01 中國北京自由貿易試驗區以什么為核心(北京自由貿易試驗區以什么為核心以什么為基本要求)

北京自由貿易試驗區以什么為核心以什么為基本要求

北京自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求。

小知識：

該制度是國務院近日印發了《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》(簡稱《總體方案》)，指出北京自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求。

全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。

北京自貿區的意義何在？

主筆/謝九

所謂“自由貿易區”，是指在主權國家的關境以外劃出特定的區域，準許外國商品豁免關稅自由進出，在貿易和投資等方面享受最優惠和最便利的安排。2013年9月，上海自貿區正式成立，隨后7年時間里，我國的自貿區不斷擴容，截至去年8月，一共分5批先后成立了18個自貿區，其中包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等，到了今年9月，自貿區再度擴容，迎來了一位重量級選手——北京，這也意味著我國的自貿區建設再上一個新臺階。

長期以來，上海一直被視為全國經濟中心，但事實上，最近幾年，北京和上海的經濟總量差距越來越小。2019年，上海的GDP為3.8萬億元，北京的GDP為3.5萬億元，差距只有3000億元。而最近幾年，北京的GDP增速一直略高于上海，如果這種趨勢能夠持續，假以時日，北京的經濟總量完全有可能超過上海。也就是說，雖然北京并不追求全國經濟中心的定位，但其實完全具備成為經濟中心的實力。對于北京這樣一個極富發展潛力的城市，如果能夠適度增加對經濟增長的追求，也能在一定程度上拉動中國經濟增長。

按照《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》的要求，北京自貿區的戰略定位是：“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。”

自貿試驗區的實施范圍有119.68平方公里，涵蓋三個片區： 科技 創新片區31.85平方公里，包括中關村科學城和北京生命科學園周邊可利用產業空間；國際商務服務片區48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里），包括首都國際機場周邊可利用產業空間，北京CBD、金盞國際合作服務區，以及城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間；高端產業片區39.49平方公里，包括北京大興國際機場西側可利用產業空間和北京經濟技術開發區。

科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區；國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區；高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大 健康 等產業，建設 科技 成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。

過去7年時間，我國已經推出了多個自貿區，雖然看上去似乎大同小異，其實每個自貿區都擔負著各自不同的使命，那么以北京自貿區來看，擔負的主要使命有三個關鍵詞——服務業、數字經濟和京津冀，其中尤以服務業是北京自貿區的最大看點。

如果不考慮北京作為政治和文化中心的標簽，僅僅從經濟角度來看，北京的最大特長就在于服務業。北京的服務業相當發達，去年北京的服務業占GDP的比重高達83.5%，而國內平均水平是54%左右，上海的服務業占比大概在70%，由此可以看出北京的服務業水平之高。北京服務業對GDP的占比不僅遠高于國內水平，甚至還超出了很多發達國家，發達國家服務業的占比大概在75%左右。

北京的服務業之所以發達，一方面在于北京一直在疏解非首都功能，尤其是制造業被大量轉移，與此同時，北京在金融、文化、 旅游 、教育等方面極具優勢，由此形成了北京服務業的高度發達。最近幾年，北京還一直在擴大服務業的對外開放。2015年起，北京開展服務業擴大開放綜合試點，今年9月的北京服貿會期間，國務院再度批復了北京服務業新一輪開放方案。過去幾年，北京的服務業開放程度不斷提升，政策層面的扶持也是逐漸加碼，直到這一次將發展服務業的對外開放放到自貿區的框架之內。

北京兩區建設是什么

兩區”即國家服務業擴大開放綜合示范區(以下簡稱“服務業開放綜合示范區”)和中國(北京)自由貿易試驗區(以下簡稱“北京自貿試驗區”)。“兩區”建設,是中央支持北京開放發展的重大政策,是構建新發展格局中賦予北京的重大機遇。北京經開區管委會副主任孔磊介紹，《方案》堅持立足北京經開區"四區一陣地"發展定位，發揮"三城一區"主平臺作用，積極落實《總體方案》，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，以開放促改革、促發展、促創新，未來將亦莊組團建設成為新時代改革開放新高地。目標到2023年，實際利用外資突破20億美元、技術合同成交額年均增速達到5%以上、PCT年專利申請量超過2500件、高新技術企業超過1500家、四大主導產業實現總產值6000億元，力爭打造"兩區"建設的"亦莊樣板"。

法律依據：

《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四十條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃。

衍生問題：

北京住房補貼政策最新規定是什么？

無房職工是指夫婦雙方均未以含有國家或單位補貼的租金、售價承租或購建住房及未通過各種補償購買住房(個人全額出資購買的經濟適用住房除外)的職工。

住房未達標職工是指夫婦雙方以含有國家或單位補貼的租金和售價承租或購建的住房及通過各種補償購買的住房(個人全額出資購買的經濟適用住房除外)經核定后的面積未達到規定標準的職工。本通知所稱規定標準是指職工的住房面積標準，其中，行政機關公務員、工勤人員的住房面積標準按規定的職工住房補貼面積標準執行。

自貿區是個什么概念？

常說的“自貿區”主要有兩種：

1、一種叫做 “自由貿易區”，是指兩個以上的國家或地區，根據WTO相關規則簽署自由貿易協定所形成的區域，比如說 中韓自貿區、北美自貿區。

2、另一種叫 “自由貿易園區”，是某一國或地區在自己境內劃出的一個特定區域， 單方自主給予特殊優惠稅收和監管政策。

而我國的“自由貿易試驗區”，既借鑒了歐美國家自由貿易園區的經驗和做法，又在提升對外貿易、、便利化環境等傳統自由貿易園區功能的基礎上、金融領域的擴大開放，為“自由貿易園區”增加了新的內涵和發展空間。和國內現有的 保稅區相比， 自貿試驗區堪稱“升級版”，是以制度創新為核心，通過帶動金融、貿易、政府管理等一系列制度變革這早已 超越了海關特殊監管區域的功能定位。再從名稱上的“ 試驗”兩個字也可以看出，我國的自由貿易試驗區就好比是 國家推動改革和提高開放型經濟水平的一塊“試驗田”，尋求能夠在全國可復制、可推廣的制度性建設， 發揮示范帶動、

中國最大的城市是哪兩個城市？

鑒于提問者沒有講明問的是城市的什么最大，那么首先我先列出一部分中國的城市之最：人口最多的城市---重慶市陸地轄區面積最大的城市---呼倫貝爾總面積最大的城市/海洋轄區面積最大的城市---三沙市城市區域最大的城市---武漢市人均GDP最高的城市--克拉瑪依市城市化率之最--深圳市人口密度最大的城市--澳門

但是，根據中國人民正常的思維方式，在普通百姓心目中，他們不會無知到說中國最大的城市是呼倫貝爾。一般來說，中國最大的兩個城市是上海和北京。下面我就來簡單介紹一下這兩個城市。

上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國直轄市，國家中心城市，超大城市，是中國第一大城市，中國的經濟、交通、科技、工業、金融、貿易、會展和航運中心，首批沿海開放城市。上海地處長江入海口，是長江經濟帶的龍頭城市，隔東中國海與日本九州島相望，南瀕杭州灣，北、西與江蘇、浙江兩省相接。

春秋戰國時期，上海是楚國春申君黃歇的封邑，故別稱申。四、五世紀晉朝時期，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，以后又改“滬”，故上海簡稱滬。上海是國家歷史文化名城，擁有深厚的近代城市文化底蘊和眾多歷史古跡。江浙吳越文化與西方傳入的工業文化相融合形成上海特有的海派文化。1843年后上海成為對外開放的商埠并迅速發展成為遠東第一大城市。

上海市總面積6340平方公里，轄16個市轄區，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，日照充分，雨量充沛。

第41屆世界博覽會于2010年5月1日至10月31日期間在中國上海市舉行。此次世博會也是由中國舉辦的首屆世界博覽會。

2015年，上海GDP居中國城市第一位，亞洲城市第二位，僅次于日本東京。上海是全球著名的金融中心，全球人口規模和面積最大的都會區之一。上海被全球最權威的世界城市研究機構之一GaWC評為世界一線城市 。2016年，上海居民人均可支配收入達54305元，社會消費品零售總額10946.57億元。

上海港集裝箱吞吐量居世界第一，貨物吞吐量僅次于寧波-舟山港，是良好的江海國際性港口，設有中國大陸首個自貿區中國（上海）自由貿易試驗區。上海與安徽、浙江、江蘇構成的長三角城市群已成為全球6大世界級城市群之一。

北京，簡稱“京”，是中華人民共和國的首都、直轄市、國家中心城市、超大城市、國際大都市，全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，是中國第二大城市和中部戰區司令部駐地，是中國共產黨中央委員會、中華人民共和國中央人民政府、全國人民代表大會、中國人民政治協商會議全國委員會、中華人民共和國中央軍事委員會所在地。

北京位于華北平原北部，背靠燕山，毗鄰天津市和河北省。北京的氣候為典型的北溫帶半濕潤大陸性季風氣候。

北京是首批國家歷史文化名城和世界上擁有世界文化遺產數最多的城市，三千多年的歷史孕育了故宮、天壇、八達嶺長城、頤和園等眾多名勝古跡。早在七十萬年前，北京周口店地區就出現了原始人群部落“北京人”。公元前1045年，北京成為薊、燕等諸侯國的都城。公元938年以來，北京先后成為遼陪都、金中都、元大都、明清國都。1949年10月1日成為中華人民共和國首都。

北京被全球最權威的世界城市研究機構之一GaWC評為世界一線城市 。聯合國報告指出，北京人類發展指數居中國城市第二位。2016年，北京人均可支配收入達到52530元，社會消費品零售總額11005.1億元。截至2016年末，北京常住人口2172.9萬人，比上年末增加2

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