01 中國外貿高質量發展的建議(用經濟生活知識說明中國進一步擴大外貿引進對國內經濟發展的積極影響？)

外貿經濟如何才能實現高質量發展?

據報道，日前發布的數據顯示，2017年，我國汽車出口增長27.2%，計算機出口增長16.6%，醫療儀器及器械出口增長10.3%，這些具有自主知識產權、自有品牌、自主營銷渠道的產品出口呈較快增長態勢，表明我國外貿結構正得到持續優化，國際競爭新優勢將逐漸顯現。

報道稱，數據顯示，與出口相比，我國進口增速表現更為顯著。能源資源性產品進口穩定增長，比如原油、鐵礦砂、天然氣進口量分別增長10.1%、5%和26.9%，部分重要設備和關鍵零部件優質消費品進口較快增長，其中集成電路增長17.3%，發動機增長17.6%，數控機床增長13.8%，水海產品增長19.6%。

專家表示，盡管我國外貿總體形勢較好，但國際經濟貿易領域仍然存在一些不確定、不穩定因素，給我國外貿高質量發展帶來了一些新挑戰，全球制造業競爭激烈程度上升，部分新興市場國家憑借低成本優勢吸引并推動中低端制造業發展，發達經濟體實施“經濟再平衡、再工業化”政策促進中高端制造業回流。此外，全球貿易保護主義仍在升溫，會對我國外貿發展環境帶來新的壓力。

隨著我國外貿回穩向好的基礎不斷鞏固，外貿發展的潛力正逐步得到釋放。下一步，要堅持穩中求進工作總基調和新發展理念，扎實推進各項改革落地生根，全力促進外貿走高質量發展之路。

用經濟生活知識說明中國進一步擴大外貿引進對國內經濟發展的積極影響？

1、增加進口，滿足國內市場生產和生活的需要，有利于國內經濟高質量發展，豐富消費市場，滿足消費者美好生活需要；

2、有利于國內供給側改革，調整產業，促進創新發展，增強國內市場競爭；

3、引進高端技術，促進國內產品創新研發，增加經濟發展新動能。

溫馨提示：以上信息僅供參考，不作任何建議。

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戰略性新興產業形勢判斷及“十四五”發展建議

在諸多有利政策支持下，近年來我國戰略性新興產業實現快速發展，充分發揮了經濟高質量發展引擎作用。同時，產業發展呈現出重點領域發展壯大、新增長點涌現、創新能級躍升、競爭實力增強等諸多特點，形成了良好的發展局面。但是，當今世界正面臨百年未有之大變局，“十四五”乃至更長一段時期內，我國戰略性新興產業將面臨更加嚴峻的內外環境，需要在產業布局優化、創新能力提升、發展環境營造、國內需求釋放以及深化開放合作等方面采取更加科學有效的針對性措施，從而推動產業進一步壯大發展。

一、“十三五”以來發展形勢特征

（一）產業快速發展，新動能作用強勁

1.發展規模質量齊升

“十三五”以來，戰略性新興產業總體實現持續快速增長，經濟增長新動能作用不斷增強。工業方面，2015-2019年，全國戰略性新興產業規上工業增加值年均增速達到10.4%，高于同期規上全國總體工業增加值4.3個百分點。2019年，全國戰略性新興產業規上工業增加值年均增速達到8.4%，高于同期規上全國工業總體2.7個百分點。服務業方面，2015-2019年，全國戰略性新興產業規上服務業企業營業收入年均增速達15.1%，高于同期全國規上服務業企業總體約3.5個百分點。2019年，全國戰略性新興產業規上服務業企業營業收入增速達到12.7%，高于同期規上全國服務業企業總體近3個百分點。

戰略性新興產業龍頭企業不斷涌現，產業持續增長引擎帶動作用明顯。2019年中國戰略性新興產業企業在世界500強榜單中占有29個席位，數量較2015年增加11個。據國家信息中心對上市公司數據分析顯示，截至2019年底，A股上市公司中共有1634家戰略性新興產業企業，占上市公司總體的43.4%，較2015年底提升了2.0個百分點。其中，營收規模達到百億元以上的戰略性新興產業上市企業達到151家，較2015年增加80家，占戰略性新興產業上市企業總數的比重由2015的6.2%提升到2019年的11.1%，頭部企業規模及質量持續提升同時，引領帶動作用進一步凸顯。

戰略性新興產業發展效益持續提升。上市公司數據顯示，2015-2019年，戰略性新興產業上市公司平均利潤率達到7.2%，高于上市公司總體（非金融類）近1個百分點。2019年以來，在總體經濟利潤狀況不佳的背景下，戰略性新興產業上市公司利潤率達到5.9%，仍處于較高水平。

2.新增長點不斷涌現

一是前沿技術領域跨越發展。“十三五”以來，一些前沿領域出現爆發式發展，在數字經濟、人工智能、工業互聯網、物聯網等領域新業態、新模式不斷涌現，同時戰略性新興產業領域產業跨界趨勢愈加明顯。2019年全國數字經濟規模已達31.3萬億元，位居世界前列，占GDP的比重達到34.8%，數字經濟對國民經濟的貢獻較“十二五”顯著增強，成為拉動經濟增長的新引擎。伴隨著人工智能政策不斷落地，技術應用商業化進程加快，人工智能技術和應用飛速發展，2019年底，全國人工智能核心產業的規模超過510億元，人工智能的企業數量超過2600家，人工智能應用催生的新技術新模式新業態不斷地涌現。同時，工業互聯網、物聯網的快速發展正加快推動經濟轉型升級和變革。

二是培育一批戰略性產業。在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域，培育發展了一批戰略性產業。同時，通過大力發展新型飛行器及航行器、新一代作業平臺和空天一體化觀測系統，著力構建量子通信和泛在安全物聯網，加快發展合成生物和再生醫學技術，加速開發新一代核電裝備和小型核動力系統、民用核分析與成像，積極布局完整的氫能產業鏈，打造形成了未來我國新興產業發展的新優勢。

三是平臺經濟發展迅猛。以“互聯網+”為代表的平臺經濟迅猛發展。例如，網絡視聽平臺高速發展，2019年全國視頻預付費會員用戶預計增長至2.5億以上；共享經濟快速發展，2019年市場交易金額達到8.1萬億元，較2016年增長1.3倍，共享經濟參與者人數約8億人，其中提供服務者人數約7800萬人；2019年全國電子商務交易額預計超過30萬億元，較“十二五”末增長近8成；一些新興平臺如豬八戒網、喜馬拉雅FM、騰訊云、拼多多等交易額同比實現成倍增長。

3.競爭實力不斷增強

一是重要產業發展水平達到世界先進。我國新能源發電裝機量、新能源 汽車 產銷量、智能手機產量、海洋工程裝備接單量等均位居全球第一；在新一代移動通信、核電、光伏、高鐵、互聯網應用、基因測序等領域也均具備世界領先的研發水平和應用能力。

二是領軍型企業具備一定國際競爭地位和市場影響。2019年，華為、阿里巴巴、騰訊等創新引領型巨頭企業均入圍世界500強，中國戰略性新興產業企業在世界500強榜單中的數量為“十二五”末的近3倍。2019年，中國獨角獸企業為206家，數量同樣為“十二五”末的近3倍。

三是在總體上已經成為我國出口貿易的主要支撐。2019年戰略性新興產業重點工業行業累計出口交貨值6.0萬億元，同比增長10.2%，對我國外貿出口總額增長的貢獻率就達到了67.1%。其中，新一代信息技術產業累計出口交貨值5.1萬億元，同比增長10.7%，對戰略性新興產業工業出口增長的貢獻率達88.5%。

4.投資信心保持高位

社會 資金對于我國戰略性新興產業企業保持了較高投資信心，持續加大資金投入力度。2019年戰略性新興產業重點行業完成固定資產投資超過5萬億，2015-2019年投資額年均增速為10.4%，高于同期全 社會 固定資產投資年均增速3.8個百分點。2016-2019年，共有480家戰略性新興產業企業在A股融資上市，共募資3457.4億元，占同期A股IPO募資總額的44.9%；同期，戰略性新興產業企業獲得風險資本投資額（PE/VC）近3萬億元，占風險資本總投資額的7成以上。截至2019年末，國家新興產業創業投資引導基金募資總額將近760億元，參股設立基金總規模近2000億元，支持創業企業數量超過5000家。

（二）政策環境優化，取得發展新成效

1.產業支持政策體系愈發健全

從國家到地方層面，戰略性新興產業政策支持體系得到不斷完善，推動產業發展的政策體系愈發健全。一是細分領域戰略規劃陸續編制印發。國務院和相關部門先后出臺近20個與戰略性新興產業細分領域密切相關的頂層政策文件，涵蓋整體目標、創新環境保障和具體發展舉措等，為戰略性新興產業五大領域八大行業的發展提供強有力的規劃支撐。二是重點地區產業促進政策體系日趨完善。全國主要省市均制定并發布了加快推動本省市戰略性新興產業發展的頂層設計政策文件，同時因地制宜，頒布了若干推動本地優勢特色戰略性新興產業發展的相關政策。三是一批國家重大工程建設加快推進。自《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》發布以來，相關部門積極推動有關重大工程落地實施，并取得積極進展。初步統計，發展改革委、 科技 部、工業和信息化部、財政部等近30個相關部門相繼發布了40余項支持重點工程的政策性文件，圍繞重大工程，相關部門積極實施了近20個相關（試點）工程與重點項目。

2.體制機制改革取得突出成效

一是積極構建公平競爭的市場環境。根據《國務院辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》和原國務院醫改辦聯合七部門印發的《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）的通知》，通過推行“兩票制”減少藥品流通環節，推動中間加價透明化，整頓藥品流通秩序，防止壟斷和地方保護。市場監管總局開展了反不正當競爭執法重點行動，連續開展集中整治不正當競爭突出問題的專項執法行動，根據不同行業、不同區域的特點，有針對性地確定重點行業和重點領域，做到突出問題嚴厲打擊，重點問題集中治理。通過集中整治和案件查辦，發現和制止帶有行業性、普遍性的不正當競爭行為，推動相關行業和市場的規范，有效遏制重點領域不正當競爭行為高發多發勢頭。同時，積極做好《反不正當競爭法》修訂、解讀、宣傳、培訓及配套規章修訂等系列工作，2017-2019年間兩次修訂《反不正當競爭法》。

二是破除有礙創新的體制機制壁壘。針對當前藥品醫療器械創新面臨的突出問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的意見》，通過改革臨床試驗管理、優化審評審批、實施上市許可持有人制度等激發醫藥研發活力，提高醫藥產業的創新發展水平，解決臨床急需藥品和醫療器械短缺難題。海關總署積極深化全國海關通關一體化改革，推動通關及相關作業流程“去繁就簡”，去除不必要的制度性成本，2017年，對25部涉及“放管服”改革的海關規章進行集中修訂。2019年，教育部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局四部門聯合印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》（教職成[2019]6號），面向戰略性新興產業技能人才緊缺領域，實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度，以 社會 化機制遴選培訓評價組織，指導開發相關職業技能等級證書，深化復合型技術技能人才培養培訓模式和評價模式改革。目前，已在工業機器人編程、特殊焊接技術、智能新能源 汽車 等15個領域啟動“1+X”證書制度試點工作。

三是搭建完善的標準和規范體系。網信辦、原質檢總局、國家標準委聯合印發《“十三五”國家信息化標準工作

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