01 東北亞自由貿易區的現狀(地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況)

東北亞各國為什么沒建立起自由貿易區

因為存在長期的領土爭端和歷史遺留問題

在政經一體的中國俄國和政經分體的日本韓國，會有多方面的談判和溝通才能達成協議

東北亞地區區域經濟合作的意義

分類: 商業/理財 >> 貿易

問題描述:

如題

解析:

目前，積極參與和推動區域經濟合作已經成為我國對外經濟發展的重要戰略之一。這既順應世界經濟形勢發展的需要，也是我國經濟發展到一定階段的必然選擇。在中國已經參加的多層次的，區域、次區域和跨區域的經濟合作中，東北亞區域經濟合作是中國整個區域經濟合作戰略中不可獲缺的一部分，積極參與東北亞區域經濟合作對我國經濟的發展將具有重要的現實意義。本文將就中國如何參與東北亞區域經濟合作提出構想。

一、東北亞區域經濟合作的現狀

一般意義上講，東北亞主要是指東亞的北部地區，涉及到日本、韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯和中國六個國家。不過對中、俄兩國來說，處于東北亞這一地理范圍的主要是中國的東北地區和俄國斯的遠東地區。這一地區的區域經濟合作起步比較晚，發展進程相對緩慢，目前的合作水平和取得的實際成果還難以令人滿意。

東北亞地區開展區域經濟合作在早期主要是以雙邊為主，到20世紀80年代末，冷戰結束后，才開始出現多層次的雙邊和多邊經濟合作。以1991年底聯合國開發計劃署開始實施圖們江地區國際合作開發計劃為標志，東北亞的區域經濟合作真正進入實質性的發展階段。當前，東北亞地區的合作已經初具規模，各國家的相互依賴性加大。在貿易方面，中日兩國的貿易額從1981年的104億美元激增至2004年的1678億美元。日韓兩國間的貿易額在近年也在迅速增長，即使是韓國與朝鮮之間的貿易額也出現了新的發展。目前日本是中國最大的貿易伙伴，中國也是日本的第二大經濟合作體，中國已成為韓國的第三大貿易伙伴。在金融與投資方面，1998年之前，日本是次于美國的對華第二大投資國，目前日本對中國內地的投資僅次于中國香港地區、美國和中國臺灣地區，居第四位。中國已成為韓國最大投資對象國，是排在日本之后的中國第五大投資來源地。在合作的機制安排上，雖然東北亞的區域經濟合作還沒有形成完整的全區域性的機制，主要是由地方 *** 參與和推動的，但是已經得到各國中央 *** 的重視。在2003年，中國－東盟峰會上，中國總理 *** 與日韓領導人一起簽署和發表了《中日韓推進三方合作聯合宣言》，為東北亞的區域經濟合作的加快發展奠定了制度性基礎。

二、東北亞區域經濟合作存在的主要障礙：

由于東北亞地區形勢的復雜性，這一地區在加快區域經濟合作過程中，遇到了很多的障礙和困難。總的看來，東北亞地區的經濟合作存在的問題主要有以下幾個方面：

(1)東北亞地區的政治形勢不穩定，特別是朝鮮半島。國家相互間的信任不夠，如日本與中國、日本與俄羅斯之間都存在信任不夠的問題，區域經濟合作缺乏穩固基礎。

(2)東北亞區域內國家間的經濟發展水平差距過大，特別是朝鮮與日本、韓國之間的經濟發展水平相差甚遠，就是中國經過20多年的經濟發展，與日本的經濟相比也存在很大的差距。這種現象表現在區域經濟合作問題上，雖有互補性，但合作的基礎很弱，各國利益取向很不相同，找不到共同的合作的切入點。

(3)東北亞區域外的國家－美國對東北亞地區影響很大。美國是世界第一大政治、經濟強國，雖然在地理范圍上屬于美洲國家，但對于東北亞地區及世界的影響是很大的，已經完全超出地理范疇，成為世界性的國家。而美國在這一地區有其自己的戰略，通過與日本和韓國的結盟達到控制東北亞地區乃至整個亞洲。因此，美國的東北亞戰略將嚴重的阻礙這一地區經濟合作的進一步發展。

三、中國參與東北亞區域經濟合作的重要意義

進入二十世紀九十年代以來，在經濟全球化迅速發展的同時，區域經濟一體化也得到了迅速的發展，我國為了適應世界區域經濟發展的形勢，開始了參與區域經濟一體化的進程。我國不僅先后參與了亞太經合組織、亞歐會議、“10+3”、上海合作組織和大湄公河次區域開發等以貿易投資便利化和經濟技術合作為主要內容的廣義的區域經濟合作，還加入了《曼谷協定》，啟動了中國-東盟自由貿易區談判，簽署了與港澳更緊密經貿關系安排和《中國-巴基斯坦優惠貿易安排》。這些區域經濟合作的開展，促進了我國經濟的發展，提高了我國經濟對世界經濟的影響力。但從總體水平上看，與世界其他地區相比，我國參與區域經濟合作的深度和廣度都有較大差距。二十一世紀我國的經濟發展將面臨新的形勢，因此，積極推進東北亞區域經濟合作的進程對我國具有重要的戰略意義。

第一，是我國經濟發展的需要。積極推進東北亞參與區域經濟合作，將有力地擴大我國經濟發展的市場空間，為國民經濟持續快速協調健康發展提供有利的國際環境。目前，我國對東北亞各國出口占總出口17.34%，從東北亞成員吸收的外資所占比重也比較大，如果我國加強與東北亞各國的區域經濟合作，我國與東北亞各國的貿易、投資規模都將有一個較快的增長，同時又可以避免對美歐等傳統市場的過度依賴，促進市場多元化，分散市場風險。加強東北亞區域經濟合作還可以加強我國與相關國家在資源開發方面的合作，彌補我國油氣、鐵礦、有色金屬、木材等重要資源的不足，并可以有效地吸引日韓等國的新一輪產業轉移，促進東北老工業基地的振興。

第二，參與東北亞區域經濟合作可以提高我國國際經濟地位。參與東北亞區域經濟合作，有利擴大我國在東北亞區域經濟事務中的影響力，增加這一地區發言權。東北亞地區雖然只包括六個國家，但在這里凝集了幾乎所有的大國的政治、經濟關系，中國在參與在東北亞區域經濟合作中如果能夠占有主導或絕對影響的地位，這將大大提高中國在國際政治、經濟領域的地位，擴大其影響。

第三，是維護國家戰略利益的需要。參與東北亞區域經濟合作，有利于擺脫大國的壓制和其他區域集團的牽制，更好地平衡我與其他大國的利益關系，擴大回旋的余地；有利于發展和鞏固與周邊國家的關系，維護我國經濟安全、軍事安全與民族和睦；同時，有利于加強與其他發展中國家的傳統友好合作關系。值得一提的是，我國所在的東北亞地區是世界經濟三大板塊之一，加快東北亞區域經濟合作步伐將有利于推動世界多極化進程，增強我與美、歐抗衡的實力，有力地維護我國的長遠戰略利益。

從長遠發展來看，中國經濟的發展還應該立足于亞洲，積極促進東亞地區的區域經濟合作，從而與歐盟、北美自由貿易區形成三足鼎立的新的世界經濟格局。東北亞作為東亞的一部分，應該是中國參與區域經濟合作的重點地區。

四、中國參與東北亞區域經濟合作的具體構想

針對現在東北亞區域經濟合作的進展狀況和中國經濟的發展需要，我們認為參與東北亞區域經濟合作可以從以下幾個方面人手：

(1)參與東北亞區域經濟合作與振興東北老工業基地戰略相結合。中國的東北地區是我國處于東北亞的主要地區，也是我國參與東北亞區域經濟合作的前沿、主要力量。東北地區的經濟發展水平直接制約著我國參與東北亞區域經濟合作所能達到的程度。不過改革開放很長一段時間以來，由于種種原因，東北地區卻成我國經濟相對衰落的地區。2003年，我國 *** 提出了振興東北老工業基地的戰略，力圖把東北地區培養繼珠三角，長三角和環渤海經濟圈之后，我國經濟增長的“第三極”，使國內區域經濟得到統籌、協調發展。但在實施振興東北老工業基地戰略的過程中，我們要進一步擴大對外開放的力度，利用區位優勢，加強東北老工業基地與東北亞各國的合作。在參與東北亞區域經濟合作的進程中，我們積極地引進韓國、日本的先進技術，改造我國的傳統產業，提高我國產業的競爭能力；要利用好俄羅斯、蒙古的資源，為振興東北老工業基地服務，沒有資源和技術東北老工業基地是無法振興的。因此，參與東北亞區域經濟合作與振興東北老工業基地是相互促進的關系，是相互關聯的兩個重要戰略，二者可以相互促進，共同發展。

(2)參與東北亞區域經濟合作與我國的沿邊開放政策相結合。由于東北亞地區的經濟合作發展水平氣還有限，影響力還不大，參與這一進程的主要是我國與其他東北亞國家接壤的省份和地區，主要包括東北三省和內蒙等地。這些省份都屬我國的沿邊省份，經濟發展與我國沿海等其他地區相比比較落后，但是在我國的對外開放中有著地理上的優勢，因此我國很早就提出了沿邊開放的戰略。沿邊開放戰略的實施，在一定程度上促進了沿邊省份與接壤國家間的交流與合作，但是一直以來這種合作的形式還比較簡單，層次還不高，規模也不大，有待進一步的深入發展。而東北亞區域經濟合作則為我國沿邊省份的開放提供了一個更加廣闊的平臺，我國應該在積極參與東北亞區域經濟合作中，進一步促進沿邊省份的開放，在有條件的地方考慮建立邊境經濟合作區。如可以考慮我國內蒙的二連浩特與蒙古的扎蒙烏德建立國際經濟合作區；黑龍江省的綏汾河、同江等地可以考慮與俄羅斯的海參威建立合作區；吉林省延吉自治州的理春市、延吉市可以考慮如何通過開發圖門江地區同朝鮮、俄羅斯的合作等等。

(3)積極參與東北亞區域經濟合作，實現我國與東北亞國家間的優勢互補。我國的經濟經過20多年的發展，已經是日益融入國際社會的外向型經濟。充分利用國內國外兩種資源，一直是指導我國經濟發展的重要戰略。東北亞地區的國家中，俄羅斯和蒙古，包括朝鮮，擁有豐富的資源，如石油等都是我國需要大量進口的，對我國經濟的可持續發展起著至關重要的作用。日本和韓國兩個國家的經濟發展水平比較高，擁有技術和資本上的優勢，加強與他們的合作，有助于加快我國產業結構的升級換代。我國則在勞動力資源上具有優勢。可見，東北亞國家的經濟互補性非常強，合作的空間很大。所以在東北亞區域經濟合作框架下，促進我國與這些國家的經濟合作，也將加快我國整體經濟的發展。

(4)積極參與東北亞區域經濟合作，應該找準切入點和突破口，優先發展條件成熟的項目。東北亞的形勢復雜，區域經濟合作在短期內還難以取得突破性的進展。這就要求我們在參與和推動東北亞區域經濟合作時，更應該講究策略，找準突破口，采取多樣的合作形式。對于與日本、韓國的合作來說，可以與我國環渤海經濟圈的發展結合起來，利用地理上的便利，優先發展與京津唐地區的合作。對于俄羅斯來說，我國可以依托上海合性組織這一制度形式，加強與它的合作。而已經有了一定發展基礎的圖們江地區的開發，則將中國與朝鮮，韓國和俄羅斯聯系了起來。就蒙古而言，我國可以以對蒙開放沿邊口岸城市二連浩特市為中心建立國際經濟合作區，以點帶面，促進與蒙古的合作。

(5)謹慎處理東北亞區域內的熱點問題，為區域經濟合作創造一個穩定的地區環境。東北亞地區由于政治關系、經濟關系都十分復雜。因此，我們在參與東北亞區域經濟合作的過程中，要處理好一些熱點和重點問題，為我國參與和推進東北亞區域經濟創造一個良好的合作環境。

論述題：自由貿易區上升為國家戰略,對中國的產業發展和區域經濟發展有何影響?（答案請簡介明了）

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因

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