01 20世紀50年代前期中國的對外貿易政策的意義(貿易全球化對我國經濟的影響和我國的對策)

20世紀50年代前期中國對外貿易政策

法律分析：20世紀50年代,中國在外交上貫徹"一邊倒"方針,在對外貿易上也形成了對蘇新國家貿易總額高、對資貿易總額低的格局。但在政策上,中國不僅從未關上對資貿易的大門,而且從1952年初就開始了對外貿格局的調適,努力發展對資貿易。如成立中國國際貿易促進委員會,以資本主義國家為工作重點推進民間貿易大對港澳出口并轉口東南亞,利用港澳的特殊地位發展對資貿易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿易平臺。

法律依據：《中華人民共和國對外貿易法》

第十一條 國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿易管理。實行國營貿易管理貨物的進出口業務只能由經授權的企業經營；但是，國家允許部分數量的國營貿易管理貨物的進出口業務由非授權企業經營的除外。實行國營貿易管理的貨物和經授權經營企業的目錄，由國務院對外貿易主管部門會同國務院其他有關部門確定、調整并公布。

違反本條第一款規定，擅自進出口實行國營貿易管理的貨物的，海關不予放行。

第十二條 對外貿易經營者可以接受他人的委托，在經營范圍內代為辦理對外貿易業務。

第十三條 對外貿易經營者應當按照國務院對外貿易主管部門或者國務院其他有關部門依法作出的規定，向有關部門提交與其對外貿易經營活動有關的文件及資料。有關部門應當為提供者保守商業秘密。

20世紀50年代前期中國的對外貿易政策

法律分析：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

法律依據：《中華人民共和國憲法》

第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

15世紀以來的中外經濟發展關系

15 世紀是全球歷 史上一個偉大的世紀

1405-1433 年，中國鄭和連續七下西洋

1488 年，葡萄牙人狄亞士沿 大西洋南下，發現好望角

1492 年，代表西班牙的哥倫布向西橫渡大西洋，遠航美洲，發現 美洲大陸

1497 年，葡萄牙人達?伽瑪發現東通印度的新航線

1522 年，西班牙人麥哲倫及 其隨員向西航行，先后橫渡大西洋、太平洋、印度洋，再繞過南非而返回西班牙，完成人類 歷史上的首次環球航行

這一連串的航海活動，極大地推進了世界各國的聯系

與此同時， 在中國國內，商品經濟繁榮發展，市場不斷擴大，貨幣經濟越來越強勁地排擠著自然經濟

這樣，自15 世紀以來，伴隨著全球經濟的發展和中國自身內部經濟結構的變化，中國與世界 各國和各個地區均發生了頻繁的貿易往來

當時，與中國貿易的國家不僅有東亞諸國和東南 亞、南亞國家和地區，更遠的非洲和歐洲國家及地區也與中國有了頻繁的貿易往來

即使是 在明清王朝推行海禁政策的時期，這種交往也從來沒有中斷

乾隆《潮州府志》卷40《藝文》 引明代文獻記載說，明代海禁時的海上貿易:“閩粵之人，駕雙桅船，挾私貨，百十為群，往 來東西洋

”正是在這一過程中，中國的絲綢、茶葉、瓷器以及各種手工業品大量行銷海外， 而國外的商品也紛紛涌入中國

中國與世界各國頻繁的對外貿易，既是中國國內市場發展和擴大的必然反映，同時又反 過來促進著國內市場的發展

當時，中國國內市場發展最重要的變化，就是以沿海的廣州、 廈門、泉州、福州、寧波、上海等外貿港口為中心，形成了一個既包括沿海內陸腹地又包括 近海區域的一個特殊的區域市場--近海市場

以往，不論是中國學者，還是國外的學者， 在研究唐宋和明清時期中國區域市場的成長與發展時，都局限于陸地范圍，多將中國的區域 市場分為東南市場(長江中下游市場)、北方市場、西北市場、四川市場(長江上游市場)、 嶺南市場、東北市場等，而沒有注意到近海市場

事實上，近海市場是一個極為特殊又極其 重要的區域性市場，其重要性不亞于中國的任何一個區域市場

這個市場既具有陸地區域市 場的特征，又有著海洋市場的特征，應引起我們的高度重視

作為中國區域性市場中的一個 重要組成部分，近海市場是中國經濟發展最具活力的區域

當時，這里商賈云集，商品薈萃， 一端連著國內市場，另一端連著海外市場

正是通過這個近海市場，中國的商品大量地、源 源不絕地銷往海外，而世界各國的商品又大量運到中國

可以說，是近海市場架起了中國與 世界各國經濟聯系、文化交流與人員往來的橋梁

對于中國與世界各國貿易和經濟聯系的程度，應該說，以往我們是估計不足的

從當時 的實際情形來看，這時，中國與世界各國的貿易和經濟聯系，不僅頻繁程度和規模超過以往 任何時期，而且已經很大程度上融入了世界經濟發展體系之中

溫汝能《嘉慶龍山縣志》卷 12《竹枝詞》有詞云:“呼郎早趁大岡墟，妾理蠶繅已滿車

記問洋船曾幾到，近來絲價竟如 何

”海外國家商船何時到港，竟影響到廣東地區的絲價，說明中國經濟與世界經濟已形成了 緊密的互動關系

再一個頗能說明中國經濟與世界其它國家經濟具有互動聯系的例證就是， 隨著中國與海外國家貿易的發展，中國銅錢大量流外海外國家和地區

在東亞的日本、朝鮮 和東南亞許多國家和地區，中國銅錢一直都是作為主幣在流通，有的國家如印度尼西亞甚至 到了20 世紀50 年代還在使用著中國的銅錢

這說明，至少在以中國銅錢為主幣的這些國家 和地區，已經形成了一個以中國為核心的經濟貿易圈

從全球各國經濟的發展來看，在18 世紀中葉以前，中國無論是生產技術水平，還是經濟 發展總量，抑或經濟發展的速度，均處于世界領先地位

借用國外學者弗蘭克?貢德在《白銀 資本--重視經濟全球化中的東方》一書中的一句話，中國是當時世界經濟發展的火車頭

這樣的一種情況，就造成世界各國普遍需要中國商品，而海外國家則很少有商品輸往中國

明人張燮在《東西洋考》卷五中談到中國與呂宋的貿易時說:“東洋呂宋，地無他產，夷人悉 用銀錢易貨，故歸船除銀錢外，無他攜來，即有貨亦無幾

”這里說的雖然是呂宋的情況，實 際上其它國家和地區也都是這樣

即使是在遙遠的美洲大陸，也迫切需要中國商品

據安? 羅伯遜《菲律賓群島》第12 卷所引述的資料，1602 年5 月15 日，殖民地秘魯的蒙特瑞公爵 在給西班牙國王的信中說到中國絲綢銷往當地的情況:“每年只要有四艘商船開往秘魯，所有 的衣料都會銷售一空，其它貨物也一樣

人們一向都穿新西班牙和中國運去的衣料

„„現 在只要中國絲貨大量運來，秘魯的供應便不虞匱乏

” 經濟的高度發展，決定了中國在全球貿易體系中的核心地位

為了保持與中國的貿易， 唯一的辦法是用國際通用的貨幣--白銀購買中國的商品

這樣就導致世界各國的白銀大量 流入中國

葡萄牙學者馬加良斯?戈迪尼奧曾將中國形容為一個“吸泵”，來描述世界各國白 銀向中國的流動

當時，國外的白銀主要通過這樣幾個國家和地區流入中國

一是歐洲

當 時中國與歐洲的直接貿易還不甚發達，歐洲主要是通過在東南亞、南亞、西亞，以及中亞購 買商品，而將白銀輸往這些地區

這些地區又通過與中國的貿易，將歐洲白銀轉輸到中國

根據巴雷特的估算，在17 世紀和18 世紀，美洲生產的白銀，大約有70%輸入歐洲，其中40% 又轉運到亞洲并最終大部分流入中國

(《白銀資本--重視經濟全球化中的東方》中譯本第 203 頁

)二是馬尼拉--美洲

據中國學者侯鏡如和國外學者威廉?S?阿特偉爾引述的資料， 1586 年，有人自馬尼拉寫信向西班牙國內報告:“此處以大量之銀及銀貨交換中國物品，此 項銀及銀貨，除一小部分殘留本島外，其余大部分，均由華人運回中國

”(侯鏡如《明清兩 代外銀流入中國考》，《中行月刊》七卷六號，1933 年版)1602 年，西班牙駐墨西哥殖民當局 向馬德里報告:“每年從阿卡普爾科運往馬尼拉的白銀總計有500 萬比索，1597 年高達1200 萬比索

”另有人甚至說:“中國皇帝能夠用從秘魯運來的銀條建一座宮殿

”(威廉?S?阿特偉 爾《國際白銀的流動與中國經濟》，《中國史研究動態》1988 年第9 期)三是日本

日本是當 時重要的銀產地，有“銀島”之稱

在中日雙方的貿易中，由于“日本無貨，祗有金銀”(顧 炎武《天下郡國利病書》卷93)，所以有大量白銀流往中國

日本學者篤小畑估計，“在十七 世紀初，由日本人、中國人、葡牙人以及荷蘭人的船只，從日本載運出口的白銀每年可達 150000 到187500 公斤

„„最終還是流到中國大陸

”(《國際白銀的流動與中國經濟》) 當時，究竟有多少白銀流入了中國，中外學者有許多不同的估算

中國學者萬明最近在 《明代白銀貨幣化:中國與世界連接的新視角》(刊《河北學刊》2004 年第 3 期)一文中， 在綜合以往國內外學者相關研究的基礎上作了重新估算，她認為，在1540-1644 年的一百年 間，日本流入中國的白銀每年可以75 噸計算，總數在7500 噸左右;在1570-1644 年間，美 洲生產的白銀約有12620噸流入了中國

而吳承明先生最近的估計是:17世紀后期流入2614?5 萬兩，18 世紀前期流入5620?8 萬兩，18 世紀后期流入9589?5 萬兩(《中國的現代化:市場 與社會》第287 頁，三聯書店2001 年)

盡管目前這方面還需進一步探討，但不論如何，可 以肯定的是，當時世界上各個國家和各個地區大部分的白銀都流入了中國

貢德?弗蘭克在《白 銀資本--重視經濟全球化中的東方》一書中總結道:“中國獲得和使用了世界白銀供給的一 個十分巨大的份額

大量白銀來自日本，有一些白銀是從太平洋上經馬尼拉而獲得的，有一 些是從美洲經歐洲、黎凡特、西亞、南亞和東南亞轉到中國，也有一些是直接或間接從中亞 獲得的

”如此數量的白銀持續不斷地流入中國，形成了一條中國通向世界各國的“白銀之路”

過去，在講到中國與世界各國的經濟交往時，我們僅知道有“絲綢之路”

其實，除了“絲綢 之路”之外，還有我們這里講到的“白銀之路”，以及我們前面提到的因中國銅錢大量外流形 成的“銅錢之路”等眾多經濟通道

“白銀之路”的形成以及由此而來的大量白銀流入中國，這對當時中國經濟的發展來講， 到底意味著什么?先讓我們看一看當時中國國內白銀的產量

吳承明先生曾估計，明代國內 白銀產量盛時年約30 萬兩，16 世紀即見下跌，17 世紀早期記錄僅數萬兩，連同隱漏不過20 萬兩，清代產量雖有所上升，但每年也只不過四五十萬兩

(《中國的現代化:市

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