01 中俄能源貿易互補性分析(我國可利用的國外主要資源狀況分析)

中俄開展石油天然氣合作的必要性與可行性

一、中俄石油天然氣合作的必要性分析

(1)中俄石油天然氣合作有利于提升雙方的石油安全系數。合理的石油價格和穩定的石油供應是石油安全的核心問題

1)油價過高或過低對石油進口國和出口國都是不利的。對進口國來說，在低油價時，企業并不注意能源效率，會大量使用石油，使經濟對石油的依賴程度增加，增強了經濟對石油危機的脆弱性。在高油價時，油價上升直接導致進口國的支出增加，有可能使其國際收支惡化，并影響國民經濟的持續增長;對石油出口國來說，高油價雖然在短期內可增加收入，但高油價將會導致進口國的石油需求量萎縮，從而使出口國的石油生產能力過剩，負擔高額的剩余生產能力維護成本，總收益下降。影響石油價格的因素主要有石油供需狀況、政府干預、石油期貨交易和科技發展等。石油供需基本面、政府干預、石油期貨市場和其他臨時性因素，共同決定著短期石油價格的走勢。科學技術的發展是決定石油長期價格和市場地位主要因素。

2)石油供應的不穩定對進口國和出口國來說也都是不利的。對進口國而言，當石油供應大于需求時，石油價格下降，誘使國內石油消費量的增加，導致經濟對石油的依賴程度增加，增強了經濟對石油危機的脆弱性。當石油供應小于需求時，石油價格上升，外匯支出增加，對石油依賴度高的行業形成沖擊，影響國民經濟的健康發展。特別是當石油供應出現暫時或局部中斷，導致進口國石油進口量銳減或進口中斷時，還將危及進口國的政治和國防安全;對出口國而言，供應的不穩定，直接影響到國家的外匯收入和企業生產的穩定性。當需求大于供給時，石油價格上升，企業將增加投資，擴大生產規模，增加出口，在短期內獲得高額回報，卻導致長期內石油價格的下滑和消費國需求的萎縮，企業生產能力過剩，不得不負擔高額的剩余生產能力維護成本。當需求小于供給時，出口減少，企業被迫減產，產生剩余生產能力，負擔高的剩余生產能力維護成本，效益下降。

中俄兩國是近鄰，從俄羅斯產油區到中國的運輸距離短，運輸路線不需經過別的國家，因此，中俄石油天然氣經貿合作具有價格優勢和安全優勢。

1)在一個長期協議下，俄羅斯對中國定價、定量供應石油天然氣，有利于中國石油天然氣價格的穩定和石油天然氣供應的穩定。同時，中俄石油天然氣經貿合作還有利于中國石油天然氣進口渠道的多元化。石油安全理論認為，長期石油安全主要考慮如何提供多渠道的石油供給，減少石油供給的風險，保證具有持續穩定的石油供給，即一國的石油天然氣進口來源不能只集中在一兩個地方，而是應該在確保穩定供應的基礎上盡量使進口來源多元化，以盡可能分散由于突發因素而引起油氣供應危機的風險。目前，中國原油進口來源和進口通道過于單一，石油供應的潛在風險很大。從中國原油進口的主要來源地構成來看，中國50%左右的原油進口來自中東，20%左右來自非洲。無論是從中東還是從非洲進口原油，都采用海上集中運輸，需要通過安全隱患突出的馬六甲海峽，運輸風險較大。這一構成對某地區石油的依賴度遠遠高于公認的不超過30%的安全標準，一旦中東地區發生危機，切斷了向中國的石油出口，或者中國的海運路線被切斷，中國很快就會陷入石油供應危機。而中俄石油天然氣經貿合作，可以在很大程度上保障中國油氣供給的穩定性，促進我國油氣進口來源的多元化，進一步增強我國的石油安全系數。根據業已達成的協議，無論是石油管道項目還是鐵路運輸項目最終能夠落實，俄羅斯在以后十幾年內每年都將為中國穩定供應2000萬～3000萬噸的石油，相對于中國2010年約1.5億噸的原油進口總量，這2000萬～3000萬噸的潛在進口量對保障中國石油安全的重要性是顯而易見的。

2)俄羅斯作為石油天然氣的資源大國和出口大國，石油天然氣工業在國民經濟中處于十分重要的地位。俄聯邦政府約60%的稅收來源于石油天然氣工業，約40%的外匯收入來源于石油天然氣出口。因此，維持穩定的石油價格，實現石油天然氣出口的多元化，減少出口風險，對確保俄羅斯石油安全、保障俄羅斯經濟參與國際競爭和可持續發展有著十分重要的意義。目前，俄羅斯的石油天然氣出口渠道過于單一，主要是通過管道出口到歐洲和獨聯體國家。2002年俄羅斯石油出口1.73億噸，2003年達到2.26億噸，其中70%以上出口到西方。主要產于俄羅斯東部的石油天然氣，出口到歐洲，一方面運輸距離長，另一方面，有的石油運輸管道經過別的國家，需要繳納過境費，既加大了出口成本，又受制于管道過境國，存在潛在的運輸風險。中國作為世界第二大石油消費國，需要進口大量的石油天然氣。可見，開展同中國的石油天然氣經貿合作，在一個長期協議下，直接對中國定價、定量供應石油天然氣，不僅有利于俄羅斯石油天然氣價格的穩定，減少運輸風險，還可以擴大石油天然氣出口，實現俄羅斯出口市場的多元化目標，保證持續穩定的出口，增加俄羅斯石油安全系數。

(2)中俄進行石油天然氣合作可以吸引中國到俄羅斯投資，促進西伯利亞和遠東產油區乃至整個俄羅斯經濟的增長。對一個國家來說，經濟增長的源泉是多方面和復雜的，其中被人們廣為接受的一點是“經濟增長是與人均資本的增長相關的”。外國直接投資作為東道國人均資本增長的一個源泉，盡管對衡量其促進東道國經濟增長的貢獻方面至今尚未達成共識，但是至少普遍認為外國直接投資有利于東道國經濟的增長，是東道國經濟增長的動力之一。特別是對許多發展中國家而言，外國直接投資具有填補投資缺口的作用，這種填補有利于經濟的增長。俄羅斯自20世紀90年代初經濟轉軌以來，經濟嚴重滑坡，直到1999年才開始好轉。與此相對應的是投資能力大大下降，資本外逃現象嚴重，據統計近10年資本外逃的規模達到年均200多億美元。投資能力的下降對俄羅斯的經濟增長負面影響很大，因此，通過吸引外資彌補國內投資缺口，就成為俄羅斯經濟增長的動力之一。石油天然氣行業作為俄羅斯經濟的重要部門，雖然近些年的投資水平相對于俄羅斯其他行業仍然保持在較高的水平，但是仍不能滿足生產的需要。目前，石油天然氣行業的設備老化現象嚴重，許多開采、冶煉設備已超期服役;管道運輸能力不足，急需改造原有的舊管道和建設新的油氣運輸管道，以擴大出口。俄羅斯要想維持目前的產出水平，穩固其在世界石油市場上的地位，必須投入大量的資本，改造、更新舊設備，鋪設新的油氣運輸管道，開采新的油氣田，這僅僅依靠俄羅斯石油企業自身的投資能力顯然是不能滿足的。俄羅斯石油天然氣工業聯盟主席尤里·沙夫拉尼科在2003年12月11日對記者表示，為了開采俄羅斯地下的石油和天然氣能源，俄羅斯至少還需要3500億美元的資金投入。沙夫拉尼科聲明，現在俄羅斯每年向石油和天然氣領域的投資為80億～120億美元，為了保障俄羅斯地下能源開采量的增加和開采新的能源基地，必須增加投資。按照他的話說，現在俄羅斯在石油和天然氣領域的投資按專家的分析必須增加5～8倍，因為俄羅斯的石油開采與以往最高紀錄相比并沒有增加，而是處于恢復階段。沙夫拉尼科在莫斯科召開的“2003年俄羅斯燃料能源領域投資”的新聞發布會上同樣表示了上述觀點。中國對俄羅斯石油天然氣領域的投資，不僅可以緩解俄羅斯石油天然氣工業投資資金不足的窘境，還可吸引其他國家的投資，帶動油氣田的基礎設施建設、開采設備等相關產業的發展，創造新的就業崗位，增加稅收，刺激俄羅斯經濟的增長。以中俄油氣管道建設項目為例，如果“泰納線”中國支線、科維克金項目(中俄韓天然氣管道項目)和薩哈自治共和國向中國供氣項目能最終落實，就將吸引中國近百億美元的投資。僅科維克金項目的油田開發和管道建設費用就預計高達110億～140億美元。

(3)中俄進行石油天然氣合作有利于俄羅斯融入東北亞經濟一體化進程。最近幾十年來，俄羅斯亞洲區的遠東和西伯利亞在經濟上不僅脫離于亞太地區，而且脫離于自己的近鄰東北亞國家，不能使其經濟利用地區勞動分工帶來的利潤，促進經濟的發展和國民福利水平的提高。利用西伯利亞和遠東的豐富自然資源，積極促進西伯利亞和遠東加入東北亞經濟一體化進程，通過和東北亞地區國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞和遠東地區經濟的發展，是21世紀俄羅斯既定的經濟發展戰略。在東北亞的三個重要國家中、日、韓三國中，日本、韓國雖然擁有俄羅斯西伯利亞和遠東最需要的資金和技術，日、韓也渴望得到其豐富的自然資源，雙方有經貿合作的基礎，但是由于雙方經濟發展水平差距太大，容易形成垂直型分工，使俄羅斯在國際分工中處于不利地位，淪為單純的原料供應國，而中俄兩國不僅經濟互補性強，而且發展水平相差不遠，因此，推動同中國的雙邊經貿合作，優先實現俄羅斯西伯利亞和遠東地區同中國的經濟一體化，可以在兩國間形成合理的國際分工，使俄羅斯最大限度地獲得一體化所帶來的好處，是俄羅斯盡快融入東北亞經濟一體化的唯一現實選擇。石油天然氣合作周期長、金額大，具有很強的貿易和投資帶動效應，可有效推動雙邊經貿關系的戰略升級，縮短中俄經濟的一體化進程的時間，是俄方目前最為現實可行的選擇。

二、中俄石油天然氣合作的可行性分析

比較優勢論和相互需求論認為，國際貿易的起因是勞動生產率的差異不同，赫克歇爾—俄林的要素稟賦論認為生產要素稟賦的差異是國際貿易產生的原因。一個國家生產和出口那些大量使用本國供給豐富的生產要素的產品，價格就低，因而較有優勢;相反，生產那些需要大量使用本國稀缺的生產要素的產品，價格就高，出口就不利。各國應盡量利用供給豐富、價格便宜的生產要素，生產廉價產品輸出，以交換別國價廉物美的商品。由此各國自覺不自覺地參與了世界生產的分工，更有效地配置和利用了本國的資源，從而使各國通過參與國際貿易促進本國經濟的發展。

為了更清晰地解釋中俄兩國進行石油天然氣合作的可行性，我們利用要素稟賦論的基本理論和分析框架，借助于幾何圖形來分析比較中俄兩國進行石油與紡織品貿易前與貿易后兩國福利水平的變化，以論證中俄進行石油天然氣合作是否具有經濟上的可行性。

假設1:Ⅰ國(中國)是勞動力豐裕型國家，人均石油天然氣資源匱乏。中國是世界上人口最多的國家，勞動力資源十分豐富。相應的勞動密集型產業(如輕紡工業)具有很大的低勞動成本的優勢，較為發達。中國每年僅紡織品服裝的出口就高達千億美元。但是中國石油天然氣資源不能滿足經濟發展的需要，每年需進口大量石油天然氣。2007中國紡織品服裝的出口額為1712億美元，石油進口量接近2億噸。

假設2:Ⅱ國(俄羅斯)是資源豐裕型國家，勞動力匱乏。俄羅斯是世界上重要的石油天然氣資源大國、生產大國和出口大國，擁有82.19億噸的石油剩余探明儲量，占世界石油總剩余探明儲量的4.74%，居世界第8位，擁有47.57億立方米的天然氣剩余探明儲量，占世界天然氣總剩余探明儲量的30.5%，居世界首位。石油產量和出口量僅次于沙特阿拉伯，位居世界第二位，天然氣的生產和出口居世界首位。但是俄羅斯勞動力匱乏，輕紡工業落后，每年需要大量進口紡織品。目前，俄羅斯紡織工業70%的原料依靠進口。2004年俄羅斯進口商品總額中，紡織品和服裝占到7.6%左右。

假設3:X是紡織品，屬于勞動力密集型產品。Y是石油，屬于資源密集型產品。

假設4:兩國的消費偏好相同，所以它們面臨相同的社會無差異曲線。

在上述假設的約束下，我們分別構建了圖10－3(a)和10－3(b)兩個模型，分別表示貿易前和貿易后兩國的經濟均衡。

圖10－3(a)體現的是沒有進行石油與紡織品貿易前的封閉經濟均衡。由于兩國消費偏好相同，所以它們面臨同樣的社會無差異曲線，相同的社會無差異曲線與兩國不同的生產可能性曲線相切，各自達到自給自足均衡。CIC1與Ⅰ國的PPF切于A點，過A點的切線斜率表明此時X產品的國內相對價格為P

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