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01 中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案(12個自貿試驗區共有哪些,建設自由貿易區的意義,12個自由貿易區布局)
Instagram刷粉絲, Ins買粉絲自助下單平台, Ins買贊網站可微信支付寶付款2024-06-19 05:02:05【】5人已围观
简介中國(廣西)自由貿易試驗區條例第一章總則第一條為了推進和保障中國(廣西)自由貿易試驗區建設和發展,根據有關法律、行政法規和國務院批準的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《總體方案》),結
中國(廣西)自由貿易試驗區條例
第一章總則第一條為了推進和保障中國(廣西)自由貿易試驗區建設和發展,根據有關法律、行政法規和國務院批準的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《總體方案》),結合本自治區實際,制定本條例。第二條本條例適用于經國務院批準設立的中國(廣西)自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區),包括南寧片區、欽州港片區、崇左片區(以下簡稱各片區),以及根據發展需要報經國務院批準的自貿試驗區擴展區域。
自治區各級機關、企事業單位、社會團體、中央駐桂單位以及個人從事與自貿試驗區有關的活動,應當遵守本條例。第三條自貿試驗區以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,以服務“一帶一路”建設和中國—東盟開放合作為重點,圍繞把廣西建設成為西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點的戰略任務,著力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區。
自貿試驗區應當積極探索建設自由貿易港。第四條各片區發展應當堅持國家確定的功能定位,科學規劃,差異化發展,通過招商引資、資金支持、土地開發利用等,引導生產要素向重點發展產業集聚。
建立各片區聯動合作機制,相互借鑒、優勢互補、相互促進、共同發展。第五條自貿試驗區應當制定、實施有效措施,有針對性地防范化解貿易、投資、金融、數據流動、人員流動、生態環境、公共衛生、安全生產等領域重大風險。第六條對在自貿試驗區建設和改革創新中作出突出貢獻的單位和個人,應當按照有關規定給予表彰和獎勵。第七條鼓勵自貿試驗區先行先試,推動全面創新,充分激發市場主體活力。
對法律、法規未禁止或者限制的事項,鼓勵和支持自然人、法人、非法人組織在自貿試驗區開展創新活動。第八條自貿試驗區建立允許試錯、寬容失誤的機制。在自貿試驗區推進改革、探索創新、推動發展、破解難題過程中,出現失誤或者偏差,符合規定條件的,可以予以免責或者減輕責任。第二章管理體制第九條自貿試驗區應當按照統籌管理、分級負責的原則,建立權責明確、精簡高效、科學合理、運轉協調的管理體制,持續推進自貿試驗區治理體系和治理能力的現代化。第十條自治區人民政府負責組織領導自貿試驗區建設和管理工作。
自治區設立自貿試驗區議事協調機構,在自治區黨委、自治區人民政府的領導下,統籌協調自貿試驗區建設工作,研究自貿試驗區發展規劃、支持政策、重點改革措施等重大事項。
自貿試驗區議事協調機構的具體工作由自治區商務主管部門承擔,負責組織實施《總體方案》和國家、自治區的有關部署,研究擬訂和督促落實自貿試驗區發展規劃、政策措施,統籌推進自貿試驗區各項改革和制度創新,協調中央駐桂單位在自貿試驗區的行政管理工作,復制推廣自貿試驗區經驗做法等。第十一條各片區所在地設區的市人民政府對片區建設負有主體責任,應當加強對自貿試驗區建設的組織領導,將自貿試驗區的發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定自貿試驗區發展規劃和政策措施,保障片區發展所需的資金、用地、組織、人才等,支持片區改革創新,探索和推進各類園區、開放平臺協同發展,促進產城融合。
未經批準,自貿試驗區建設不得改變國家批準或者根據國際協議確定的產業園區、合作園區的實施范圍、功能定位。
經自治區人民政府同意,片區所在地設區的市人民政府可以在毗鄰自貿試驗區的集中連片區域設立自貿試驗區的協同發展區。第十二條自治區和片區所在地設區的市應當支持各片區自主設置、調整工作機構,創新人事人才管理、績效評價和薪酬制度,探索市場化運營模式和社會化管理模式。
各片區管理機構負責本片區建設和管理的具體工作,履行下列職責:
(一)貫徹落實中央和自治區有關自貿試驗區的決策部署和改革措施,并根據片區實際開展自主創新改革;
(二)組織實施片區發展規劃,統籌片區產業布局和開發建設活動;
(三)統籌推進片區貿易、投資、金融、產業發展等工作;
(四)統籌協調片區綜合監管和行政管理工作,完善事中事后監管;
(五)統籌開展片區招商引資,為企業和相關機構提供指導、買粉絲和服務;
(六)履行自治區、片區所在地設區的市人民政府賦予的其他職責。
片區發展規劃、自主推動的重大改革創新措施,應當向自治區商務主管部門備案。
促進中國(廣西)自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施發布
廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發
促進中國(廣西)自由貿易試驗區跨境
貿易便利化若干政策措施的通知
(桂政辦發〔2020〕45號)
各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構,中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會:
《促進中國(廣西)自由貿易試驗區跨境貿易便利化若干政策措施》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
2020年7月4日
(此件公開發布)
促進中國(廣西)自由貿易試驗區
跨境貿易便利化若干政策措施
為貫徹落實《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》,優化通關流程、完善口岸服務、提高通關效率、降低通關成本,打造更有活力、更富效率、更加開放、更為便利的跨境貿易營商環境,全面提升中國(廣西)自由貿易試驗區跨境貿易便利化水平,現提出如下政策措施。
一、優化口岸通關流程
(一)擴大“預約通關”模式應用范圍。對納入海關總署公告范圍的貨物推行“預約通關”模式,探索更大范圍貨物預約通關。(責任單位:南寧海關,廣西出入境邊防檢查總站,自治區交通運輸廳,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會。排在第一位的為牽頭單位,下同)
(二)推廣進口貨物概要申報、完整申報“兩步申報”通關模式改革,實現非布控查驗貨物快速提離。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會)
(三)在符合條件的港口監管作業場所內,推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。(責任單位:南寧海關,廣西北部灣國際港務集團有限公司,中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
(四)實行口岸分類驗放,對涉及CCC(國家強制認證)的部分進口汽車零部件直接采信CCC認證結果,原則上不再實施檢驗。優化監管流程,進一步縮短進口礦產品、符合條件商品的木質包裝驗放時間。擴大“保稅混礦”商品種類。推行符合條件的進口礦產品等大宗資源性商品“先放后檢”。積極爭取欽州港及憑祥口岸“藥食同源”商品取消監管證件管理。積極推廣集裝箱礦產品“口岸直提、屬地施檢”監管模式。(責任單位:南寧海關,自治區藥監局,中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區、崇左片區管理委員會)
(五)優化集裝箱船舶海事服務。為集裝箱“穿梭巴士”和班輪提供“一對一”信息服務。VTS(船舶交通服務)中心根據航道、碼頭和通航環境狀況,優先保障集裝箱“穿梭巴士”和班輪進出港。推進“智慧海事”平臺建設,推行“先通關后查驗”海事通關模式。(責任單位:廣西海事局,中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
(六)推廣原產地預裁定制度,提高通關效率。依照自由貿易協定安排,推動實施原產地自主聲明制度。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會)
(七)創新邊境口岸出入境車輛電訊檢疫監管制度。搭建陸路口岸運輸工具衛生檢疫監管平臺,建立出入境車輛“提前申報—風險評估—電訊檢疫”衛生檢疫監管新模式。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會)
(八)對非主觀原因造成的申報差錯和企業主動報告的違規行為,統一認定標準,實施快速處理,不記錄企業報關差錯,依法減輕或免于處罰。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會)
(九)支持對保稅狀態下的研發貨物進行全程試驗研發作業,允許研發貨物通過維修檢測等方式進出海關特殊監管區域。允許延長需在海關特殊監管區域外進行聯合研發或補充研發的項目所需貨物的出區研發期限。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、欽州港片區、崇左片區管理委員會)
(十)創新保稅油監管模式。支持保稅供油企業實現出口監管倉、保稅倉“兩倉合一”,開展國際航行船舶供油業務以及“一船多供”,支持跨關區(關區內)直接向國際航行船舶供油。實施“先供后報”海關申報模式,簡化申報流程。探索開展保稅燃料油混兌調和加工貿易業務。(責任單位:南寧海關,自治區商務廳,中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
(十一)支持建設大宗商品保稅交割倉。全面實施保稅和非保稅、一般貿易和跨境電子商務、內貿和外貿、進口和出口等不同種類貨物同倉存儲和調撥,按狀態分類監管。(責任單位:南寧海關,自治區地方金融監管局)
(十二)在廣西憑祥綜合保稅區推行跨境電子商務“清單核放、匯總申報”通關方式。(責任單位:南寧海關,中國〔廣西〕自由貿易試驗區崇左片區管理委員會)
(十三)提升南寧航空口岸通關效能。提高貨物進出口提前申報比例,提前辦理單證審核與貨物運輸作業,進一步優化水海產品、食源產品監管作業流程,加強與區內海港、公路口岸以及海關特殊監管區域之間的物流聯動體系建設。(責任單位:自治區商務廳,南寧海關,廣西機場管理集團有限責任公司,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區管理委員會)
二、優化稅收金融服務
(十四)落實跨境電子商務出口稅收政策。在中國(南寧)跨境電子商務綜合試驗區、中國(崇左)跨境電子商務綜合試驗區試行跨境電子商務出口企業零售出口未取得有效進貨憑證的貨物、同時符合規定條件的,實行增值稅、消費稅免稅政策。(責任單位:廣西稅務局,自治區商務廳,中國〔廣西〕自由貿易試驗區南寧片區、崇左片區管理委員會)
(十五)推進退稅全程無紙化辦理。對一類、二類、三類出口企業推進退稅全程無紙化辦理,完善出口退稅信息公開查詢平臺,實時查詢退稅辦理流程環節和出口企業申報率、退稅辦理用時等,建立出口退稅全流程“陽光公開”機制。壓縮出口退稅時間,出口企業申報正常退稅實現一類企業1個工作日辦結、二類企業3個工作日辦結。(責任單位:廣西稅務局,人民銀行南寧中心支行)
(十六)深入推廣關稅保證保險等稅收擔保方式改革,減少企業資金占用,將稅款類保證金、滯報金納入廣西國際貿易“單一窗口”支付服務。(責任單位:南寧海關,廣西稅務局,中國〔廣西〕自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
(十七)支持銀行機構加大對跨境貿易企業以其納稅等信用為依據的授信額度,擴大信用貸款、流動資金貸款、保單融資等產品覆蓋面。支持保理機構為跨境貿易企業提供多種形式的應收賬款或應收票據融資服務。(責任單位:自治區地方金融監管局,廣西稅務局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監局)
三、創新邊境貿易監管服務
(十八)推行“邊民合作社+邊境落地加工”模式,實行集中申報、直通式通關等便利化措施,優化檢驗檢測方式,實行重點商品分類管理。支持憑祥市試行邊民互市貿易手機APP移動申報,并擴大使用范圍,力爭在各邊民互市貿易區(點)推廣使用。(責任單位:自治區商務廳,南
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