數村、多村連成片的發展格局。2021年，制定“一村一品”示范村鎮規范性指導意見。新認定400個全國“一村一品”示范村鎮，公布全國鄉村特色產業產值100億元縣、10億元鎮、1億元村。

2．建設農業產業強鎮。聚焦鎮（鄉）域1—2個主導產業，吸引資本聚鎮、能人入鎮、技術進鎮，建設一批標準原料基地、集約加工轉化、區域主導產業、緊密利益聯結于一體的農業產業強鎮，培育一批產值超10億元的農業產業強鎮，打造主業強、百業興、宜居宜業的農民區域服務中心。2021年，建設300個農業產業強鎮。

3．打造優勢特色產業集群。突出產業環節串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，建設主導產業突出、規模效益顯著、產業鏈條健全、綜合競爭力強的產值超100億元優勢特色產業集群，建設一批產值超1000億元的骨干優勢特色產業集群，打造鄉村產業區域增長極和產業高地。2021年，支持建設一批優勢特色產業集群。

4．培育知名特色品牌。開展鄉村特色產業調查分析，指導鄉村手工產業做精做細，打造“鄉字號”“土字號”特色產業“金字招牌”。2021年，建立全國鄉村特色產品目錄，推介一批鄉村特色產品和能工巧匠，宣傳一批鄉村特色產業知名品牌。

5．推動脫貧地區特色產業可持續發展。組織龍頭企業到脫貧地區建設加工車間和原料基地，開展脫貧地區產品宣介和產銷對接活動。2021年，開展脫貧地區與發達地區多項對接活動。

6．發展農產品初加工。強化標準引領和技術指南，扶持農民合作社和家庭農場發展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工，發展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工，培育一批農業食品融合企業。2021年，制定加快發展農產品初加工的意見，制定促進農業與食品產業融合發展的意見。

7．發展農產品精深加工和綜合利用。培育一批生產標準、技術集成、管理科學、品牌知名和產業集聚的農產品加工企業以及綜合利用主體，推進多元化開發、多層次利用、多環節增值。2021年，發布農產品加工業分行業10強企業，創建一批全國主食加工業示范企業。

8．建設農業食品創新平臺。依托具備技術研發能力的地區和機構，建設農業食品創新產業園，力爭搭建一批平臺，形成一套機制，攻克一批技術，轉化一批成果，創制一批裝備，推廣一批先進實用技術。2021年，建設數個中國農業食品創新產業園。建設一批農產品加工技術集成科研基地，完善一批國家農產品加工研發分中心，建立農產品加工業專家指導組等5個鄉村產業專家指導組。

9．提升農產品加工園區。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，引導各類龍頭企業向園區集中，促進原料生產、精深加工、體驗展示、物流配送有機銜接。2021年，發布農產品加工業100強園區以及分行業10強園區，培育一批產值超100億元的國際農產品加工產業園。聯合河南省人民政府舉辦第24屆中國農產品加工業投資貿易洽談會。

10．打造農業全產業鏈。在縣域內打造農業全產業鏈，遴選一批特色鮮明、鏈條健全、聯結緊密、業態豐富、創業活躍的農業全產業鏈，拓展農業增值增效深度和功能價值開發廣度。2021年，公布一批全國農業全產業鏈典型模式和“鏈主”企業，組織召開全國鄉村產業高質量發展推進會。

振興鄉村有哪些優惠政策

法律分析：財政撥款是補貼政策中最直接的方式，目前政策主要補貼的鄉村振興項目有：現代農業產業園項目、田園綜合體項目、農村產業融合發展示范園項目、農村一二三產業融合發展先導區項目以及各市級政府特別補貼項目。

《中國人民銀行、銀保監會、證監會等關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的意見》 第二條 金融精準扶貧政策體系和工作機制同金融服務鄉村振興有效銜接、平穩過渡，各項政策和制度調整優化。存量金融精準扶貧貸款風險可控，對脫貧地區和脫貧人口的信貸支持接續推進，涉農貸款穩步增長，多元化融資渠道進一步拓寬。

推動漁業高質量發展的通知

推動漁業高質量發展的通知

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、農業農村（農牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業局，各計劃單列市財政局、漁業主管局，新疆生產建設兵團財政局、農業農村局：

2015年，國家對漁業補貼政策進行了改革調整，按照總量不減、存量調整、保障重點、統籌兼顧的思路，將補貼資金用于漁民減船轉產、漁業裝備和基礎設施建設、漁船生產成本補貼等方面，取得了顯著的經濟、社會和生態效益，特別是在穩定漁區社會、增加漁民收入、養護水域生態資源、促進漁業轉型升級等方面發揮了不可替代的作用，但也出現了一些新的情況和問題。為進一步推動漁業高質量發展，提高漁業現代化水平，構建漁業發展新格局，“十四五”期間繼續實施漁業發展相關支持政策。經國務院同意，現將有關事項通知如下：

一、政策實施必要性

（一）推進漁業高質量發展，破解漁業發展難題的迫切需要。新時代我國漁業發展必須貫徹新發展理念，構建新發展格局，以高質量發展為主題，堅持深化改革，促進漁業高質高效、漁區宜居宜業、漁民富裕富足。當前，我國漁業發展面臨的問題主要表現為數量規模和質量效益不平衡、發展不充分，迫切需要更好發揮政府引導作用，繼續優化調整漁業發展相關支持政策。

（二）優化漁業產業結構，實現漁業轉型升級的迫切需要。長期以來，我國近海捕撈漁船多、捕撈強度大，影響海洋捕撈業可持續發展。同時，水產養殖業高質量發展基礎尚不穩固，創造出足夠容納捕撈漁民轉產就業崗位還不夠。壓減近海捕撈強度，保護海洋漁業資源，促進養殖業、水產加工業等產業發展，推動優化漁業產業結構，實現漁業轉型升級，迫切需要進一步優化完善漁業發展支持政策。

（三）順應國際漁業補貼趨勢，加強漁業對外合作的迫切需要。近年來，國際社會高度關注漁業補貼，我國堅定支持多邊貿易體制，需順應世界貿易組織漁業補貼談判總體趨勢，促進漁業高質量可持續發展。同時，需要堅持系統觀念，發揮漁業獨特優勢和特色，繼續強化漁業發展政策措施，積極踐行“一帶一路”倡議，加強對外合作和交流。

二、總體思路

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持新發展理念，圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，以推動漁業高質量發展為目標，按照總體穩定、結構優化、提質增效、綠色發展的思路，調整補助資金支出結構和使用方向，構建與漁業資源養護和產業結構調整相協調的新時代漁業發展支持政策體系，為漁業現代化建設提供堅實保障。

（二）工作原則。

1.總體穩定，適當調整。保持政策延續性、穩定性，聚焦推動漁業高質量發展。通過漁業發展補助資金重點支持國家出臺和規劃的重大政策、項目的實施；同時，通過其他一般性轉移支付統籌用于貫徹落實國家漁業發展政策，促進各地區漁業發展、改革和管理等目標任務完成。

2.保障民生，養護資源。堅持以人民為中心的發展理念，順應國際漁業補貼趨勢，取消成本直補，改變補貼方式，引導漁民養護漁業資源。鼓勵地方開展減船轉產漁民就業培訓，為漁民提供就業機會和崗位。

3.明確責任，平穩推進。落實政策調整和實施的主體責任，繼續實施一般性轉移支付省長負責制，強化省級統籌，省級農業農村部門會同財政部門用好資金，統籌做好漁業改革發展、漁區社會穩定等重點工作。

三、支持重點

（一）漁業發展補助資金主要支持納入國家規劃的重點項目以及促進漁業安全生產等設施設備更新改造等方面。一是支持建設國家級海洋牧場。重點支持國家級海洋牧場人工魚礁、配套平臺等內容，修復海洋生態環境，養護海洋漁業資源。二是支持建設現代漁業裝備設施。重點支持開展近海捕撈漁船和遠洋漁船以及漁船防污消防、救生通導、生產生活等設施設備更新改造，支持深水網箱和大型智能養殖裝備等深遠海養殖設施裝備建設，支持水產品初加工和冷藏保鮮等設施裝備建設。

很赞哦!（85）