01 wto與中國對外貿易讀書筆記(《破繭》讀書筆記)

誰能給我寫個WTO的讀書筆記啊

《世界貿易組織》讀書筆記(2008-07-08 12:51:39)標簽：財經 分類：讀書

世界貿易組織總部設在瑞士的日內瓦，其基本職能為：

1、管理并執行構成世界貿易的多邊貿易協定及簡單多邊（或稱"復邊"）貿易協定；

2、提供多邊貿易談判的場所；

3、解決貿易爭端；

4、監督各國貿易政策；

5、與其它參與全球經濟決策的國際組織進行合作。

世界貿易組織的原則：《世界貿易組織協定》包括29個獨立的法律文件，其范圍涵蓋農業、紡織品及服裝、服務、政府采購、原產地規則及知識產權等。其一些根本性的原則有：1、非歧視原則；2、可預見的和不斷擴大的市場準入；3、促進公平競爭；4、鼓勵發展與經濟改革。

世界貿易組織的架構

世界貿易組織的最高權力機關是由世界貿易組織成員代表組成的部長會議，部長會議至少每兩年舉行一次，它可就任何多邊貿易協議的任何問題作出決議。世界貿易組織的日常工作由總理事會負責，總理事會由所有成員國代表組成，除日常工作外，還有兩項特別工作：一、作為爭端解決機構，審查爭端解決程序；二、作為貿易政策評審機構，定期審查各成員的貿易政策。總理事會下設三個機構：貨物貿易理事會，服務貿易理事會和知識產權貿易理事會。

部長會議還下設三個機構：貿易與發展委員會，負責與發展中國家特別是最不發達國家有關的事務；收支平衡委員會，負責采取貿易措施解決成員國收支平衡困難；預算、財務和行政管理委員會，負責世貿組織財政和預算方面的事務。

世界貿易組織如何決策？

世貿組織的決策力求一致同意，如果無法達成一致，通過投票，"一國一票"，多數票通過。四種表決情況：第一，對任何多邊貿易協議的解釋必須以成員四分之三多數通過；第二，以上述同樣的多數票通過，部長會議可決定豁免特定國家的多邊協議義務；第三，對多邊協議的修改由成員三分之二多數通過，但是修改的協議只對接受修改的成員有效；最后，接受新成員必須由部長會議的三分之二多數通過。

世界貿易組織如何解決貿易爭端？

各成員發現有違反貿易規則的行為時，不采取單邊行動，而是通過多邊爭端解決機制尋求救濟并遵守規則及所作出的裁決。

解決爭端的第一階段要求先行協商。協商不成，在雙方同意的情況下，可將爭端提交總干事。總干事以其職權進行斡旋、調解和調停。

如果在60天后協商仍未達成一項解決辦法，則申述方可通過"爭端解決機構"成立專家組審查案件。專家組一般應在6個月內向爭端方提交終期報告，在緊急情況下，包括遇到爭端所涉貨物為易腐貨物時，提交終期報告的時間將縮短為3個月。

如果當事方對專家組建議不服，可以提起上訴，但是，上述只能涉及專家組報告中的法律問題及專家組所作出的法律解釋。上訴由"爭端解決機構"設立的常設機構受理。這一上訴機構由7名工作人員組成，任期四年，這些人員都是國際貿易和法律界的權威。

每一次的上訴審查由上訴機構中的三名成員進行審理，他們可維持、修改或推翻專家組就法律事項作出的裁決或決定。一般情況下，上訴審不得超過60天，而且，在任何情況下也不得超過90天。上訴機構的報告作出30天后，除非"爭端解決機構"一致反對，"爭端解決機構"將予以采納。報告一經采納，則爭端各方必須無條件執行。

——鐘興國、林忠：《世界貿易組織——國際貿易新體制》，北京大學出版社，北京，1997年。

《破繭》讀書筆記

利用假期的時間，看完了施展寫的三部曲中的第三本《破繭：隔離、信任與未來》。

“天下之至柔，馳騁天下之至堅。無有入無間，吾是以知無為之有益。”——老子

“在學城，我們活著有不同的目的，我們是這個世界的記憶。沒有我們，人類只比狗強一點。”——《權利的游戲》

“記憶不是為了活在過去，它恰恰是為了朝向未來。通過記憶，認清當下的我們是誰、我們的所在、我們與世界的關系，才能知道在一個波譎云詭、變動不居的時代，如何尋找通往未來的道路。通過記憶，一系列的'此刻'進入了歷史，也就進入了未來。”——施展

全書分三部分：分別為問題、現實和未來。

一、問題：現代社會是個風險社會。由于高度分工和細化，每個人都只能掌握很小一部分的知識，難以把握全局知識。共識本是風險社會的基石，可現在很多爭論并非因為邏輯，而僅僅為了立場。由于媒體充分發達，信息充分共享，反而公共空間在逐步失去，共識在彌散。社交媒體、移動互聯網和推薦算法更催化了信息繭房，導致人們善于用情緒代替理性，用觀念遮蔽現實。鋪天而來的大疫情，成為人類的共同傷害，也許是重建共識的起點。

觀念會對現實有遮蔽作用：1.在民族主義的籠罩下，政治領域對其他領域的遮蔽。民族主義封裝式思維：對內，從觀念上把國內各種復雜的社會結構給化約掉，形成相對均質化的社會；對外，從觀念上強化本國和外國之間的差異，使得彼此之間不可通約。這種封裝，會使得人們頭腦里的理念與實踐之間存在隔閡卻不自知，信息繭房又極大強化了這兩種封裝。

2.用意識形態問題遮蔽專業性問題。意識形態提供價值方向，但不直接帶來認同，民族主義提供認同，但無法說清價值方向。從意識形態出發的辯論，是情緒宣泄而非理性辯論。與理性相關的專業技術問題，容易被情緒化的爭論所遮蔽。

3.拒絕承認中國與世界的一致性，和拒絕承認中國的特殊性。作為超大國家，中國的國家利益必須在一種世界主義的格局里才能得到落實。中國與世界的關系沒有陰謀，只有陽謀。今天的中國與世界在經濟、政治、社會、文化等各種層面上都有高度共生關系。今天與西方在價值觀層面有些沖突，國際問題越來越成為中國要面對的首要問題。

二、現實：

西方希望中國改變一些非市場機制，消除人為形成的不對稱競爭優勢，形成真正市場化競爭機制。要守住基本信任，才會有大國之間的合作。

德國的例子值得我們借鑒。二戰之后，德國必須同時完成兩個艱巨卻相互制衡的任務：重建并取得鄰居的信任。既要通過重建來振興德國的經濟，又要讓鄰居消除恐懼。阿登納當時的做法是：摒棄德國是“德國人的德國”的觀念，讓德國變成“歐洲人的德國”。當時煤和鋼是發動戰爭最重要的兩種原材料。德國拉上法、意、荷、比、盧，推動成立了歐洲煤鋼聯營，將煤和鋼的生產納入一個跨國的聯營委員會統一管理，以獲得6個成員國之間的彼此信任，這種超越民族國家的制度安排，德國把自己的生產能力去政治化/去武器化，不僅實現重建目標，同時獲得世界信任。

特朗普讓美國從各種多邊組織退群，卻同時在拉各種新的群。這種做法既把中國排除在外，又避免美國經濟局限在本國市場而致經濟效率過低。

1996年，33個國家共同簽訂的《瓦森納協定》，成員國承諾不向非成員國（包括中國）出口該協定清單中列出的高新技術和軍民兩用產品，例子之一就是使得中國無法購買荷蘭阿斯麥爾的光刻機。

全球化是每一回危機推動的結果，危機過后，全球化必將進一步深入發展。

《拜杜法案》對美國創新經濟的轉型有著重大推動。政府資助研究所產生的技術成果，收益權歸大學，條件是懂得技術的大學必須積極推動成果落地并商業轉化。公司買走技術若不做市場研發，幾年后高校可以收回知識產權。公司不再需要購買專利的所有權，只需要獲得商業開發權。所有權和商業開發權分離，技術轉讓費用大幅降低，讓很多的企業都買得起，激活了商業市場。若大學不能讓科技成果服務于市場，政府有權收回成果所有權。這種制度安排，實現了高端技術有效研發、落地和商業化，形成生產力。

中國供應鏈得以快速成長，一是在需求方面，得益于2001年中國加入WTO，中國有機會參與世界經濟活動，承擔了大規模外包，通過高度的專業化、精細化，滿足了效率和彈性這兩個相互矛盾的需求。其次是供給方面，中國的土地財政改革和供應鏈網絡的快速發展剛好契合，城鎮化先于工業化，大規模工業區的開發滿足了細分行業的大批量進駐。中國的供應鏈網絡極為齊備，全球的中低端制造業都向中國轉移。雖對鄰近的東南亞國家有部分生產環節溢出，但不能說是轉移，東南亞國家無法取代中國的制造中心地位。

國際雙循環的邏輯：西方主導創意產業和高端服務業，中國及周邊國家主導工業制產品生產，非洲等國家向中國為核心的制造業提供原材料，中國向西方國家提供工業制產品。西方創意，中國制造，全球銷售。

全球雙層循環的邏輯：在國際雙循環的實體經濟循環之上，還有一層美國主導的全球資本循環。

在符合結構的視野下，世界經濟真正的發動機仍然在西方尤其是美國，一是其主導著創新，這會帶來經濟方面質的增長，其次主導以美元為核心的全球資本循環。

海洋秩序（開放秩序）與陸地秩序（封閉秩序）之間的對抗時史，是海洋秩序不斷擴展與開放的過程，歷史證明，海洋秩序多數獲得勝利，但陸地秩序的反抗，使得海洋秩序不斷朝著更加開放包容方向演化。

海洋有雙重屬性，一重是軍事屬性，一重是貿易屬性。美國是當之無愧的海上霸主，中國是貿易霸主。海上的基本秩序由軍事霸主決定，但中國仍有談判空間和機會：主動參與到既有海洋秩序的維護當中，與軍事霸主合作，共同提供海洋秩序這個全球公共品。中國需要超越民族主義心態和格局，從開商場的戰略格局出發，主動為已經存在但遭遇失衡的全球秩序提供公共品，承認美國對國際秩序有主導性，但要爭取秩序運作機制的談判權與股權結構的比例，區分美國具備世界性和國家性雙重屬性，制衡美國的國家性，發揮美國的世界性。

英美兩國先后能成為全球霸主，具備國家性和世界性這雙重屬性，與他們普通法傳統有著深刻的關聯。普通法是被發現的法律，經過不斷抽象，剩下程序正義，能夠把風俗各不相同的地方整合在統一的規則體系之下，英國成為日不落帝國，原則上不排斥其他國家的參與，是一種開放的秩序，常把一個地方攻打下來，只是為了獲取貿易利益，基本不動當地的法律。歐洲大陸成文法是被發明的法律，成文那一刻就定型了，承諾實質正義。法國獲得殖民地之后，要花很大的力氣進行改造，成本巨大，一旦撤退，重建秩序難度大。

香港和新加坡是我國連接海洋經濟的兩個出港口，香港是中國參與國際經濟一個重要的借力打力的支點，實施的是普通法大社會小政府的邏輯，國內應該尊重香港依托于普通法的一系列生活方式，充分發揮好香港的國際接口作用。

美國的精神核心是清教的無條件信仰，是猶太教創世論的底層精神，信奉上帝是全能、全知、全善的。美國具有兩面性，日常時期的松散與非常時期的力量。

三、未來：

第4次工業革命是信息技術產業的革命，核心動力是創新，分別為技術創新（美國具備明顯優勢）和商業模式創新（中國具備一定優勢）。

信息技術產業革命中，美國在算法方面領先，中國在數據方面領先。在第三國建立全球數字治理聯盟，將有利于建立公信，摒棄私心，撤離不必要的設防與圍堵，促進數據革命的健康發展。建立商人自治秩序，推動人類回歸“商業歸商業，政治歸政治”的狀態，利于在各國之間重建信任關系。

信息技術時代，每個人基于自己的數據分享而獲得正義的分配收入。

全球數字治理聯盟——以商人為主導、以技術的演化為基礎，以商人超越政治干擾的需求為動力，以數字憲章為架構，以數據分紅為模式，以全球分配正義為其宗旨。這或者是推動第4

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