01 中國陜西自由貿易試驗區條例規定(陜西省優化營商環境條例(2020修訂))

陜西省人才引進政策

法律分析：引進的人才包括具有較高學術水平、在專業領域成果顯著、知名度高、社會和業內認可，為我省經濟社會發展做出突出貢獻的專業技術人才。

法律依據：《陜西省人力資源和社會保障廳關于印發的通知》 第二條 突出貢獻人才是指具有較高學術水平、在專業領域成果顯著、知名度高、社會和業內認可，為我省經濟社會發展做出突出貢獻的專業技術人才。

引進的高層次人才是指由我省用人單位確定為引進的人才，在專業領域取得顯著學術成就和業績，具有較強專業能力、創新創造能力，或有較大發展潛力。具體包括：

（一）從省外引進的重點學科、重點工程、高新技術、“一帶一路"建設等方面急需的專業技術人才。

（二）中國（陜西）自由貿易試驗區、西安全面創新改革試驗區和西安高新區國家自主創新示范區建設引進的省外專業技術人才。

（三）我省急需緊缺專業領域引進的專業技術人才。

陜西省優化營商環境條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了持續優化營商環境，激發市場主體活力，維護市場主體合法權益，推動高質量發展，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章，根據國務院《優化營商環境條例》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱營商環境，是指各類市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。第三條優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，堅持市場主體平等，以市場主體需求為導向，以轉變政府職能為核心，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，推進互聯網與政務服務深度融合，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國內外先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

本省應當抓住用好共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇，融入以加快建設現代化經濟體系，加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，持續優化營商環境，打造內陸改革開放高地。第四條各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導，完善優化營商環境的政策措施，建立健全聯席會議制度，統籌推進、督促落實、研究解決優化營商環境工作中的重大問題。政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。

省發展和改革部門是省優化營商環境工作的主管部門，對優化營商環境工作進行組織指導、統籌協調、監督檢查；縣級以上人民政府應當根據實際情況，明確優化營商環境工作的主管部門。

縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責，做好優化營商環境的相關工作。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當積極借鑒優化營商環境先進做法，復制推廣行之有效的改革措施。

中國（陜西）自由貿易試驗區和本省行政區域內各類功能區，應當在優化營商環境方面發揮引領示范作用，先行先試有利于優化營商環境的各項改革措施。

鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施；對探索中出現的失誤或者偏差，依照國家和本省有關規定，已履行勤勉盡責義務且未牟取非法利益的，可以予以免責或者減輕責任。第六條省發展和改革部門應當會同有關部門建立和完善營商環境評價指標體系，制定營商環境評價辦法并組織實施，相關經費列入財政預算。鼓勵以政府購買服務方式委托第三方開展營商環境評價。

開展營商環境評價，應當堅持公開、公平、公正的原則，不得影響各地區、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。

縣級以上人民政府及有關部門根據營商環境評價結果，及時調整完善優化營商環境的政策措施。第七條縣級以上人民政府應當建立優化營商環境工作激勵機制，將優化營商環境工作納入年度目標責任考核體系，對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵，對營商環境考核結果不達標的本級部門和下級人民政府主要負責人實行約談。第八條縣級以上人民政府應當加強優化營商環境宣傳工作，及時發布、解讀、宣傳優化營商環境的政策措施，營造優化營商環境的良好氛圍。

新聞媒體應當創新宣傳方式，系統宣傳優化營商環境工作的措施和成效，加強對優化營商環境的輿論監督。第九條各類市場主體應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、公平競爭，自覺維護市場秩序，履行安全、質量、衛生、資源環境、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務，在國際經貿活動中遵循國際通行規則。第二章市場主體保護第十條堅持權利平等、機會平等、規則平等，對各類市場主體依法平等保護。各類市場主體依法平等適用國家和本省支持發展的政策，依法平等享有使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源的權利。

政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面，應當依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實施歧視性政策措施。第十一條各級人民政府應當依法保護各類市場主體經營自主權。任何單位和個人不得干預由市場主體依法自主決策的定價、內部治理、經營模式等事項。

中國18個自由貿易區分別是

法律分析：國務院新增的6個自由貿易區分別是山東、江蘇、廣西、河北、云南、龍江6省區設立自由貿易試驗區。目前我國18個由貿易區分別是: 2013年9月，首個自貿區上海自貿區掛牌; 2015年4月, 廣東、天津、福建第二批自貿區獲批; 2017年3月，遼寧、浙江、河南、湖北、慶、四川、陜西第三批自貿區獲批; 2018年9月，海南自貿區獲批; 2019年8月， 江蘇、河北、龍江廣西、東、云南作為新設自貿試驗區獲批。未來我國自貿區范圍還會繼續擴大同時,還將呈現與自由貿易港“兩條腿走路”的格局。

法律依據：《中國（浙江）自由貿易試驗區條例》

第三條 推進自貿試驗區建成中國東部地區重要海上開放門戶示范區、國際大宗商品貿易自由化和投資便利化先導區以及具有國際影響力的資源配置基地，提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力，探索建設自由貿易港。

第四條 鼓勵和支持自貿試驗區就法律、法規未禁止的事項先行先試，探索改革創新。改革創新出現失誤，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，對有關單位和個人不作負面評價，免除相關責任。

中國人口最多城市排名

2018年最新統計，目前中國人口約14.25億，占世界的26.54%。在我國所有的城市中，常住人口超1000萬的已經不算稀奇，常住人口最多的十個城市如下：

哈爾濱，黑龍江省省會，常住人口總數在我國城市中排名第十，1066.5萬人。

武漢，湖北省省會，常住人口總數在我國城市中排名第九，1076.62萬人。

石家莊，河北省省會，常住人口總數在我國城市中排名第八，1078.46萬人。

深圳，常住人口總數在我國城市中排名第七，1190.84萬人。

廣州，廣東省省會，常住人口總數在我國城市中排名第六，1404.35萬人。

天津，常住人口總數在我國城市中排名第五，1562.12萬人。

成都，四川省省會，常住人口總數在我國城市中排名第四，1591.8萬人。

北京，常住人口總數在我國城市中排名第三，2172.9萬人。

上海，常住人口總數在我國城市中排名第二，2419.70萬。

重慶，常住人口總數在我國城市中排名第一，3048.43萬。是我國唯一人口超過三千萬的城市。

擴展資料：

施工圖審查機構資質認定標準有新規定嗎

施工圖審查機構資質認定標準是有規定的，按照審查機構按承接業務范圍的不同，要求審查機構具備不同的資質條件。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第六條，審查機構按承接業務范圍分兩類，一類機構承接房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查業務范圍不受限制；二類機構可以承接二級及以下房屋建筑、市政基礎設施工程的施工圖審查。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第七條，一類審查機構應當具備下列條件：

（一）注冊資金不少于100萬元。

（二）有健全的技術管理和質量保證體系。

（三）審查人員應當有良好的職業道德，具有15年以上所需專業勘察、設計工作經歷；主持過不少于5項一級以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應專業的勘察設計；已實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格，未實行執業注冊制度的，審查人員應當有高級工程師以上職稱。

（四）從事房屋建筑工程施工圖審查的，結構專業審查人員不少于6人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少于2人；從事市政基礎設施工程施工圖審查的，所需專業的審查人員不少于6人，其他必須配套的專業審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于6人。

（五）審查人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。承擔超限高層建筑工程施工圖審查的，除具備上述條件外，還當具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結構專業設計的審查人員不少于3人。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第八條，二類審查機構應當具備下列條件：

（一）注冊資金不少于50萬元；

（二）有健全的技術管理和質量保證體系。

（三）審查人員應當有良好的職業道德，具有10年以上所需專業勘察、設計工作經歷；主持過不少于5項二級以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙級以上工程勘察項目相應專業的勘察設計；已實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格，未實行執業注冊制度的，審查人員應當有工程師以上職稱。

（四）從事房屋建筑工程施工圖審查的，各專業審查人員不少于2人；從事市政基礎設施工程施工圖審查的，所需專業的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于4人。

（五）審查人員原則上不得超過65歲，60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。

擴展資料

參照《建設工程質量管理條例》第十一條，施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門、國務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第五條，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當按照國家確定的審查機構條件，并結合本行政區域內的建設規模，認定相應數量的審查機構。審查機構是不以營利為目的的獨立法人。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第九條，建設單位應當將施工圖送審查機構審查。建設單位可以自主選擇審查機構，但是審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。

參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法

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