01 中國(天津)自由貿易試驗區管理委員會(中國(天津)自由貿易試驗區條例)

中國(天津)自由貿易試驗區條例

第一章總 則第一條為了推進和保障中國（天津）自由貿易試驗區建設，根據有關法律、行政法規和國務院批準的《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱中國（天津）自由貿易試驗區是指經國務院批準在天津設立的自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）。第三條自貿試驗區以制度創新為核心，加快政府職能轉變，擴大投資領域開放，推動貿易轉型升級，深化金融領域開放創新，建立與國際貿易投資規則相銜接的制度框架和監管模式。第四條自貿試驗區應當成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法治環境規范、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的自由貿易園區，在服務京津冀協同發展和經濟轉型發展中發揮示范引領作用。第五條自貿試驗區鼓勵創新、寬容失敗，保護制度創新的主動性、積極性，營造自主改革、積極進取的環境。第二章管理體制第六條自貿試驗區建立權責明確、管理高效、信息公開、運轉協調的行政管理體制。第七條中國（天津）自由貿易試驗區推進工作領導小組，負責領導自貿試驗區整體改革工作，研究決定自貿試驗區改革的重大事項。第八條中國（天津）自由貿易試驗區管理委員會（以下簡稱自貿試驗區管委會），履行下列職責：

（一）推動落實《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》和各項改革創新措施；

（二）組織研究自貿試驗區深化改革創新的政策措施；

（三）總結評估自貿試驗區形成的改革創新經驗，提出可復制、可推廣創新成果建議；

（四）協調研究和解決自貿試驗區改革創新中的難點和問題；

（五）組織推介自貿試驗區改革創新發展政策，發布自貿試驗區重要信息；

（六）市人民政府賦予的其他職責。第九條天津東疆保稅港區管理委員會、天津港保稅區管理委員會和天津市濱海新區中心商務區管理委員會，行使對自貿試驗區相應片區的管理職能，承擔相應管理責任。第十條市人民政府及其有關部門應當根據自貿試驗區改革創新需要，依法向自貿試驗區下放市級經濟管理權限和市人民政府確定的其他管理權限。第十一條自貿試驗區應當公布法律、法規規定實施的行政許可目錄，統一行政許可事項辦理標準、程序，簡化辦理流程。

自貿試驗區各片區實行相對集中行政許可權制度，依法統一行使相關行政許可權。第十二條自貿試驗區應當依法履行行政監督管理職責，建立與自貿試驗區相適應的行政監督管理體制，加強事中事后監管。

自貿試驗區各片區實行相對集中行政處罰權制度，依法統一行使相關行政處罰權。第十三條自貿試驗區建立風險防控和預警體系，完善突發事件應急預案及處置機制，確保改革試驗合理可控。第十四條海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、金融、稅務、公安、郵政等部門駐自貿試驗區的工作機構，依法履行相關行政管理職責，落實有關自貿試驗區的政策措施，支持自貿試驗區改革創新工作。第十五條市人民政府有關部門和濱海新區等相關區縣人民政府應當支持自貿試驗區改革創新，承擔自貿試驗區其他相關行政管理職能。第三章投資開放第十六條自貿試驗區在金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務、社會服務等現代服務業和裝備制造、新一代信息技術等先進制造業領域擴大開放，逐步減少或者取消對國內外投資的準入限制。

鼓勵跨國公司在自貿試驗區設立地區性總部、研發中心、銷售中心、物流中心和結算中心。第十七條自貿試驗區對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，對外商投資項目實行備案管理，但國務院規定對國內投資項目保留核準的除外，對外商投資企業設立、變更實行備案管理。探索實行外商投資企業設立、變更信息報告制度。第十八條在自貿試驗區內登記設立的市場主體可以到區外再投資或者開展業務，國家有專項規定要求辦理相關手續的，按照規定辦理。第十九條自貿試驗區簡化企業名稱登記程序，除涉及前置審批事項或者企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關的以外，企業名稱不再實行預先核準，實行企業名稱自主申報。

企業登記機關應當開放企業名稱數據庫，建立企業名稱申請的查詢比對系統，申請人可以自行登錄查詢比對系統，確認其擬使用的名稱不違反企業名稱登記規則，即可自主申報，并對申報的名稱承擔相應的法律責任。對于違反企業名稱登記規則的企業名稱，登記機關不予登記；對于已登記的不適宜名稱，登記機關有權糾正，以統一社會信用代碼代替。

中國（天津）自由貿易試驗區的管理機構

中國(天津)自由貿易試驗區設立中國(天津)自由貿易試驗區管委會負責管理，管委會領導班子為“一正七副”，天津市委常委、常務副市長段春華出任主任，副市長閻慶民出任第一副主任，三大片區所涉功能區管委會主任出任自貿區管委會副主任。

天津自貿區管委會負責組織實施自貿區各項改革措施；研究提出深化自貿區各項改革的政策建議；負責組織開展自貿區各項改革措施的后評估；負責配合擬訂自貿區相關政策法規；負責協調自貿區投資、貿易、金融服務、規劃、統計等有關行政工作；負責協調自貿區內金融、海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等部門的相關工作；組織研究擬訂自貿區事中事后監管的相關制度和措施，并組織實施；負責發布自貿區公共信息，提供相關的買粉絲、服務；承辦市委、市政府交辦的其它事項。

自貿區管委會下設辦公室、綜合改革局、綜合協調局、綜合監管局及信息服務中心。

自貿區領導信息及工作分工：

段春華市委常委、常務副市長、自貿試驗區管委會主任

領導自貿區管委會全面工作

閻慶民副市長、自貿試驗區管委會第一副主任

統籌協調自貿區內金融創新及稅收管理體制改革，協助主任分管自貿區管委會工作。劉劍剛市政府副秘書長、市商務委主任、自貿試驗區管委會副主任

牽頭協調與國家商務部等相關部委的溝通銜接工作；牽頭協調自貿區管委會與市內各單位關系；統籌協調領導小組辦公室與自貿區管委會的關系。

張勇濱海新區區委副書記、區長、自貿試驗區管委會副主任

協調處理自貿區管委會與濱海新區、三個功能區與濱海新區的關系。張愛國東疆保稅港區（東疆港區）管委會主任、自貿試驗區管委會副主任

分管天津港東疆片區辦事處和服務大廳全面工作

鄭偉銘濱海新區中心商務區管委會主任、自貿試驗區管委會副主任

分管濱海新區中心商務片區辦事處和服務大廳全面工作楊兵天津港保稅區（空港經濟區）管委會主任、自貿試驗區管委會副主任

分管天津機場片區辦事外和服務大廳全面工作。

蔣光建市商務委巡視員、自貿試驗區管委會專職副主任

主持自貿區管委會日常工作 。

中國天津自由貿易試驗區屬于哪個區

企知道數據顯示，中國天津自由貿易試驗區位于天津市天津市濱海新區（天津市濱海新區海濱九路與京門大道交叉路口西南側），占地面積約664畝，截止目前園區內共有企業994家，包括天津匯恒置業有限公司、中騰浩博文化旅游發展有限公司、中星財富投資控股有限公司等。

中國天津自由貿易試驗區內企業有46.6%分布在批發業，13.6%分布在零售業。其中，注冊資本超千萬的企業有天津匯恒置業有限公司、中騰浩博文化旅游發展有限公司、中星財富投資控股有限公司、日郵汽車物流（中國）有限公司、天津展融博通科技有限公司等。

中國（天津）自由貿易試驗區的介紹

中國（天津）自由貿易園區，是中國政府即將設立在天津市濱海新區的區域性自由貿易園區，屬中國自由貿易區范疇。2014年12月12日決定設立該試驗區，于試驗區總面積為119.9平方公里，主要涵蓋3個功能區，天津港片區、天津機場片區、以及濱海新區中心商務片區。2015年3月24日，中共中央政治局審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案。12015年4月21日上午10點，中國(天津)自由貿易試驗區(簡稱“天津自貿區”)正式掛牌。據加勒比自由貿易區新聞局2015年10月1日于安提瓜圣約翰電。2加勒比自由貿易區響應世界經濟發展新形勢，正在籌備發起世界自由貿易區聯合會。中國（天津）自由貿易試驗區成為其成員，世界自由貿易區聯合會將有利于提升世界各自由貿易區的整體自由化水平，積極推動世界范圍內建立自由貿易區，促進世界各國對外貿易額的大幅度提升，輻射五大洲國家的全球自由貿易區網絡，使大部分對外貿易、雙向投資實現自由化和便利化。2 2015年12月28日，天津東疆保稅港區管理委員會主任沈蕾任自貿試驗區管理委員會副主任。

保稅區管委會是什么性質單位

保稅區管委會屬于政府部門，是負責保稅區管轄和管理的機構，主要職責包括制定保稅區規劃、管理保稅區內企業等。

保稅區（Bonded Zone）是指依法劃定的、實行特殊監管的境內區域，屬于我國特殊經濟區之一。保稅區管委會則是保稅區的管理機構，由政府任命負責保稅區的規劃、建設、管理等工作。保稅區管委會通常屬于地方政府職能部門，如城市或省級政府，也有一些是直接由國家海關總署派出機構負責管理。保稅區管委會的主要職責包括制定保稅區的規劃、管理和運營保稅區內的企業。具體來說，保稅區管委會需要開展以下工作：1. 制定規劃：制定保稅區發展規劃、產業規劃、經濟政策及稅收政策等。2. 管理保稅區內企業：管理保稅區內所有經營企業，對企業進行注冊、評估、監管和服務。3. 保障運營：保障保稅區內各項配套和基礎設施建設的運營。4. 促進發展：為企業提供政策引導、市場分析、技術服務等，促進保稅區內產業的發展。

保稅區管委會與自貿區的關系是什么？保稅區屬于國家特殊經濟區，而自貿區則是新型自由貿易試驗區。二者的管理機構不同，但它們的目標都是通過改革開放等措施推動經濟發展。自貿區相對于保稅區的優勢在于，它能夠更靈活地制定政策和措施，以適應現代市場的變化和需要。同時，自貿區也可以涉及更廣泛的行業和領域，如金融、服務業、知識產權等。保稅區和自貿區可以互補、協同發展，共同促進中國經濟的發展。

保稅區管委會是負責保稅區規劃、建設和管理的機構，主要職責涵蓋了保稅區內企業的管理和運營、配套和基礎設施的建設和運營等多個方面。作為特殊的經濟區，保稅區的發展為中國的經濟發展提供了新的動力和契機。

【法律依據】：

《中華人民共和國憲法》 第一百一十一條 城市和農村按居民居住地區設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委虛或族員會同基層政權的相互關系由法律規定。居民委員會、村民委員會團州設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

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