01 wto與中國對外貿易王平(綠色貿易壁壘對我國外貿的影響現狀調查的論文)

綠色貿易壁壘對我國外貿的影響現狀調查的論文

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綠色貿易壁壘對中國農產品出口的影響作者：張 靜字號大小： 小 中 大

〔內容摘要〕 本文從綠色貿易壁壘的特點出發，結合我國國情的客觀現狀，分析了綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響，并積極探索行之有效的打破綠色貿易壁壘的方法和措施，以提高我國農產品質量和國際競爭力。

〔關 鍵 詞〕 綠色貿易壁壘；特點；影響；策略分析

〔作者簡介〕 張靜，石家莊市北郊監獄財務科科員，會計師

出自:《社會科學論壇》 2007年16期 作者:張靜

眾所周知，中國是農產品的生產大國和出口大國。隨著我國加入WTO以來，關稅和市場準入方面世界各國對中國的限制逐步放松，我國出口農產品所遇到的傳統關稅壁壘門檻也逐步降低了，使得我國農產品貿易不斷增長。但近年來，有些發達國家和地區為了保護自身的產業和市場，以安全、衛生和環保標準為主要內容實行綠色貿易壁壘政策，對我國農產品的出口設置障礙。另一方面，我國農產品生產者和加工者素質不高、農業外貿體制不完善等原因，也致使我國農產品出口企業不斷遭遇發達國家的綠色貿易壁壘。這些貿易壁壘給我國出口創匯帶來了巨大的損失，對我國經濟建設造成了巨大的影響。因此，積極探索綠色貿易壁壘對中國農產品出口的影響，結合我國國情的客觀現狀，以提高我國農產品質量和國際競爭力為出發點，為農產品出口找到一些行之有效的打破綠色貿易壁壘的方法和措施，對我國農產品對外貿易的發展具有重要的現實意義。

一、綠色貿易壁壘的概念

綠色貿易壁壘(Green Trade Barrier),通常亦稱“環境壁壘”或“生態壁壘”，指那些以維護人類健康和生態環境安全而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施，是世界各國為保護本國生態環境和公眾健康而制定的各種環境保護措施、法規標準等，是對進出口貿易產生影響的一種非關稅的技術性貿易壁壘。

二、綠色貿易壁壘的形成因素及特點

1.綠色貿易壁壘的形成，主要有幾個方面的因素：（1）不合理的國際經濟秩序下，國際貿易對環境產生不利影響。（2）為保護全球以及本國的環境，各國政府加強環境立法和管理。（3）廣大公眾，尤其在發達國家，環境意識日益提高。（4）發達國家力圖保持其在國際市場上的競爭力等。

三、綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響

四、農產品出口應對綠色貿易壁壘的策略分析

綠色貿易壁壘已經成為當今世界農業產品國際貿易中的一種主要的非關稅障礙。面對日益嚴峻的西方諸多傳統經濟強國及其他新興發展中國家綠色貿易壁壘的挑戰，我們必須積極應對，尋找到適合我國農產品出口現狀和農業未來發展方向的有效策略和方法。

1.企業應采取的策略分析。（1）提高農產品生產的科學技術含量。現在我們都已明白，綠色貿易壁壘的產生與農產品本身質量要求密不可分。但由于我國經濟和科技的落后，農業生產依舊以傳統的畜牧耕種方式為主，只求產量不求質量。生產過程中的科學技術含量和水平與發達國家相比還存在明顯的不足，往往無法生產出高質量的農產品。據查，世界上發達國家農業科技投入占農業總產值的比重超過5%，但我國只有0.17%～0.27%；而且我國的科技成果轉化率較低，目前農業成果轉化率只有30%～40%，大多數成果無法轉化為生產力而僅停留在實驗室階段。針對這種局面，我認為我國農產品生產企業首先必須苦心修煉自身“內功”，在農業生產的環保問題和技術問題上下功夫。不斷加強同世界各國的交流與合作，積極引進外國先進的農業生產技術，提高農業生產科技水平，通過提高農產品的科學技術含量從本質上提高農產品的質量。這樣，我國的農產品出口就可以通過本身質量的提高從正面沖破綠色貿易壁壘，真正做到不再畏懼所謂綠色貿易壁壘，增強在國際市場的核心競爭力。（2）增加農產品檢測項目，提高測試標準。西方發達國家近年來多次提出“有機食品”“自然食品”以及“生態食品”等概念，對農產品中化學物質的含量要求更加嚴格。例如，歐盟從2005年1月1日開始正式禁止320種農藥在歐盟銷售，其中涉及中國的農藥產品多達60余種，這意味著歐盟此項禁令將對我國水果、蔬菜等多種農產品構成新的壁壘。因此，在農產品生產、加工、包裝和運輸過程中推行全程質量控制技術，實施嚴格的衛生安全標準，建立農產品質量監督檢驗測試體系，不斷增加農產品的衛生檢測項目，包括農藥殘留、生物菌群、寄生蟲以及天然毒素等各方面的內容，達到較高測試標準。同時，在檢驗檢疫方面，企業應改變內檢和外檢分開的傳統檢驗檢疫模式，改變以往只注重最終產品的檢驗檢疫管理模式，還應加強對加工型農產品的來源地實施有效監控，從源頭上杜絕一切可能出現的不合格環節。通過這些檢測方案的合理實施和有效監督，從而達到與國際接軌的質量標準、檢疫標準，使農產品在走出國門前就先適應綠色貿易壁壘的嚴格要求。

2.政府應采取的策略分析。（1）積極倡導綠色生態農業的發展。中央政府和地方政府在帶頭倡導綠色農業發展方面應起主導作用，對不利于環境保護的農業生產實施收縮戰略，對符合環保潮流，采用新型先進的環保生產技術的生產進行大力扶持。通過充分利用生物工程、基因工程、生態工程技術和信息技術，發展相配套的綠色農業技術，如綠色良種、生物及有機肥料、生物農藥、病蟲害生物防治等，建立綠色肥料、生物農藥等綠色農業技術服務體系，從而轉變傳統的農業生產模式，將農業生產導入綠色農業的發展軌道。政府和相關部門不僅要加大對綠色農業發展的研究力度，積極給予政策支持，同時要采取措施鼓勵發展生態農業，促進生態農業規模的不斷擴大，從而帶動綠色生態食品的發展。我國入世以來，在綠色農產品生產方面進行了初步嘗試，取得了良好的效果。據不完全統計，目前我國的綠色生態食品生產總量達到1000多萬噸，基地4000多萬畝，產值100多億元，這些綠色食品的出口至今還沒有被退回的案例。同時，隨著政府加大生態農業的推廣力度，我國生態示范區自本世紀初以來，基本保持平穩增長的勢頭。（2）提高全民綠色和環保意識。保護環境是目前世界發展的大趨勢。隨著可持續發展觀念的興起和日漸深入人心，人們的環保意識和綠色經濟意識不斷提高，人們對產品的環保要求越來越高。可以預見，綠色產品將是未來商品生產的主流，在國際貿易商品結構中的比重也將日益增大。綠色貿易壁壘作為國際貿易非關稅壁壘的重要組成部分，將在國際貿易中發揮越來越重要的作用。對此，我們要有清醒的認識，政府要通過多種途徑和形式，加大傳媒宣傳和教育力度，尤其是要增強農產品生產企業和國內消費者的環保意識，推行綠色生產和生活方式，使綠色經濟意識和環境保護責任融入到每一個人的生產和生活中，以此來主動應對綠色貿易壁壘的挑戰。

參考文獻：

1.王金南：《綠色壁壘與國際貿易》，中國環境科學出版2003年版。

2.王平：《中國農產品貿易技術壁壘戰略研究》，中國農業出版社2003年版。

3.孟建國：《綠色壁壘條件下出口貿易問題分析》，江西社會科學出版社2003年版。

4.曾凡銀：《綠色壁壘對關稅壁壘的替代效應研究》，中國農業出版社2003年版。

5.王小蘭：“綠色壁壘對我國農產品出口的影響及對策”，載《農村經濟》2004年第6期。

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