01 東部戰區海軍醫院買粉絲(陸軍信息保障部是做什么)

陸軍信息保障部是做什么

在這輪深化國防和軍隊改革的“脖子以下”階段，解放軍東部、南部、西部、北部、中部五大戰區的陸軍、海軍、空軍機關，均已新組建了保障部這一機關部門。

近期，上述五大戰區軍種機關的保障部陸續在《解放軍報》等權威媒體的公開新聞報道中亮相。

譬如，中部戰區陸軍政治工作部所屬買粉絲買粉絲“忠誠號”12月10日推送的文章就披露，中部戰區陸軍保障部所屬30多個直屬單位分布在5省2市。

文章提到，“最近，中部戰區陸軍保障部直屬工作處處長孫偉有點犯難。為啥？戰區陸軍保障部所屬30多個直屬單位，大多是團級架子、營連規模，卻分布在5省2市。它們中既有教學訓練機構和修理銷毀單位，又有后方倉庫和醫院，是名副其實的‘小散遠’單位。”

另外的案例比如，《解放軍報》12月10日的報道披露了北部戰區陸軍保障部調整組建的相關情況。

報道稱，“規范戰區陸軍、集團軍、旅、營、連5級保障工作運行秩序，組織危險品倉庫（加油站）安全管理試點集訓，抓好鍋爐設備、澡堂、菜窖檢修和更新改造……連日來，北部戰區陸軍保障部黨委機關堅持學以致用，讓十九大精神融入工作進入實踐，梳理研究出年底前55項重點工作，件件聚焦‘服務部隊、保障打贏’職能使命。

“調整組建以來，該保障部黨委牢固確立戰斗力標準，主動加強與陸軍后裝機關、集團軍保障機關業務對接，及時調整理順上下指導關系，集中研判保障部計劃、管理、協調三大職能和服務部隊、保障打贏兩大使命，精準確定機關各處擔負任務和工作職責。”

澎湃新聞（買粉絲.thepaper.買粉絲）通過檢索權威媒體的官方新聞報道發現，目前，五大戰區陸軍、海軍（三大艦隊）、空軍均已新組建了保障部。另外，在軍改中改由陸軍領導的戰區級單位新疆軍區、西藏軍區也都組建了保障部。

本輪軍改之前，保障部一般在師旅團等單位編設，軍級以上單位則一般編設后勤部、裝備部。

這次軍隊改革中，解放軍將七大軍區改為東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區五個戰區，并調整組建了戰區軍種機關：以原軍區機關部分職能、機構為基礎，調整組建戰區陸軍機關；以海軍相關艦隊機關為基礎，調整組建相關戰區海軍機關；以相關軍區空軍機關為基礎，調整組建戰區空軍機關。

另外，在這次改革的“脖子以下”階段，黨中央和中央軍委決定全軍新調整組建84個軍級單位，主要作戰部隊實行旅-營體制，把旅作為基本作戰單位，營作為基本作戰單元。

軍隊對疫情貢獻有哪些

當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延。在抗擊疫情的過程中，各國紛紛動用了軍事力量，而軍隊也的確在其中發揮了重要作用。那么，軍隊在抗疫中到底做了哪些工作？為何需要動用軍事力量？軍隊在軍事醫學領域有哪些合作及未來前景如何？本文嘗試進行初步探討。

解放軍派出醫療隊員參加抗疫 新華社 圖

軍隊在抗擊疫情中的角色

軍隊在協助防控疫情方面的努力主要體現在以下方面：

派出軍隊醫護人員直接參與救治病患。

從中國來看，在疫情呈蔓延之勢時，各軍種軍醫和護士火速動員，火速組織，火速行動，除夕之夜緊急奔赴武漢參與抗疫。此后，中國軍隊接手7天建成的火神山醫院，在疫情最嚴峻的時刻給國人帶來希望。在國外，法國總統馬克龍3月16日在電視講話中宣布了若干抗疫措施，其中一條就是在東部疫情嚴重的阿爾薩斯地區投入軍隊醫院協助抗疫，他們將主要負責照顧患者，以及將患者送往其他有更好醫療設備的地區。美國則派出軍隊健康科學大學的200多名即將畢業的學員加入抗擊疫情的軍事醫療隊伍。意大利和韓國也都宣布，為了緩解醫療壓力，投入軍隊醫護人員支援民間醫院，參與救治病患。

運-20向武漢運輸醫療人員和物資 中國軍網 圖

撤運疫區人員和運送物資。

在此次疫情中，中國空軍多次出動軍機執行向武漢等疫情嚴重地區運送人員和物資的任務。2月2日凌晨，空軍出動8架伊爾-76大型運輸機，分別從沈陽、蘭州、廣州、南京起飛，向武漢緊急空運795名軍隊支援湖北醫療隊隊員和58噸物資。2月12日，中部戰區緊急調派駐鄂空降兵某空中突擊旅直升機團的兩架國產直-8運輸直升機，由武漢市向襄陽、宜昌地區轉運600件共計4噸防疫醫療急需藥品和緊缺物資。2月13日，中國空軍更是出動11架軍機向武漢空運軍隊支援湖北的醫療隊員和物資，其中包括我國國產運-20大型運輸機，這是空軍首次成體系大規模出動現役大中型運輸機執行緊急大空運任務。在中國疫情爆發后，其他一些國家也先后派出空軍赴武漢撤運本國滯留武漢的公民，或是向中國運送支援物資。例如，德國派出1架空軍A310飛機到疫區撤運本國公民，土耳其派了1架空軍飛機A-400M執行撤僑任務，并向武漢支援了1000套防化服、93500個醫用口罩和1000套一次性防護服。俄羅斯2月4日、5日和9日先后三次派出空軍伊爾-76運輸機向武漢馳援個人防護用品等人道主義救援物資。緬甸、巴基斯坦、白俄羅斯空軍也都向武漢運送了抗疫醫療援助物資。

修建或提供緊急醫療或隔離設施。

在疫情日趨嚴峻的情況下，不少國家出現了醫療設施不足的問題，為此各國調動軍隊力量修建“方艙醫院”或利用軍事基地收納隔離人員。3月24日，塞爾維亞軍隊學習中國經驗，迅速把貝爾格萊德會展中心改建為一座方艙醫院，可容納3000名病患。伊朗陸軍從3月23日開始在48小時內，在首都德黑蘭建成一座可容納2000張隔離床位的“方艙醫院”，用來接收輕癥以及處在康復期的新冠肺炎患者。隨著法國新冠肺炎疫情的惡化，法國總統馬克龍3月25日宣布啟動抗疫軍事行動，法軍在法國東部城市米盧斯搭建了接收重癥患者的野戰醫院。

進行醫學研究及疫苗研發工作。

在抗擊疫情過程中，軍事醫學科研人員也發揮了重要作用。中國軍事科學院軍事醫學研究院專家組與地方公司共同研制的新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒，配合核酸全自動提取技術，大大縮短了核酸檢測時間，加快了確診速度。目前，他們又在加緊研發新冠肺炎疫苗。越南人民軍軍醫力量也成功研制出本國的新冠病毒檢測試劑盒。3月24日，美國陸軍部長瑞恩·麥卡錫宣布，美國陸軍醫學研發司令部和美國陸軍傳染病醫學研究所正在協助進行5種不同的新冠肺炎疫苗的研發工作。

除了上述任務外，一些國家的軍隊還執行了其他臨時分配的任務。例如，新加坡武裝部隊臨時抽調1500名軍人，連續奮戰幾天幾夜，將520萬個口罩打包分發到新加坡89個社區中心。伊朗國防部下屬的“國防工業組織”開始生產公眾所需的消毒液，每天生產2萬升，供給伊朗普通民眾。泰國依據《緊急狀態法》及相關規定，調集軍隊和警察設立檢查站或攔截點，管控人員出行和強制實施相關法規。

美國海軍兩艘醫療船協助抗疫

為何調動軍事力量參與抗擊疫情？

軍隊之所以能夠在抗擊疫情中發揮多重作用，與幾個因素有關：

一是軍隊因其很強的組織性和高度的紀律性，可以做到迅速動員，從而很快投入行動。例如，新加坡軍隊幾天內打包分發數百萬個口罩，其他機構很難做到。

二是軍隊有些可用以應對疫情的專門力量和裝備，如軍事醫學人員、防化部隊、大型運輸機、醫院船等，這些部隊和人員平時就進行相應訓練，出現緊急狀況時可以迅速響應。而且軍隊的裝備更適應多種情況的需要。例如，直升機可以快速出動，前往一些其他交通工具無法到達的地區或不具備大型飛機降落條件的機場。在一些城市采取“封城”措施后，就可以利用直升機向這些地區運送物資和人員。

三是軍隊具有從上到下、完備嚴密的指揮體系，實施行動有序、及時、高效，能夠較好地滿足出現疫情及其他危機事態時的特殊要求。

當然，有些國家受到國內法律規定制約，在調動軍隊方面可能會受到一些限制，但很多也可以通過頒布緊急法令加以解決。有時也會面臨如何協調軍隊與警察的作用等問題，但這些都不會從根本上妨礙軍隊作用的發揮。

正是基于這些原因，不少國家都動用軍隊協助抗擊疫情。實際上，不僅是在對抗流行性疾病方面，軍隊在應對非傳統安全威脅方面的作用自進入21世紀以來一直受到高度重視。“9·11”事件后，很多國家的軍隊都是打擊恐怖主義勢力的主要力量。此外，軍隊在反海盜、海上搜救、人道主義援助和救災等方面都發揮了重要作用。例如，多國海軍在亞丁灣的反海盜護航行動，馬航370事件后多國海軍在印度洋的聯合搜救行動以及菲律賓遭受“海燕”臺風襲擊后多國派軍隊進行救援等。

為了抗擊本國疫情，法國海軍派出“西北風“級兩棲攻擊艦進行協助

軍事醫學：國際防務合作的重要領域

本次疫情再次表明，軍隊在應對非傳統安全威脅方面的作用不容忽視，而且各國軍隊在軍事醫學領域的合作有巨大潛力。實際上，軍事醫學在近年來已經成為亞太各國雙邊與多邊防務合作的重要領域。例如，東盟國防部長會議（ADMM）和東盟防長擴大會（ADMM+）均將軍事醫學作為重點合作領域之一，并成立了專家工作組，開展了多次人道主義援助救災和軍事醫學聯合演練。2016年4月，東盟在泰國曼谷建立了軍事醫學中心。2019年在泰國曼谷舉行的第13次東盟國防部長會議通過了建立東盟軍事醫學會議的概念文件，目的是通過分享經驗和最佳實踐，開展技能培訓和學者交流，提升和加強在軍事醫學研究及創新領域的合作。

在新冠疫情暴發后， 1月28日，東盟軍事醫學中心很快就防控疫情召開緊急會議，越南、泰國、印尼、文萊、緬甸、馬來西亞、新加坡和菲律賓等八國代表與會。會議發布了REDCON-2警戒，旨在監控各成員國的疫情，并建議使用世界衛生組織的臨時指引，為各成員國民事和軍事衛生力量的協調配合創造便利條件。越南在會上還建議文萊和澳大利亞共同主持的東盟防長擴大會軍醫專家組，把關于應付疫情的內容納入各專家組2020-2023年周期的實兵演習計劃。

2月19日，2020年東盟國防部長非正式會議在越南首都河內召開。會議發表了《東盟國防部長關于抗擊新冠肺炎疫情中防務合作的聯合聲明》。聲明指出，地區和國際合作應對疫情是極為必要的，并再次強調東盟各國強化包括軍醫合作在內的防務合作關系的承諾以及東盟團結一心抗擊疫情的重要性。聲明還提議：同東盟合作伙伴舉行雙邊和多邊信息互換和經驗分享活動，考慮在東盟軍醫中心框架內舉行突發事件應急演練；利用東盟化學生物與輻射專家網絡促進業務合作與科學防疫合作；鼓勵提出新合作倡議和方式，以對東盟打擊有關新冠肺炎疫情的虛假信息和謠言；加強東盟內部各有關部門以及地區和世界各國在應對新冠肺炎疫情工作中的協調配合等。3月5日下午，東盟軍醫中心理事會又以網絡直播形式召開2020年第一次會議，就新冠肺炎疾病防控工作配合機制進行了討論。

在雙邊層面，一些國家之間也進行了相互援助與合作。例如，東盟國家中的越南、柬埔寨、老撾、緬甸等國都通過我國駐外武官處向中國國防部捐贈了一些防疫物資。中國和越南邊防部隊則加強了邊境疫情防控合作。在3月中旬東盟國家疫情形勢漸趨嚴峻后，中國向部分國家提供了檢測試劑盒、口罩、防護服等醫療物資援助，還向柬埔寨派出一支軍事醫療隊協助當地的防疫工作。

基于現有合作的合作基礎及各國加強合作的意愿，今后軍事醫學合作可能成為各國防務合作新的增長點。這方面可以做的事情很多，例如，分享抗擊新冠肺炎疫情的經驗和最佳實踐；開展軍事醫護人員培訓交流；軍事醫學裝備和技術援助；開展共同研發疫苗等聯合研究；舉行應對傳染性疾病緊急事態聯合演練，等等。這些方面的交流合作，不僅對未來應對類似疫情大有裨益，而且有利于在合作中增進各國軍事互信，為其他領域的防務合作奠定良好基礎。

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