01 中巴貿易發展現狀分析(瓜達爾港成了巴鐵的經濟中心？看看中國建設的現狀，變化天翻地覆)

中國與巴基斯坦現狀

中巴聯合貿易走廊項目進展緩慢，但外交和軍事關系仍然強大和友好。

巴基斯坦內部政治危機的影響繼續給伊斯蘭堡的外交關系蒙上陰影，尤其是與美國和中國的關系。在前總理伊姆蘭·汗指責華盛頓干涉巴基斯坦內政并密謀推翻他的政府后，巴基斯坦與美國的關系受到損害。在伊姆蘭·汗統治期間，與中國的關系依然牢固，盡管由于安全局勢緊張，中巴聯合貿易走廊項目進展緩慢，但外交和軍事關系仍然強大和友好。

另一方面，在卡拉奇爆炸事件后，沙赫巴茲·謝里夫政府意識到中國施壓的程度，據巴基斯坦《黎明報》報道，爆炸發生后，中方表示強烈不滿和憤慨，要求巴方對事件進行徹底調查，采取一切可能的措施，確保在巴中國公民的安全。

此后，巴基斯坦采取了多項措施來緩解兩國關系的下滑，5月22日，巴基斯坦外長訪華，與中方外長就經濟協調和中巴經濟走廊項目進行磋商。此前，扎爾達里在就任外交部長時重申，巴基斯坦有意增加和加強與中國的戰略合作伙伴關系，包括迅速實施經濟走廊。

在扎爾達里訪華之際，在巴基斯坦外交部政務司司長與中國外交部涉外安全專員會晤中，巴基斯坦信德省政府和中國安全部門達成共識，同意為在中巴經濟走廊等省內工作的中國人制定安全保障機制。對經濟走廊的安全威脅，以及隨之而來的緩慢實施，是巴中關系面臨的最大威脅之一。

對此，記者兼政治分析家賈維德·拉納表示，完成加強巴中關系的項目不符合美國和印度的利益，因此，他們阻撓該項目。拉納告訴半島電視臺說，兩國關系不僅與經濟走廊掛鉤，而且是戰略關系，取決于兩國的政治地理，以及中巴兩國對印度的共同敵意。

中國和巴基斯坦關系發展史

1、初始期1947—1954左右

巴基斯坦本身建立時一開始和印度一樣是選擇不結盟運動的，巴基斯坦試圖和英國，美國，蘇聯獲得進一步幫助，但是因為英國不愿在南亞投入過多精力，而美國當時也并不注重南亞，蘇聯的工作重心放在印度，所以巴基斯坦一開始就需要和地區大國建立起一定關系。

同時印度在1950年就和中華人民共和國建立了正式的外交關系，這也促使巴基斯坦加快了建交步伐，兩國于1951年正式建立外交關系。這階段巴中之間主要是政治經濟往來，巴基斯坦提供國際上的支持，例如在關于朝鮮戰爭的問題上堅定支持中國，中國與巴基斯坦進行一系列政治經貿活動。

2、敵對期1954—1962左右

所以美國認為需要大力支持巴基斯坦來平衡南亞的勢力均衡，美巴迅速在政治經濟軍事領域開展了大量的援助與合作項目，加之該時期印度對華友好，這使得巴基斯坦與中國的關系迅速降溫，1954年，巴總理穆罕默德.阿里宣布“國際共產主義對南亞和東南亞構成嚴重威脅。”，同年7月巴基斯坦政府開始取締共產主義組織，嚴禁相關活動與言論。

并對中國大使館進行密切的監視跟蹤，嚴格限制兩國間的經貿文化活動，在聯合國大會上也一轉立場堅決反對中國。同年9月加入美國組織的《東南亞集體防務條約》。甚至在1958年金門危機時發出外交照會，聲稱“臺灣地位未定論”，積極參加在臺灣舉行的“亞洲人民反共同盟會議”。

3、回暖期1962—1971年左右

該階段主要是中印中蘇關系走向敵對，因而中美，中巴關系走向友好乃至潛在盟友。印度從1956年起和中國因為領土糾紛和青藏高原問題，與中國關系逐漸敵對，而蘇聯因為對華關系破裂，迫切地支持印度，打壓巴基斯坦和中國，美國則認為同時給予印度一定支持，有助于改善美國在南亞的外交環境，也有助于遏制中國。

但是這恰恰使得巴基斯坦極度不滿，所以巴中關系再度回暖，1962年中巴就邊界問題展開談判，于1963年簽署了《中巴邊界協定》，雙方再次展開密切的政治經貿往來。而中蘇關系破裂后，蘇聯對印度提供了大力支持，意圖將霸權滲入南亞，到1963年3月，蘇聯就向印度提供了50億盧布的貸款，除了經濟支持外，大量的現代化武器，從坦克到導彈，都運抵印度。

而印度依托蘇聯支持，在第二次印巴戰爭期間美國主導的對印度武器禁運和停止援助對印度影響并不大。1966年，蘇聯斡旋下，印巴簽署《塔什干宣言》，實際上默認了印度在克什米爾的特殊利益。這一時期，中巴關系走近，中美關系走近，美巴關系走近，三方良性互動，關系逐步緊密起來。

從宣布尼克松將訪華開始，印度和蘇聯愈發緊張，兩國迅速于1971年8月簽署了《印蘇和平友好條約》，兩國正式結盟。而1971年爆發的第三次印巴戰爭，實質上也是印蘇集團與中美巴集團的一次較量，固然巴基斯坦失敗，孟加拉國建立，但是巴基斯坦得以收縮戰線，并且必須更加緊密地依靠美國與中國的支持。

而更加強大并與蘇聯同盟的印度則是中國與美國都不希望看到的。所以到冷戰結束為止，基本是中美巴抱團對抗印度蘇聯，例如在阿富汗戰爭中，美國CIA出錢購買中國武器，通過巴基斯坦交給阿富汗抵抗組織，而“自由戰士”們則通過巴基斯坦進入中國或CIA的訓練營進行軍事訓練。

4、冷戰后到今天

中國，基本上中巴友好的關系還是保持，而對印度的關系實際上是大大緩和了，固然有領土摩擦，但是至少不是70—80年代面臨印蘇軍隊威脅和90年代末印度的核試驗都直指中國的局面，而2000年以后的印巴沖突，中方都是促和平的態度。

巴基斯坦則是從第三次印巴戰爭后失去了主動權，基本上對印度處于被動防御的狀態，但是和各穆斯林國家的聯系愈發密切，近年來中東極端組織的興起事實上也和巴軍政體系內部的極端分子和極端分子支持者有很大關系，巴三軍情報局將不少極端分子安置在西北邊境地區，所以本.拉登在是巴基斯坦境內被擊斃的。

而美國因為反恐戰爭的緣故，加上巴基斯坦與朝鮮伊朗交好乃至進行彈道導彈與核武器技術貿易，不得不對其有所懷疑，故而又打壓又支援，而不是冷戰時期那種全力支持的態度，所以巴基斯坦仍然還是很需要中國的一定支持來維持對印度的態勢。

地理：我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況

二戰以來，世界政治、經濟格局發生了重大變化，固有的政治、經濟格局被打破，世界新的政治格局雖尚未形成，但世界政治多元化與經濟一體化、集團化、區域化的步伐不斷加快，毗鄰國家的關系也已由過去的以地緣政治為主，轉變為以地緣經濟為主，并以地緣經濟促進地緣政治，形成了兩者互動的局面。

中國22800公里的內陸邊界線，自東北鴨綠江口至北部灣北侖河河口分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個國家接壤[3]。周邊國家實施對外開放政策， 有效地促進了我國沿邊境地區口岸體系的形成。繼我國實行對外開放政策后，俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家也相應實施對外開放政策。周邊國家對外開放程度、制定對外經貿政策以及經濟發展水平等外部條件對中國邊境口岸的設置均有一定影響。

1.2 中國內陸沿邊地區條件分析

進入90年代以后，中國沿邊開放與沿海開放相呼應，已形成“海陸同開，東西互濟，南北共興”的格局[3]。勿庸置疑，沿邊對外開放戰略的實施，從根本上促進了沿邊帶狀口岸體系的形成。

從城鎮體系形成的角度看，邊境地區口岸最初由主要從事邊民互市貿易的邊境隘口、渡口和集鎮逐漸向從事小額貿易、地方政府貿易，至國貿的有計劃的口岸體系方向發展，乃至向轉口貿易、過境貿易和國際貿易領域擴展，與鄰國合作共建跨國自由經濟區。

2 中國沿邊帶狀口岸體系現狀分析

2.1 邊境口岸的分布狀況

中國內陸九省區構成有機帶狀邊境口岸體系的整體，即地處邊境，有接壤鄰國，沿邊界線內部幾乎環抱我國整個東北、西北和西南帶狀邊境地區。在內陸邊界線上，有國家一類口岸數十個，包括公路口岸、鐵路口岸、內河航運口岸[5]（見表1）。

表1 中國沿邊帶狀口岸體系——一類口岸 口岸

省區

公路口岸 鐵路口岸 水運口岸

遼寧省 丹東 丹東 丹東

東 吉林省 開山屯、南坪、三合、臨江、琿春、圈河 集安、圖們、琿春 大安港

北 黑龍江省 綏芬河、東寧、密山、虎林 綏芬河 黑河、遜克、同江、漠河、

區 饒河、撫遠、蘿北、嘉蔭、

內蒙古 滿洲里、甘其毛道 滿洲里 孫吳、呼瑪室韋、黑頭山

內蒙古 二連浩特、啊日哈沙特、珠恩嘎達布其 二連浩特

西 甘肅 馬鬃山

北 新疆 老爺廟、烏拉斯臺、塔克什肯、紅山嘴 阿拉山口

區 口岸、阿黑土別克、吉木乃、巴克圖、

阿拉山口、霍爾果斯、木扎爾特口岸、

吐爾尕特、伊爾克什坦口岸、紅旗拉

甫口岸、都拉塔

西藏 普蘭、吉隆、日屋

西 云南 瑞麗、畹町、河口、磨憨、金水河、天 河口 思茅、景洪

南 保、猴橋

區 廣西 友誼關、水口、東興 憑祥

此外，還設置若干個二類口岸，這些口岸的分布與邊界走向一致，因邊界走向不同，各省區口岸體系分布形態、格局各異，黑龍江省邊境口岸的分布成倒放的“V ”形“雁陣”式格局，即以撫遠為“雁頭”頂點，漠河、東寧口岸為“兩翼端點”的格局，新疆、云南的口岸則近似于“C”形格局，西藏口岸呈“一”字形格局。

中國毗鄰有15個國家，因而形成許多不同國別的口岸，這些不同國別的口岸往往成對出現，相對應的口岸即有距離上的差別又有數量上的差別，其規模大小也是不一樣的。

（1）從中外對應口岸距離遠近來看，新疆、內蒙古、 西藏三省區的口岸與鄰國對應口岸相距數十至數百公里， 如中蒙邊界的老爺廟口岸距蒙方布爾嘎斯臺口岸223公里，而憑祥口岸、黑河口岸與其相對應的口岸則距離最近，僅數百到2000米。

（2）因國別而異，形成不同數量的中外對應口岸，中俄、中蒙、中哈、 中朝口岸數量較多；中巴、中吉、中塔、中老口岸各一對；中尼、中印口岸有兩對；中越口岸數量居中。

（3）從規模上看，邊界線兩側對應口岸的合作規模也是不同的。 一些主要的口岸隨著開放力度的加大，不僅鐵路過境運輸不斷，而且均實現了公路過境運輸，還實現了國貿、邊貿、勞務、過客旅游、轉口等多功能的綜合性的口岸業務。一些邊境口岸城鎮如滿洲里、黑河、綏芬河等被中央和地方給予許多優惠政策，被批為沿邊開放城市，并相應地設立了邊境經濟技術合作區。

從地貌類型條件來看，沿邊地區的口岸有處于高山隘口處如吐爾尕特口岸；有的處于山間盆地如瑞麗、塔克什肯；有的僅次于河谷平原如霍爾果斯口岸。

2.2 邊境口岸的特征

對鄰國的強烈依賴性。雙邊互補互惠性，例如：西南中緬邊境的中國口岸，面對的是經濟落后發展中國家緬甸，出口商品大多是工業制成品，進口則主要是我國緊缺的原料初級產品，相比之下，我國是處在經濟的高位；與云南中緬邊境口岸進出口商品的取向相反，我國東部沿海水運和航空口岸則主要面對發達國家和地區，進口商品主要是高價值的資本和技術密集型商品，出口的則主要是附加價值低的初級產品和勞動密集型商品，相比之下，我國處在經濟的低位。內陸邊境口岸比沿海水運口岸投資少、易開發、見效快。與鄰國邊境口岸的有嚴格的對應性，而海運口岸和航空口岸則沒有對應性。具有多種貿易功能，毗鄰國家通過邊境口岸進行邊境商品貿易、邊境服務貿易等國際邊境經濟合作活動，其內容之豐富，交換之廣泛，聯系之密切，參與人數之多是沿海口岸所不能相比的。進出口商品傳遞快，交通運費低廉。毗鄰國家邊境口岸，因彼此距離近，例如

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