01 中俄互市貿易口岸 屬于(中俄互市貿易區共有幾個？)

中俄邊境城市有哪些？

中俄邊境城市有滿洲里、黑河、撫遠、綏芬河、琿春。

1，滿洲里。西臨蒙古國，北接俄羅斯，是全國最大的陸路口岸城市。設有邊境經濟合作區、中俄互市貿易區、東湖區、國際物流產業園區、敖爾金區5個管理區。滿洲里原稱“霍勒津布拉格”，蒙語意“旺盛的泉水”。1901年因東清鐵路的修建而得俄語名“滿洲里亞”。

2，黑河市。黑龍江省轄地級市。黑河地處中國東北地區，黑龍江省北部，以黑龍江主航道中心線為界，與俄羅斯遠東第三大城市—阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，是中俄邊境線上唯一一對規模最大、規格最高、功能最全、距離最近的對應城市，最近處相距僅750米。

3，撫遠。地處黑龍江省東北部，黑龍江、烏蘇里江交匯的三角地帶，東、北兩面與俄羅斯隔烏蘇里江、黑龍江相望。撫遠是黑龍江五大對俄口岸之一，處于東北亞地區中、日、俄、韓經濟核心地帶，與俄羅斯遠東政治、經濟、軍事、文化中心城市哈巴羅夫斯克航道距離僅65公里。

4，綏芬河市。黑龍江省牡丹江市代管的縣級市。綏芬河唐稱“率賓水”，金稱“蘇濱水”、“恤品水”，“速頻江”、“恤品河”，清代始稱“綏芬河”。綏芬河市因境內的綏芬河而得名，綏芬河是一座風光秀麗的邊境山城，東與俄羅斯濱海邊疆區接壤，邊境線長27公里。

5，琿春市。隸屬于吉林省延邊朝鮮族自治州，地處吉林省東部，延邊州東南，被賦予地級市政府管理權限，是吉林省擴權強縣改革試點市、陸地邊境口岸城市。政區以琿春嶺為界與俄羅斯濱海邊疆區的哈桑區接壤，西南以圖們江為界與朝鮮羅先市相鄰。

以上內容參考 百度百科-滿洲里，百度百科-黑河，百度百科-撫遠， 百度百科-綏芬河 ， 百度百科-琿春

中俄互市貿易區共有幾個？

1. 目前，俄羅斯、比利時、丹麥、英國、德國、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、捷克、斯洛伐克、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亞）、挪威、瑞士、土耳其、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、日本、加拿大、澳大利亞和新西蘭等30多個國家與我國是互惠關系，享受關稅互相優惠政策。

2. 另外，1992年4月12日，國務院同意建立中俄滿洲里--后貝加爾斯克邊民互市貿易區。這是迄今為止經國務院批準建立的我國唯一一家舊家間互市貿易區。互市貿易區位于滿洲里市西端，國門東北1公里處。東接市區，西北方向與中俄國境線相連，規劃面積11．8平方公里，有鐵路、公路口岸通道與俄羅斯連接。

3. 其他的琿春中俄互市貿易區，東寧中俄互市貿易區，牡丹江中俄互市貿易區等。

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隨著中俄兩國戰略伙伴關系的形成和經貿關系的不斷發展，為進一步深化、規范邊境貿易，國務院正式批準設立中俄東寧――波爾塔夫卡互市貿易區。該互市貿易區是中央政府迄今為止批準的兩個互市貿易區之一（廣西憑祥、黑龍江東寧）。中俄兩國政府于2001年12月共同簽署了《關于同心協力對應啟動中俄東寧――波爾塔夫卡互市貿易區的協議書》。它地處東北亞經濟圈中心地帶，在擴大沿邊開放，推進東北亞區域經濟一體化進程中、具有特別重要的戰略地位。

東寧中俄互市貿易區面對占俄羅斯面積36.4%，人口最密集的俄遠東地區及繁華的兩大城市――海參崴、哈巴羅夫斯克，距海參崴153公里，距俄遠東最大的鐵路編組站和重工業基地烏蘇里斯克僅53公里，牡丹江途經東寧到烏蘇里斯克的國際鐵路中方已建成，東寧――俄羅斯東方港出海口正在辟建中，使互市貿易區實現陸海聯運，并向俄西伯利亞和俄腹地延伸，東寧中俄互市貿易區將成為中俄人流、物流、資金流、信息流的重要交匯點。

該互市貿易區以“一區兩國、封閉運行、境內關外、自由貿易”為模式。中俄兩國在界河兩側各規劃出6平方公里土地，由兩座中俄跨界大橋相連接。中方一側的互市貿易區的規劃是“前店后倉、后廠”的模式。（前店：國際商貿中心；后倉、后廠：貨運倉儲、出口加工，休閑娛樂、商服居住、口岸管理等功能區）。

該互市貿易區的最大優勢

進入互市貿易區的中俄兩國公民免簽證、進出口貨物減免關稅。

公安部已授權地方公安機關辦理兩國公民進入東寧中俄互市貿易區的免簽證手續（不需要辦護照）。中俄兩國公民均可駕、乘交通工具自由進出，在互市貿易區內自由貿易。

有關減免關稅事宜，在互貿區內經營的中國商品出關不受數量、品種和金額限制，出口商口可享受國家有關給予互市貿易區特殊關稅政策；中國公民進口俄商品價值在3000元以下的，免征進口關稅和進口環節增值稅；俄公民攜帶物品進入互貿區不受數量、品種和金額限制，在區自由交易，貨幣自由流通。

地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況

二戰以來，世界政治、經濟格局發生了重大變化，固有的政治、經濟格局被打破，世界新的政治格局雖尚未形成，但世界政治多元化與經濟一體化、集團化、區域化的步伐不斷加快，毗鄰國家的關系也已由過去的以地緣政治為主，轉變為以地緣經濟為主，并以地緣經濟促進地緣政治，形成了兩者互動的局面。

中國22800公里的內陸邊界線，自東北鴨綠江口至北部灣北侖河河口分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個國家接壤[3]。周邊國家實施對外開放政策， 有效地促進了我國沿邊境地區口岸體系的形成。繼我國實行對外開放政策后，俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家也相應實施對外開放政策。周邊國家對外開放程度、制定對外經貿政策以及經濟發展水平等外部條件對中國邊境口岸的設置均有一定影響。

1.2 中國內陸沿邊地區條件分析

進入90年代以后，中國沿邊開放與沿海開放相呼應，已形成“海陸同開，東西互濟，南北共興”的格局[3]。勿庸置疑，沿邊對外開放戰略的實施，從根本上促進了沿邊帶狀口岸體系的形成。

從城鎮體系形成的角度看，邊境地區口岸最初由主要從事邊民互市貿易的邊境隘口、渡口和集鎮逐漸向從事小額貿易、地方政府貿易，至國貿的有計劃的口岸體系方向發展，乃至向轉口貿易、過境貿易和國際貿易領域擴展，與鄰國合作共建跨國自由經濟區。

2 中國沿邊帶狀口岸體系現狀分析

2.1 邊境口岸的分布狀況

中國內陸九省區構成有機帶狀邊境口岸體系的整體，即地處邊境，有接壤鄰國，沿邊界線內部幾乎環抱我國整個東北、西北和西南帶狀邊境地區。在內陸邊界線上，有國家一類口岸數十個，包括公路口岸、鐵路口岸、內河航運口岸[5]（見表1）。

表1 中國沿邊帶狀口岸體系——一類口岸 口岸

省區

公路口岸 鐵路口岸 水運口岸

遼寧省 丹東 丹東 丹東

東 吉林省 開山屯、南坪、三合、臨江、琿春、圈河 集安、圖們、琿春 大安港

北 黑龍江省 綏芬河、東寧、密山、虎林 綏芬河 黑河、遜克、同江、漠河、

區 饒河、撫遠、蘿北、嘉蔭、

內蒙古 滿洲里、甘其毛道 滿洲里 孫吳、呼瑪室韋、黑頭山

內蒙古 二連浩特、啊日哈沙特、珠恩嘎達布其 二連浩特

西 甘肅 馬鬃山

北 新疆 老爺廟、烏拉斯臺、塔克什肯、紅山嘴 阿拉山口

區 口岸、阿黑土別克、吉木乃、巴克圖、

阿拉山口、霍爾果斯、木扎爾特口岸、

吐爾尕特、伊爾克什坦口岸、紅旗拉

甫口岸、都拉塔

西藏 普蘭、吉隆、日屋

西 云南 瑞麗、畹町、河口、磨憨、金水河、天 河口 思茅、景洪

南 保、猴橋

區 廣西 友誼關、水口、東興 憑祥

此外，還設置若干個二類口岸，這些口岸的分布與邊界走向一致，因邊界走向不同，各省區口岸體系分布形態、格局各異，黑龍江省邊境口岸的分布成倒放的“V ”形“雁陣”式格局，即以撫遠為“雁頭”頂點，漠河、東寧口岸為“兩翼端點”的格局，新疆、云南的口岸則近似于“C”形格局，西藏口岸呈“一”字形格局。

中國毗鄰有15個國家，因而形成許多不同國別的口岸，這些不同國別的口岸往往成對出現，相對應的口岸即有距離上的差別又有數量上的差別，其規模大小也是不一樣的。

（1）從中外對應口岸距離遠近來看，新疆、內蒙古、 西藏三省區的口岸與鄰國對應口岸相距數十至數百公里， 如中蒙邊界的老爺廟口岸距蒙方布爾嘎斯臺口岸223公里，而憑祥口岸、黑河口岸與其相對應的口岸則距離最近，僅數百到2000米。

（2）因國別而異，形成不同數量的中外對應口岸，中俄、中蒙、中哈、 中朝口岸數量較多；中巴、中吉、中塔、中老口岸各一對；中尼、中印口岸有兩對；中越口岸數量居中。

（3）從規模上看，邊界線兩側對應口岸的合作規模也是不同的。 一些主要的口岸隨著開放力度的加大，不僅鐵路過境運輸不斷，而且均實現了公路過境運輸，還實現了國貿、邊貿、勞務、過客旅游、轉口等多功能的綜合性的口岸業務。一些邊境口岸城鎮如滿洲里、黑河、綏芬河等被中央和地方給予許多優惠政策，被批為沿邊開放城市，并相應地設立了邊境經濟技術合作區。

從地貌類型條件來看，沿邊地區的口岸有處于高山隘口處如吐爾尕特口岸；有的處于山間盆地如瑞麗、塔克什肯；有的僅次于河谷平原如霍爾果斯口岸。

2.2 邊境口岸的特征

對鄰國的強烈依賴性。雙邊互補互惠性，例如：西南中緬邊境的中國口岸，面對的是經濟落后發展中國家緬甸，出口商品大多是工業制成品，進口則主要是我國緊缺的原料初級產品，相比之下，我國是處在經濟的高位；與云南中緬邊境口岸進出口商品的取向相反，我國東部沿海水運和航空口岸則主要面對發達國家和地區，進口商品主要是高價值的資本和技術密集型商品，出口的則主要是附加價值低的初級產品和勞動密集型商品，相比之下，我國處在經濟的低位。內陸邊境口岸比沿海水運口岸投資少、易開發、見效快。與鄰國邊境口岸的有嚴格的對應性，而海運口岸和航空口岸則沒有對應性。具有多種貿易功能，毗鄰國家通過邊境口岸進行邊境商品貿易、邊境服務貿易等國際邊境經濟合作活動，其內容之豐富，交換之廣泛，聯系之密切，參與人數之多是沿海口岸所不能相比的。進出口商品傳遞快，交通運費低廉。毗鄰國家邊境口岸，因彼此距離近，例如，黑河口岸碼頭距布拉戈維申斯克口岸僅2.5公里，使經過該口岸的進出口商品交貨迅速，傳遞快且運費較低 2.3 邊境口岸的職能

邊境口岸的職能多種多樣，主要有：對外貿易職能包括現匯貿易、易貨貿易、轉口貿易、過境貿易、技術貿易及服務貿易等職能[6]；對外運輸職能即擔負進出口商品及過境人員的運輸任務；管理職能包括為維護國家主權和利益，對出入境客、貨流及運輸工具行使管理。監督、檢查職能和對口岸自身機構如海關、商檢衛檢、動植檢的管理等；服務職能包括口岸各種基礎設施如倉貯、郵電、通訊、銀行、保險等為進出口貿易服務業務等。

2.4 邊境口岸與腹地的經濟聯系

邊境口岸的腹地是指與邊境口岸保持密切聯系的經濟輻射地。腹地與邊境口岸的關系實質上是區域與樞紐的關系，口岸的實際價值取決于它們與腹地的這種關系，而這種關系的疏密程度又與地理距離、運輸方式及其能力相關。一般說來，地處經濟重心地理或交運干線上的口岸功能最強，

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