連續油管的發展歷史(國外煤層氣勘探開發現狀)

連續油管的發展歷史

連續油管源于二十世紀40年代第二次世界大戰期間盟軍的“PLUTO”。該計劃是盟軍在英國和法國之間鋪設了一條穿越英吉利海峽、總長近49000m的海底輸油管道。這條輸油管道共由23條管線組成，其中就用到內徑為76. 2mm、對縫焊接而成的連續鋼管。1962年，美國加里福尼亞石油(California Oil)公司和波溫石油工具(Bowen Oil Tools)公司聯合研制了第一臺連續油管輕便修井裝置，所用連續油管外徑為33. 4mm，主要用于墨西哥海灣油、氣井的沖砂洗井作業。在連續油管誕生30周年后，它的價值才真正被人們所認識，到二十世紀90年代，連續油管技術得到了突飛猛進的發展。連續油管作業裝置已被譽為“萬能作業機”，廣泛應用于油氣田修井、鉆井、完井、測井等作業，貫穿了油氣開采的全過程。世界擁有連續油管作業設備數量的發展情況如下：1962年，全世界第1臺連續油管設備誕生；70年代中期，約有200多臺；1993年，約有561臺；2001年初，約有850臺；2004年初，約有1050臺，主要分布在北美、南美和歐洲等地。2011年初，約有1881臺，中國有61臺。

連續油管 的技術員工資待遇和發展前景怎么樣

個人見解，先在國企把東西學到手，跳槽后工資就會很高的，現在連續油管很火，但是缺有經驗的操作手，你可以向操作上發展一下，雖然累點

估計你是大學生出身吧，學歷加上操作，以后高工資是沒有問題的

國外煤層氣勘探開發現狀

目前，美國、加拿大、澳大利亞、英國、德國、波蘭、捷克和印度等國家的煤層氣勘探開發活躍，由于各國的煤層氣資源條件、技術水平、政策等方面的差別，其發展狀況有所不同。

（一）美國

美國有較豐富的煤層氣資源，2001年，據美國天然氣研究所評價，在17個含煤盆地或地區中，煤層氣資源量為21.2×1012m3。煤層氣資源主要分布在西部的落基山脈中、新生代含煤盆地，在這一地區集中了美國近85%的煤層氣資源，其余15%分布在東部阿巴拉契亞和中部石炭紀含煤盆地中（表2-2）。美國煤層氣資源主要賦存在1500m以淺的煤層中，其中粉河盆地中的煤層氣主要賦存在1000m以淺的煤層中。目前，落基山脈中、新生代含煤盆地群不僅是美國煤層氣資源最為富集的地區，而且是煤層氣勘探開發最為活躍的地區。

美國是世界上開采煤層氣最早和最成功的國家，其煤層氣工業起步于20世紀70年代，大規模發展始于80年代。1984年共有煤層氣井2 840口，1990年上升到2 982口，1995年增到7 256口井，2000年13 986口，生產井數幾乎每五年翻一番。

美國的煤層氣探明可采儲量增長迅速，1989年僅有1103.4×108m3,1992超過了4000×108m3，達到4054.1×108m3,1999年突破6000×108m3,2004年已接近9000×108m3（圖2-1）。煤層氣產量在短短的幾年里直線上升，從1980年的不足1×108m3，迅速上升到2004年的487.05×108m3（圖2-2），占氣體能源（天然氣）總量的9%。美國有完善的天然氣管道系統，生產的煤層氣大部分都進入天然氣管網銷售給燃氣公司，礦井抽放的煤層氣有的直接供給坑口發電廠，或與煤混合燃燒作為鍋爐燃料。

圖2-1 美國煤層氣歷年累計可采儲量直方圖（美國能源情報署，2004）

表2-2 美國含煤盆地煤層氣資源概況＊

圖2-2 美國煤層氣年產量歷年變化（美國能源情報署，2004）

（二）澳大利亞

澳大利亞煤炭資源量為1.7×1012t，平均煤層甲烷含量為0.8～16.8m3/t，煤層埋深普遍小于1000m，滲透率多分布在1～10m D，煤層氣資源量為8×1012～14×1012m3，主要分布在東部悉尼、鮑恩和蘇拉特三個含煤盆地中（圖2-3）。

圖2-3 澳大利亞含煤盆地及其煤層氣資源分布

1976年，澳大利亞開始煤層氣勘探，是繼美國成功開發利用煤層氣之后在煤層氣勘探方面進展較快的國家之一。主要原因是澳大利亞充分吸收美國煤層氣資源評價和勘探、測試方面的成功經驗，同時針對本國煤層含氣量高、含水飽和度變化大、原地應力高等地質特點進行深入研究，開發水平井高壓水射流改造技術，從而在鮑恩含煤盆地的勘探上取得了重大突破。澳大利亞的一些礦井已廣泛應用水平鉆孔、斜交鉆孔和地面采空區垂直鉆孔抽放技術。1987～1988年期間，已經用地面鉆井方法在煤層中采出了煤層氣。2000～2001年，僅昆士蘭的鮑恩盆地用于煤層氣勘探的費用就達4440萬美元，占該盆地全部1.2億美元勘探費的37%。昆士蘭天然氣公司已經在靠近Chinachill的Argyle-1井取得煤層氣生產成功，日產氣量超過28320m3。目前，煤層氣的勘探和生產已經成為昆士蘭的石油和天然氣工業的基本部分。1998年，澳大利亞煤層氣產量只有0.56×108m3,2004年，煤層氣產量為12.8×108m3，已進入商業化開發階段。澳大利亞目前的煤層氣開發活動主要在東部沿海地區開展，因主要城市和工業區分布在東部沿海地區，煤層氣的開發和利用具有巨大的潛在市場。

（三）加拿大

據估計，加拿大17個盆地和含煤區煤層氣資源量為17.9×1012～76×1012m3，其中阿爾伯達省是加拿大最主要的煤層氣資源基地。

加拿大煤層氣開發的起步時間比較晚，基本與我國開展煤層氣工作的時間相當。1987～2001年，加拿大僅有250口煤層氣生產井，其中4口單井產氣量達到2000～3000m3/d。由于多年來加拿大政府一直支持煤層氣的發展，一些研究機構根據本國以低變質煤為主的特點，開展了一系列的技術研究工作，例如在羽狀水平井、連續油管壓裂等技術方面取得了進展，降低了煤層氣開采成本，加上前兩年北美地區常規天然氣儲量和產量下降，供應形勢日趨緊張，天然氣價格日益上升，給煤層氣的發展帶來了機遇，僅2002～2003年，就增加1000口左右的煤層氣生產井，使煤層氣年產量達到5.1×108m3，煤層氣生產井的單井日產量在3000～7000m3。到了2004年，煤層氣生產井已達2900多口，年產量達到15.5×108m3。

（四）其他國家

1.德國、英國與波蘭

英國、德國與波蘭煤層氣資源量分別為2×1012m3、3×1012m3和3×1012m3。在煤礦區的煤層氣開發和廢棄礦井煤層氣的商業開發和利用方面取得了很大成功，礦井煤層氣抽放和利用已有多年歷史，生產的煤層氣主要用作鍋爐燃氣或供給建在礦區的煤層氣電站，少量民用。目前正積極開發和應用煤層氣發電新技術。煤層氣地面開發在近幾年才剛剛開始，為了鼓勵煤層氣的開發和利用，英國和波蘭制訂了鼓勵政策。按照英國《企業投資管理辦法》，開采煤層氣可以享受稅收優惠政策，即投資者的投資可以通過減免所得稅或資本紅利稅而得以回收。波蘭政府給予從事石油、天然氣以及煤層氣勘探的企業十年免稅，吸引了大量國內外投資者。

2.俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦

俄羅斯煤層氣資源量占世界第一位，為17×1012～113×1012m3。烏克蘭煤層氣資源量為2×1012m3，哈薩克斯坦煤層氣資源量為2×1012m3。由于資金與技術上的問題，煤層氣的勘探開發活動僅停留在煤礦瓦斯的處理和煤層氣資源評價上。目前，俄羅斯和烏克蘭正在制訂一些稅收優惠政策和管理法規，鼓勵外國公司投資開發煤層氣。

3.印度

印度煤層氣資源量為0.8×1012m3，印度政府計劃以競標的方式開發若干有利區塊，特別是在地質條件類似于美國的煤層氣產地已確定了7個這樣的地區，鉆井資料表明，在這些地區每口井日產量可達5000～6000m3，高峰可達10000m3以上。印度煤層氣開采還存在問題：一是技術上的問題，如準確估算煤層氣的含氣量和滲透率；二是商業上的問題，市場問題尚未解決，管道設施也跟不上。

其他一些國家也在進行煤層氣資源的評價和勘探，包括法國、匈牙利、西班牙、南非、新西蘭等。但目前除美國、澳大利亞和加拿大外，世界上其他國家尚沒有大規模開發煤層氣。形成這種局面的原因可能有三點：第一，煤層氣作為一種非常規天然氣，其前期工作往往需要很大的資金投入，如果沒有稅收政策上的優惠，很難吸引資金；第二，其他國家尚不能徹底解決各自存在的具體技術問題；第三，由于煤層氣本身的特殊性，從地質評價到工業開采一般需要相當長的時間。

頁巖氣的技術進度

全球對頁巖氣的開發并不普遍，僅美國和加拿大在這方面做了大量工作。其中，美國已進入頁巖氣開發的快速發展階段，加拿大商業開采還處于起步階段。美國頁巖氣開發有80多年的歷史，參與的石油企業從2005年的23家發展到2007年的64家。2000年美國頁巖氣年產量為122億立方米，而2007年，僅Newark East頁巖氣田的年產量就達217億立方米，美國頁巖氣總產量接近500億立方米，占美國天然氣總量的8%以上。

但來自美國能源情報署網站的數據顯示：美國頁巖氣產量占天然氣產量比例從2007年到2011年分別是8.07%（2007），11.09%（2008），15.19%（2009），21.69%（2010），29.85%（2011）

專家表示，美國頁巖氣發展速度之快，離不開國家政策上的支持和先進的開發技術，而這也是至少在2015年以前中國所不具備的。

20世紀70年代末期，美國政府在《能源意外獲利法》中規定非常規能源開發稅收補貼政策，而得克薩斯州自20世紀90年代初以來，對頁巖氣的開發不收生產稅。另外，美國還專門設立了非常規油氣資源研究基金。可以說，美國政府對頁巖氣開發的重視為頁巖氣發展提供了強勁的動力。對頁巖氣這個新生事物而言，有利的政策支持無疑會大大降低開發成本，刺激頁巖氣的發展。

隨著頁巖氣產量迅速提高，國際能源署預計，到2015年美國將超越俄羅斯成為全球最大天然氣生產國。

美國能源當局則預測說，頁巖氣將取代煤炭而成為僅次于石油的美國第二大能源資源，而且可能改變美國能源生產格局。

至2012年，頁巖氣產量增加已經拉低了能源價格，已成為美國振興制造業的一大法寶。歐洲空中客車公司等許多國際大企業將一些制造項目遷入美國，看重的正是當地低廉的能源價格。

此外，得益于頁巖氣革命中的“水力壓裂”技術，頁巖油（一種石油）的產量也飛速增加，使美國石油產量強勁反彈，導致2011年，美國自1949年以來首次成為精煉石油產品凈出口國。國際能源署認為，到2020年美國將成為全球最大原油生產國。美國康菲石油公司總裁瑞安·蘭斯表示，到本世紀20年代中期美國將不必進口石油。

美國頁巖氣的快速發展改變了美國的能源消費結構,不僅降低了煤炭以及其他能源的消耗比例,也減少了對中東國家石油能源的依賴,引發了全球范圍內的頁巖氣開發革命。 國土資源部2009年10月份在重慶市綦江縣啟動了中國首個頁巖氣資源勘查項目。這標志著繼美國和加拿大之后，中國正式開始這一新型能源頁巖氣資源的勘探開發。 將對中國新型能源建設起到積極的示范作用，在中國油氣領域具有里程碑意義。2012年3月20日，殼牌公司已經與中國石油簽署了一份產品分成合同，將在中國四川盆地的富順—永川區塊進行頁巖氣勘探、開發及生產。兩家公司對頁巖氣的開發還處于勘探階段，暫并未進入實質性開采。2012年9月24日 ，全國首個頁巖油氣產能建設項目——中石化梁平頁巖油氣勘探開發及產能建設示范區8個鉆井平臺全面開鉆

2012年11月13日-16日，為期四天的2012年中國國際頁巖氣大會在重慶召開，主題為“促進投資與合作，推動中國頁巖氣產業的商業化發展”。200多名全球各地的頁巖氣資源開發商、購買商、貿易商、技術支持方、油田服務及設備供應商、頂尖的頁巖氣產業研究專家以及政府顧問人士參會。而重慶瑞博、埃克森美孚、三菱商事、西門子等多家外企和三一重工、山東能源集團、華電重工等國內公司也到場，尋找挖掘潛在的頁巖氣裝備項目機會。

會上，國土資源部油氣資源戰略研究中心研究員李玉喜透露，多項扶持頁巖氣產業化的政策正在醞釀中。這一系列扶持政策主要包括：一是頁巖氣市場化定價政策，同時頁巖氣利用方式可以靈活；二是監管體系強調一級管理，實際又分為二級三級監管，即讓各省各級參與管理的監管體系，使整個監管過程向下延伸到頁巖氣井；三是稅收上將多數利稅留給地方，以對企業和地方都有利。

盡管業界對我國頁巖氣的關注度持續升溫，但日前參與“2012年中國頁巖氣發展論壇”的業內專家認為，我國頁巖氣開發中仍然面臨一些問題亟待解決，包括技術準備、資源儲量評價、政策研究到開發模式等方面，都需借鑒美國的成功經驗，不能急于求成。

中國涉及油氣特種裝備制造的公司包括杰瑞股份、石油濟柴、江鉆股份、神開股份、寶德股份、海默科技、惠博普、吉艾科技8家機械制造公司。李玉喜在會上透露頁巖氣開發三大利好后，這8家機械設備制造商全線飄紅。

2012年11月15日,在北京舉行的財富CEO高峰論壇上,中外能源行業的專家就能源世界新格局進行了探討。此次探討中,各方專家逐步形成一致觀點:中國頁巖氣開發應當推進,更應當保持謹慎態度。相關專家表示,中國的頁巖氣儲藏深度遠遠高于美國,而且地質復雜程度也超過美國,加上多數頁巖氣開發地區人口密集,從技術和社會兩方面來講,開發難度都很大,應當謹慎推進。由于開采頁巖氣所需的水力壓裂技術需要大量的水資源,而我國頁巖氣儲量豐富地區多為水資源匱乏地區,同時水力壓裂技術可能會帶來地下水污染問題。這也是一個不容忽視的問題。

我國將基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價，建成一批頁巖氣勘探開發區，初步實現規模化生產，頁巖氣年產量達到65億立方米。

“十二五”期間，我國在頁巖氣開發上的重點任務包括：一是開展頁巖氣資源潛力調查評價；二是開展科技攻關，掌握適用于我國頁巖氣開發的關鍵技術；三是在全國重點地區建設19個頁巖氣勘探開發區。

我國的頁巖氣進入到大規模商業開發階段還需要技術、資金、管道和政策上的種種支持，但是頁巖氣開發各方的準備工作也已經陸續展開。據《中國頁巖氣產業勘查開采與前景預測分析報告前瞻》 分析認為，我國頁巖氣開發距離大規模商業化還有3-5年的距離，預計2015年我國頁巖氣產量將會在40億立方米左右，2020年將會達到500-700億立方米之間。而由頁巖氣開發帶來的相關技術和服務的市場空間將在2015年達到420-430億元。

由國家能源局制定的頁巖氣產業發展政策已經制定完成，待有關部門批準后將會發布。同時，由國土資源部制定的頁巖氣探礦權招投標管理辦法也計劃出臺。

國家能源局石油天然氣司副司長楊雷表示，除國土資源部開展了一些頁巖氣基礎性的資源調查工作外，國家發改委或能源局也從科技、研發中心、裝備、示范中心等方面做了四位一體的科研攻關：一是依托重大科技專項，國家有很大的投入；二是設置了頁巖氣研發中心，給了很多裝備和設備的投入；三是裝備的國產化，支持國內企業進行國產化的實驗；四是依托示范工程，能源局已批準了三個頁巖氣的示范區，包括四川、重慶和陜北。

“下一步，國家能源局將在前面工作基礎上繼續推進科技攻關，包括示范區建設、資源評估等工作。另外，要加大政府支持和推動的力度。”楊雷說，備受關注的頁巖氣產業政策已經有了一個文本，里面包括了產業的準入、環保、監管及對外開放等問題，都有一些更細致的規定，更具有可操作性。此外，規劃里還有一些財稅支持、用地優惠等都會明確。

2013年10月18日，煙臺杰瑞集團發布了“小井場大作業”成套頁巖氣壓裂解決方案，并成功實現了全套設備的現場聯機測試。這是專門針對復雜地理條件下頁巖氣壓裂的解決方案，開創了中國頁巖氣等非常規能源壓裂增產完井設備的新方向。

2013年10月30日，國家能源局在其官網發布了《頁巖氣產業政策》，進一步深化頁巖氣發展地位，明確將頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業。這是在2012年3月發布《頁巖氣發展十二五規劃》和2012年11月出臺《關于出臺頁巖氣開發利用補貼政策的通知》之后，國家有關部門對頁巖氣產業發展的再次有力的扶持。 中國首輪油氣探礦權公開招標

2011年6月27日，國土資源部舉辦中國首輪油氣探礦權公開招標，中石油、中石化、延長石油以及中聯煤層氣、河南煤層氣等公司受邀投標。首輪招標出讓的頁巖氣探礦權區塊共計四個，面積共約1.1萬平方公里。國土資源部網站7月7日公布了招標結果，中石化中標渝黔南川頁巖氣勘查區塊礦業權，河南省煤層氣公司則取得了渝黔湘秀山頁巖氣勘查區塊礦業權。

有關專家預測在四川盆地寒武系筇竹寺組、志留系龍馬溪組頁巖地層中存在豐富的頁巖氣資源。據初步估算，單這兩個組的頁巖氣資源就可以和整個四川盆地的常規天然氣資源總量相媲美。

2006年年初，中國石油勘探開發研究院油氣資源規劃所組織專家在四川盆地西南地區進行了頁巖氣資源調查研究。經過一年的艱難跋涉和潛心分析，專家們雖然沒有對頁巖氣資源進行全面準確的估算，但是也給我們帶來了振奮人心的消息。

據體積法估算結果，中國頁巖氣資源量高達（26～31）×10m，與美國頁巖氣儲量相當。其中，中國南方、北方、西北及青藏地區各占頁巖氣資源總量的46.8%、8.9%、43%和1.3%。

國土部舉行頁巖氣第二輪招標

2012年9月10日,國土資源部在官方網站發布公告，面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權.本次招標共推出20個區塊，總面積為20002km2，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省（市）。

根據公告，凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業單位建立合作關系的內資企業和中方控股的中外合資企業，均可投標。

開發措施

一是編制我國頁巖氣資源戰略調查和勘探開發中長期發展規劃。在認真分析世界頁巖氣勘探開發的態勢和我國現狀的基礎上，科學評價和分析我國頁巖氣資源潛力，進行頁巖氣探明儲量趨勢預測研究，對我國頁巖氣資源戰略調查和勘探開發目標、重點和發展階段作出科學規劃，明確發展定位，編制頁巖氣資源戰略調查和勘探開發中長期發展規劃。

二是制定鼓勵頁巖氣資源戰略調查和勘探開發政策。在對美國等國家頁巖氣發展中給予的優惠政策研究基礎上，結合我國實際，參照國內煤層氣勘探開發的優惠政策，給予頁巖氣勘探開發的優惠政策。國家財政加大對頁巖氣資源戰略調查的投入，鼓勵社會資金投入頁巖氣；減免頁巖氣探礦權和采礦權使用費；對頁巖氣開采企業增值稅實行先征后退政策，企業所得稅實行優惠；頁巖氣開發關鍵設備免征進口環節增值稅和關稅；對頁巖氣開采給予定額補貼；對關鍵技術研發和推廣應用給予優惠等，引導和推動頁巖氣產業化發展。

三是完善和創新頁巖氣礦業權管理制度。根據頁巖氣分布廣、勘探開發靈活性強的特點，深入研究我國頁巖氣礦業權設置制度。借鑒煤層氣礦業權管理經驗，設立專門的頁巖氣區塊登記制度，實行國家一級管理。允許具備資質的地方企業、民營資本等，通過合資、入股等多種方式參與頁巖氣的勘探開發，也可獨立投資，直接從事頁巖氣勘探開發。

四是加快制定頁巖氣技術標準和規范。加強政府引導，依托頁巖氣資源戰略調查重大項目和勘探開發先導試驗區的實施，加快頁巖氣資源戰略調查和勘探開發技術標準和規范體系建設，促進信息資料共享和規范管理。

此外，要密切關注世界頁巖氣發展動向，建立和完善頁巖氣國際合作交流機制。加強與國外有實力公司的合作開發，引進先進理念與開發技術，通過引進和消化頁巖氣開發技術，探索和創新適合我國頁巖氣開發的核心技術，為我國頁巖氣大規模開發奠定技術基礎。

補貼標準

財政部、國家能源局發布《關于出臺頁巖氣開發利用補貼政策的通知》表示，2012年-2015年中央財政對頁巖氣開采企業給予補貼，補貼資金將按企業頁巖氣開發利用量以及補貼標準決定，2012年至2015年的補貼標準為0.4元/立方米，具體標準今后將根據頁巖氣產業發展情況予以調整。此外，財政部還規定地方財政可根據當地情況給予適當補貼，具體標準和補貼辦法由地方確定。

頁巖氣界定標準及補貼條件

具體界定標準為：

(一)賦存于烴源巖內。具有較高的有機質含量(TOC>1.0%)，吸附氣含量大于20%。

(二)夾層及厚度。夾層粒度為粉砂巖以下(包括粉砂巖)或碳酸鹽巖，單層厚度不超過1米。

(三)夾層比例。氣井目的層夾層總厚度不超過氣井目的層的20%。

財政部規定企業需具備以下條件才能夠獲得補貼：

一是已開發利用的頁巖氣；

二是企業已安裝可以準確計量頁巖氣開發利用的計量設備，并能準確提供頁巖氣開發利用量。

能源局：擬出臺頁巖氣產業化細則

據了解，國家能源局正在會同有關部門研究制定《頁巖氣產業政策》，為推動頁巖氣產業化、市場化發展做出具體規定。業內人士表示，新政策應該在克服壟斷體制障礙、落實安全環保要求、制定市場化定價機制等方面出臺有力措施。

據國家能源局油氣司綜合處處長楊青介紹，《頁巖氣產業政策》將按照《頁巖氣發展規劃（2011-2015年）》的總體思路，出臺一些推動頁巖氣產業化、市場化發展的具體規定。

頁巖氣炒作趨向理性

日前，中央財政明確將在2012年~2015年對頁巖氣開采企業給予每立方米0.4元的補貼，國內頁巖氣產業前景被寄予厚望。彭孝影表示，頁巖氣的勘探開采最先受益勘探、開采相關的設備制造商。每個開采階段對應相關的專業設備，如勘探階段使用地震軟件、物探裝備，固井階段使用固井車、泵送、套管等，壓裂酸化階段則有壓裂車、混砂車，管匯車、儀表車和連續油管等專用設備。對于該產業的發展進程，彭孝影認為未來5至10年中國頁巖氣的開采尚難以和美國媲美，無論是技術實力，還是資金等方面都存在很大差距，未來要迎頭趕上，還需要國家戰略做主導推動力。

探礦權出讓招標結果公示

2012年12月6日，國土部網站公示“2012頁巖氣探礦權出讓招標”結果。公示名單分別列出了19個頁巖氣區塊的前三名中標候選企業，共有華電集團、神華集團、中天城投等57家企業入圍。

按照“頁巖氣探礦權招標項目招標文件”規定，公示名單中得分第一名的中標候選企業為項目中標企業。若該中標候選企業自動放棄，或中標企業未及時提交勘查承諾書，以及按有關法律規定被取消中標資格的，招標人將按照中標候選企業名單排序依次確定其他中標候選企業為中標企業。

這些企業中，除了華電集團、中煤集團、神華能源、國家開發投資公司等在內的大型國企；還包括中天城投這樣以房地產為主營業務的企業；以及省屬能源投資公司或省屬地質系統企業。

值得一提的是，公示名單中，中石化、中海油、延長石油等幾大油氣巨頭無一上榜。中石油煤層氣有限責任公司僅在湖南桑植頁巖氣區塊競標中取得第三名。按照招標規定，中石油也很可能無緣該區塊探礦權。

誰能簡單說一下中國石化涪陵氣田的勘探開發狀況？

涪陵頁巖氣田的誕生，是我國頁巖氣勘探開發史上具有里程碑意義的重大事件，標志著我國頁巖氣勘探開發實現重大突破

2014年7月8日至10日，中國石化集團提交的涪陵頁巖氣田焦石壩區塊焦頁1-焦頁3井區五峰組-龍馬溪組一段的探明地質儲量報告，通過了國土資源部礦產資源儲量評審中心石油天然氣專業辦公室的評審。這是我國誕生的第一個優質大型頁巖氣田，是我國頁巖氣勘探開發歷史上一次具有里程碑意義的重大事件,標志著我國頁巖氣勘探開發實現重大突破，提前進入大規模商業性開發階段。同時，也為中石化在該地區2015年建成50億立方米產能，2017年建成國內首個100億立方米產能頁巖氣田，提供了資源保證。

涪陵頁巖氣田主體位于重慶市涪陵區焦石壩鎮，屬山地-丘陵地貌。這次評審通過的探明儲量區為涪陵頁巖氣田焦石壩區塊的一部分，探明含氣面積106.45平方公里，提交探明地質儲量1067.5億立方米、探明技術可采儲量266.88億立方米、探明經濟可采儲量134.74億立方米。隨著該氣田勘探開發的深入推進，還將陸續提交頁巖氣儲量。

涪陵頁巖氣相關研究報告

2014-2018年版光伏太陽能項目商業計劃書

2014年9月

2014-2018年中國鉻鉬釩合金管行業市場供需調查分析及發展趨勢預

2014-2018年中國鍍鋅導線管行業市場供需調查分析及發展趨勢預測

2014-2018年中國常用有色金屬行業市場供需調查分析及發展趨勢預

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涪陵頁巖氣田是典型的優質海相頁巖氣田。氣田儲層為海相深水陸棚優質泥頁巖，厚度大、豐度高、分布穩定、埋深適中，中間無夾層，與常規氣藏明顯不同，具有典型的頁巖氣特征，與北美典型海相頁巖各項指標相當。

涪陵頁巖氣田具有“兩高”、“兩好”的特征。一是地層壓力高，天然氣組分好。儲氣層平均埋深2645米，地層壓力系數為1.55，氣體甲烷含量高達98%，二氧化碳含量低，不含硫化氫，屬于中深層、超高壓、優質頁巖氣田。二是氣井產量高、試采效果好。試采單井產量高，穩產時間長。截止2014年6月30日，29口試采井合計日產氣320萬立方米，累計產氣6.11億立方米。其中，第一口探井焦頁1HF井按日產6萬立方米定產，已穩產一年半，累計產氣3769萬立方米。

涪陵頁巖氣田的誕生和規模化開發，給我國頁巖氣勘探開發帶來了新的春風，起到了明顯的示范效應。進一步表明我國頁巖氣資源富集條件和頁巖含氣量與北美相比，我國的頁巖氣資源潛力和儲量毫不遜色。我國已初步掌握了頁巖氣勘探開發技術，諸如頁巖氣綜合評價技術、水平井鉆井技術、分段壓裂試氣工藝等技術都已經走在了世界前列，甚至達到國際領先水平。只要我們尊重地質工作規律和經濟規律，真正投入力量、務實工作，我國頁巖氣勘探開發一定會相繼取得重大突破和發展，由頁巖氣領跑的我國非常規能源資源大開發時代就在眼前。

涪陵頁巖氣田誕生的成功經驗在于：決策部署到位，注重理論創新，攻關了核心技術

涪陵頁巖氣田作為我國第一個提交頁巖氣探明儲量并通過國家評審、率先形成產能的大規模氣田，走出了一條中國人自主勘探開發頁巖氣的新路子，為我國頁巖氣勘探開發積累了寶貴的經驗。

決策部署到位。中國石化涉足頁巖氣始于2008年，首先從頁巖氣基礎研究開始。2009年，中國石化集團成立了專門的非常規勘探處，統一組織實施上游頁巖油氣勘探，并與埃克森美孚、康菲等國際實力雄厚的公司開展頁巖氣勘探合作。集團主要領導高度重視并積極推動頁巖氣勘探開發，2011年6月明確提出：中國石化頁巖氣勘探開發要走在中國前列，要用非常規的思維實現非常規油氣的快速發展，并明確了非常規領域會戰的部署和目標。在頁巖油氣勘探開發和研究方面，中石化敢于投入，5年來已投入數十億元人民幣，其所屬的上游企業在山東、河南、湖北、四川、貴州、重慶等地完成了40余口頁巖油、頁巖氣井，取得了良好的勘探和研究成果。其中，以焦頁1HF井獲得商業頁巖氣為標志，取得了中國頁巖氣開發歷史性突破。

注重理論創新。2009年7月，國土資源部在重慶啟動了中國首個頁巖氣資源項目—“中國重點地區頁巖氣資源潛力及有利區帶優選”項目，吹響了中國頁巖氣資源勘探開發的號角。中石化在勘探南方分公司成立了頁巖氣勘探項目部，正式啟動四川盆地頁巖氣勘探。2010年，國土資源部設立“川渝黔鄂頁巖氣資源戰略調查先導試驗區”，在以海相地層為主的上揚子川地區，包括四川、重慶、貴州和湖北省（市）的部分地區，面積約20萬平方公里，進行先導性試驗，中石化承擔了其中的“川東南、渝東、鄂西地區頁巖氣資源戰略調查與選區”項目。2011年，國土資源部組織開展“全國頁巖氣資源潛力調查評價與有利區優選”項目，中石化勘探南方分公司聯合成都理工大學、浙江大學、四川省煤田地質研究院等單位共同承擔了其中之一的“上揚子及滇黔桂地區頁巖氣資源調查評價與選區”項目。中石化在所承擔的國家項目中，認真組織實施，主動配套經費，抽調精兵強將，加強研究，歷時數年明確了四川盆地及周緣頁巖氣主控因素，建立了海相頁巖氣高產富集理論認識。

通過學習借鑒國外頁巖氣勘探開發的成功理念和經驗，深入研究國內外頁巖氣井資料，開展扎實的野外調查、分析化驗以及老井復查工作，開展頁巖氣測井模型建立及解釋、地震資料綜合解釋、頁巖氣富集研究，逐漸摸清了泥頁巖發育和展布規律。以頁巖厚度、有機質豐度、熱演化程度、埋藏深度和硅質礦物含量為主要評價參數，優選出南方海相和四川盆地為頁巖氣勘探有利區。通過一系列研究和鉆探評價認為：川東南地區志留系龍馬溪組富有機質頁巖分布面積廣、厚度大、有機質豐度高、含氣性好，具有良好的頁巖氣形成條件。自此，四川盆地頁巖氣勘探開始向川東南地區志留系龍馬溪組聚焦，深化涪陵焦石壩頁巖氣藏地質研究，進一步明確頁巖氣藏特征和頁巖氣開發的重點層系作為重點，從找規律入手，優化頁巖氣微觀評價預測，積極開展涪陵頁巖氣構造特征、層系沉積特征、地化特征研究，在此基礎上，2011年9月，在焦石壩部署了焦頁1HF井，并獲成功。總之，頁巖氣理論的突破、氣藏認識的深化，為抓好開發試驗，實現頁巖氣商業性開發奠定了理論基礎。

攻關核心技術。涪陵焦石壩地區地表地質條件復雜，溶洞多、暗河多、裂縫多，淺層氣多、地層出水，易發生井漏、井噴，針對涪陵焦石壩地區勘探程度低的情況，開展了包括水平井優快鉆井技術、長水平井段壓裂試氣工程工藝技術以及“井工廠”鉆井和交叉壓裂的高速高效施工模式的協同攻關，形成了水平井簇射孔、可鉆式橋塞分段、電纜泵送橋塞、連續油管鉆塞等配套工藝技術。

根據龍馬溪組有機質類型好、孔隙發育、含氣性好、可壓性強的特點，改變了以往壓裂的思路和做法，以樹狀裂縫為出發點，不斷探索適合焦石壩地質特點的壓裂工藝，壓裂排量逐次增大，液量根據井眼規模該大就大，砂比根據地質需要合理增減，形成了“主縫加縫網”的壓裂工藝理念和三段式壓裂液體系、三組合支撐劑體系，有力提升了壓裂質量。其中，焦頁12-4HF井成功完成了2130米水平段、26段超大型壓裂，創造了國內頁巖氣水平井井段最長、分段數最多、單井液量最大、單井加砂量最大等新施工紀錄。同時，研制并成功應用了抗180攝氏度高溫低摩阻強攜砂油基鉆井液，實現了同一平臺兩井交叉鉆完井作業，具備了“一臺六井式”井工廠標準化設計能力，編制了13項頁巖氣工程技術標準，為頁巖氣經濟、有效開發提供了有力技術保障。

加強國產壓裂裝備和完井工具的研發制造，頁巖氣商業開發的裝備和工具研發取得重大進展。2013年3月，自主研制的3000型壓裂車，代表了壓裂裝備技術世界先進水平，已在涪陵焦石壩地區批量投入使用。設備各項指標達到設計要求，滿足了“連續施工、大負載、長時間”的頁巖氣壓裂需求，技術水平、安全可靠性和自動化水平大幅提升，為深層頁巖氣開發提供了壓裂裝備保障。其中，高壓系統檢測設備、氣密封檢測設備的研發生產，有效保障了施工生產。自主研發的安全泵送易鉆電纜橋塞也已取得成功，并在現場試驗中實現了橋塞簇射孔聯作工藝，與國外水平相當，具備了工業化應用條件。該項技術徹底打破了國外專業化公司在非常規油氣開發領域的技術壟斷，有效降低頁巖氣等非常規油氣開發的成本，也為開拓非常規油氣市場打造了尖端武器。

在頁巖氣勘探開發中還注重優化管理模式、最大限度保護環境

優化管理模式。在涪陵頁巖氣田開發實踐中，中石化注重探索建立適合我國頁巖氣勘探開發的管理模式。由集團公司油田事業部高效協調，采取會戰管理體制和機制，實行重大問題集中決策、統一協調、統一指揮，通過有效組織管理，使自身的各方面優勢得以充分發揮。在勘探研究方面，由勘探南方分公司、江漢油田、華東油氣分公司、西南油氣分公司等單位抽精兵強將組成聯合攻關團隊承擔科研任務，分工明確，責任清晰，成果共享，難題共克，形成了對該區頁巖氣理論的新認識和開發試驗的技術思路，確保了涪陵焦石壩地區勘探開發井成功率100%。在鉆井施工方面，江漢石油工程公司、中原石油工程公司等隊伍共同開展技術攻關，借鑒國內外成熟經驗，摸索鉆井新工藝、新流程，在鉆進施工中取得了包括防漏失、防井塌等一系列技術突破。在地面工程建設方面，各單位共同研究地面工程建設方案，落實施工進度，嚴格按照設計方案的質量要求進行建設，實現了各項工程施工高起點、高水平推進。在試采工程建設方面，江漢油田與江漢石油工程公司、石油工程機械公司、中原石油工程公司、石油工程技術研究院及相關院校緊密配合，加快工作節奏，用最短的時間完成了土地征用、工農關系協調、試采方案編制、技術準備等工作，采取邊建設邊試采方式，實現從測試到投產的無縫銜接。

涪陵頁巖氣田建設注重引入競爭機制，采取市場化運作模式，將資質高、業績優、信譽好的隊伍引入工區，促進了提速提效，確保開發質量和效益。對申請進入工區頁巖氣施工的300多家國內外施工單位，通過建立公開、公正、規范的市場運行體系，嚴格按照“優勝劣汰”原則，對施工隊伍整體素質進行審查，采取公開招投標、合同審核等多種措施，為240多家合格施工單位發放市場準入。

強化安全環保。中石化在頁巖氣開發過程中，堅持資源開發與生態保護并重的原則，最大限度保護環境。一是水資源合理利用。針對頁巖氣開發壓裂用水量較大的特點，利用當地工業園現有供水設施從烏江提水保障壓裂施工，避免影響當地生活、生產；鉆井液、壓裂液等做到循環利用減少耗水量。二是最大限度降低污染。在井場建立油基鉆井液回收中轉站，實現了油基鉆井液的完全回收、重復利用和無害化處理，有效保護環境；鉆井巖屑、污水集中回收處理，工業“三廢”零排放。三是最大限度減少環境影響。及時完成對環境敏感目標的影響評價，并注重對生態的保護和修復；增加導管下深，封隔淺層地下水；嚴格區分永久占地與臨時占地，施工完成后臨時占地全部恢復原貌。

為了保證安全生產、保證環境和生態不受破壞，勘探南方分公司在勘探初期就提出了“勘探發現是第一要務、安全環保是第一責任”等安全環保工作理念，并將這些理念體現在施工設計、承包商管理、監督檢查、風險管理、應急建設、責任追究和教育培訓等工作措施中，實現安全勘探和綠色勘探。編制了涉及安全、環保、職業健康管理，以及鉆井、試氣作業等多方面內容專業技術標準。針對焦石壩地區地下溶洞眾多，暗流縱橫，地下水系發達且埋藏淺，是當地居民的主要飲用水源的情況，在頁巖氣勘探開發中，將水資源的利用和保護作為環保工作的重點。為了避免頁巖氣勘探開發過程中產生的廢水污染地下水，在確定井位前，由專門的水文勘測隊對地下100米內暗河、溶洞的分布情況進行精確勘測，然后按照既能滿足地質條件又能避開暗河、溶洞的要求確定井位。鉆進到地下水層時，一律用清水鉆進；鉆過地下水層后，用套管將水層嚴密封固。壓裂返排液則通過技術處理達標后，被重新配制成壓裂液，用于下口井施工，實現循環利用。不斷總結環保經驗，全過程控制各類污染源。各施工單位對鉆井、試氣廢物排放實行總量控制，采取污水重復利用和節水減排措施，有效減少了污水產生。工區所有井場按照最嚴格環保標準建設污水池、清污分流溝、截水溝等設施，經過防滲承壓實驗后方投入使用。

美國頁巖氣開采技術和中國的區別？

觀點摘要：

我國石油對外依存度已超過70%，能源安全隱患重重。

歷史上美國石油對外依存度也曾超過70%，但得益于頁巖革命，現已成為全球第一大產油國。

美國涉及頁巖油氣生產各環節的企業超過8000家，其中7900家以上是中小企業。眾多的美國民間油氣企業，最終保證了美國的能源安全。

中國的頁巖油氣儲量居全球第一，但我國參與國內頁巖油氣開發的企業只有不到20家，投入主體是以三大油自主投入為主，投資來源單一，投資資源受限，投資達不到美國頁巖氣勘探開發投資額的10%，目前中國勘探開發規模大大落后于美國是必然的。

由于中國三大油之外的企業無法在中國拿到油氣開發區塊，已經有上百家各類中國企業，選擇投資于美國、加拿大的油氣開發活動，參與保證了美國的能源安全，這是我們國家的痛。

頁巖油氣開發技術已為中國公司所掌握，早已不存在技術瓶頸，頁巖氣開發的經濟性也得到印證。中國遠遠高于美國的天然氣價格，更能保證頁巖氣開發的經濟性。

強烈建議把三桶油的產權清晰的工程服務公司，直接收繳國資委直管或者委托其他央企管理，改變老子和兒子一家人自給自足的小農經濟模式，形成三家油田工程技術服務公司，面對所有中國油氣開發公司服務的市場競爭結構，錘煉具有國際競爭力的工程技術服務公司。

開放兩桶油占據的區塊資源，突破所謂無法分層開發，油田幾十年前是我的，誰也不要想在我的地盤上鉆探頁巖氣的壟斷思維，實現常規油層和頁巖油氣層的分層、分主體開發。分層、分主體開發在國外極其常見，誰也不應該以無法實現分層、分主體開發，誤導國家管理部門。

中國有資源、有技術、有成功的開發和運營經驗，我國頁巖油氣未能爆發的原因是中國的三大油和他們的幾個與地方能投組建的合資公司的體制和資源無法與美國的眾多的獅群、狼群、野狗群相比，僅靠三大油不可能實現中國的頁巖氣革命，逐年遞增的油氣對外依存度和目前面臨的能源威脅已經證明，僅靠三大油保證中國的能源安全是導致目前能源危機的謬論。

開放頁巖油氣開發市場，既能分散國家投資壓力，又能引導投資流向回報見效快且具備戰略意義的油氣勘探開發，減少投資于規模大、回報低、回收慢的基礎設施建設，實現總理期望的“避免大水漫灌”。

正文：

中國石油70%要依賴進口，天然氣進口隨著液化天然氣（LNG）進口設施的建成，也將大幅度提高，能源安全隱患重重。

作為全球第二大經濟體，我國是石油天然氣進口大國，《BP世界能源統計年鑒2018》顯示，2017年，我國能源消費增長3.1%，仍然是世界上最大的能源消費國，占全球能源消費量的23.2%和全球能源消費增長的33.6%，我國化石能源消費增長主要由天然氣（+15%）和石油(+3.9%)引領，我國石油產量下降15.3萬桶/日，石油對外依存度上升至68%，為歷史最高值，時至今日，中國石油對外依存度已超過70%。

（數據來源：國家統計局，中國石油集團經濟技術研究院）

我國石油對外依存度逐年上升，1993年成為原油凈進口國，當年的對外依存度為6%。在隨后幾年中保持緩慢增長，一直處于小于10%的低位;隨著經濟發展，我國逐漸成為石油消費大國，1997年原油對外依存度上升到近20%，比1996年整整高了10個百分點;2004年是世界石油價格大漲的一年，也是中國石油進口再次大幅增加的一年，這一年石油進口量達12272.4萬噸，首次突破1億大關，進口依存度也比2003年提高了10個百分點，高達44%;2008年，中國原油對外依存度達到49%的“警戒線”;2009年，中國對外依存度首次突破50%，達51.3%，隨后對外依存度數值不斷創新高;2011年8月，工信部表示，2011年上半年我國原油對外依存度達55.2%，已超越美國(53.5%)。

（數據來源：國家統計局）

我國對外依存度不斷創紀錄的現實是中國能源產量的每況愈下，從2015年12月到2018年8月，中國月均產量同比增長基本都處于負值——下一個月的產量都比上一個月的少，一月不如一月，一年不如一年。在可預見的未來，我國如果不改變原油產量持續下滑的趨勢，對外依存度將持續高升。

僅近三年，我國原油對外依存度就已經從“首破60%”逼近70%大關。根據中國石油經濟技術研究院今年1月份發布的《2017年國內外油氣行業發展報告》稱，2018年，我國原油對外依存度將突破70%，能源安全問題已經不容忽視，油氣戰一旦爆發，中國將面臨重大災難：

1、受制于油氣輸出國被美國影響而限制對中國的油氣出口和運輸通道受阻的重大威脅。正如最近媒體報道的，受到美國的影響，一些國家表示不再購買伊朗原油，證明了美國對一些國家的影響力。油氣運輸通道更是美國強大軍事能力容易控制的，一旦運輸通道不暢，國內巨大的需求無法維系。非常不幸，據路透社10月5日報道，招商局能源運輸股份有限公司總經理謝春林表示，在中美貿易沖突背景下，美國對華石油供應完全停止。根據俄羅斯衛星社的報道，中國也停止向美國購買液化天然氣。

2、隨時面臨油氣生產第一大國美國推高油氣價格的威脅，一旦美國推高油氣價格，中國將付出更高的成本，威脅中國的貿易順差和綜合國力。

隨著美國成為全球最大油氣生產國，全球能源格局發生了深刻變化。一旦美國發動油氣戰，利用自身產量優勢以及全球影響力操縱油氣價格，將對中國經濟產生巨大影響，這些影響包括但不限于我國進口油氣的成本、貿易順差、外匯儲備等。以2018年為例，根據中國海關總署公布的統計數據顯示，我國8月份日均進口原油904萬桶，也就是說，假如我國進口的桶油價格每上漲1美元，每天就要多花費904萬美元。根據中國海關總署的統計數據，2018年1至8月份，我國原油進口量為29919萬噸，同比增長6.5%，原油進口金額為1518.87億美元，同比卻增長達43.1%。即使后續幾個月維持這一水平不再增長，2018年我國原油進口額也將達到2279.83億美元，按照目前匯率換算成人民幣將達15657.87億元。更何況，我國的原油進口額一直呈上升趨勢，人民幣兌美元匯率也存在波動風險，我國未來原油進口量和進口金額將繼續大幅增加，國家能源安全問題的解決刻不容緩。

美國一舉成為全球最大原油生產國

美國能源信息署(EIA)9月18日發布的最新短期能源展望報告顯示，美國8月日均原油產量達1090萬桶，自1999年2月以來首次超過俄羅斯和沙特阿拉伯成為全球最大的原油生產國。

隨著技術改善，頁巖油開采的成本不斷降低，德克薩斯州成為美國頁巖油興起的中心。更具體地說，德州二疊紀盆地成為美國原油生產的明星區域。據CNN報道，德州的原油產量有望超過伊朗或伊拉克整個國家的產量，德州最大的港口區近期出口的原油也超過了進口量。據EIA最新的鉆井生產率報告稱，8月二疊紀盆地的平均日產量為338.7萬桶，9月預計將升至342萬桶。而8月份，美國頁巖油的日產量達到743萬桶/天，9月份將貢獻752.2萬桶/天，頁巖油在總原油產量的占比進一步提高。

（數據來源：EIA）

2006年，美國原油對外依存度也曾達到過70%。但隨著美國成功的實施了能源獨立政策，從油氣凈進口國一舉轉變為天然氣出口國，并大幅減少了石油進口，原油對外依存度降到了15%以內。不但實現了能源獨立，能源更成為其對內對外強有力的政策工具。

（數據來源：EIA）（數據來源：EIA）

從頁巖氣開采技術的發明到勘探、開發投入，美國中小企業為主力軍。《華爾街日報》資深專欄作家格雷戈里·祖克曼的《頁巖革命》一書講述了幾個被認為極度投機和瘋狂的企業主，如何靠著近乎偏執的創業精神和技術創新，為美國帶來頁巖油氣開采的革命性技術。頁巖油氣開采能夠在美國率先實現商業化，依靠的不是殼牌、埃克森美孚這樣的巨頭，而是三個運營中小石油公司的企業主，他們抵抗住了股東壓力，幾乎把整個公司的利潤都壓上，卻帶來了20年來最大的能源變革。美國頁巖革命的成功則得益于強大的市場機制。目前的美國油氣行業，擁有大批具有創新能力的中小型油氣企業，擁有競爭性的油田服務及設備行業，擁有良好的能源基礎設施，擁有透明和可信賴的監管環境，地質數據公開透明，油氣資源自由定價。根據中化集團經濟技術研究中心的統計，目前美國涉及頁巖油氣生產各環節的企業超過8000家，其中7900家以上是中小企業。事實上，是眾多的美國民間油氣企業，最終保證了美國的能源安全。

由于中國三大油之外的企業無法在中國拿到油氣開發區塊，已經有上百家各類中國企業，選擇投資于美國、加拿大等國的油氣開發活動，參與保證了美國的能源安全，這是我們國家的痛。美國頁巖油氣革命的成功，功在中小企業，這其中也不乏遠渡重洋的中國國有和民營企業，比如中化石油、李嘉誠的Husky、厚樸基金、新潮能源、海默科技、美都能源、蘭德石油、青島金王、杰瑞股份等。美國能源信息署2015年的數據顯示，中國企業在美國頁巖油氣行業的總投資，占到美國頁巖油氣吸引的海外投資的20%。

中國頁巖氣勘探開發投資單一，與美國頁巖氣勘探開發投資的差距巨大，頁巖氣勘探開發規模大大落后于美國是必然的。美國充分競爭的開放的市場機制，使頁巖油行業不僅吸引了華爾街的大量投資、民間投資、也吸引了大量國外投資。頁巖油氣開采是資金密集型行業，需要持續不斷的資金注入。在2011年，頁巖產業并購案總額超過465億美元，成為華爾街投行賺錢最多的業務之一。換句話說，開放市場，吸引投資，進行市場化操作，才可能推動頁巖油氣的發展。然而，目前中國油氣上游勘探開發市場實行的是資質管理基礎上的備案制，擁有常規油氣勘探資質的主要是中國石油、中國石化、中國海油和陜西延長石油(集團)公司4家國有石油公司，而中海油基本沒有介入中國的頁巖氣開發。其他幾家頁巖氣所在區域的地方國有公司，只能通過與這4家公司合作的方式獲得油氣勘探開發權。2011年12月，國土資源部出臺30號公告，批準頁巖氣為新的獨立礦種。2012年，第二輪頁巖氣礦權開始公開招標，創新了油氣礦權的轉讓形式。直到2015年7月，才經國務院同意，國土資源部在新疆6個油氣勘查區塊實行油氣勘查開采招標試點工作，包括國有石油企業、地方能源公司、民營石油化工相關企業在內的13家企業參與競標。但后續改革陷入停滯，民營企業處于長期的期待和觀望中。全國利于勘探開發的地區幾乎全部被三大油瓜分而固定化。正如前文所述，美國涉足頁巖油氣生產各環節的企業超過8000家，而根據國內媒體統計，我國參與國內頁巖油氣開發的企業只有不到20家。土地、資源被固化，又無法調動社會資金支持，必然無法形成頁巖油氣的大規模商業化的開采。我國頁巖氣開發投入主體是以三大油自主投入為主，投資來源單一，投資資源受限，投資達不到美國頁巖氣勘探開發投資額的10%，目前中國勘探開發規模大大落后于美國是必然的。

（數據來源：Energy Policy Forum，Zion Research）中國頁巖氣儲量世界第一，國內外公認

頁巖油氣開發技術已為中國公司掌握，早已不存在技術瓶頸，頁巖氣開發的經濟性也得到印證。美國頁巖油氣的開發依靠的是水平鉆井和水力壓裂兩大技術。中國水平鉆井和分段壓裂兩大技術系列僅次于美國，整體上居于國際先進水平，杰瑞生產的壓裂設備、連續油管，采油樹、壓裂樹等井口設備早已成功應用于包含美國在內的所有頁巖油氣開發過程。國內中石油、中石化以及部分民營油服公司也早已在國內頁巖區塊上成功實施水平鉆井和分段壓裂，積累了豐富的經驗。2016年1月，四川長寧—威遠國家級頁巖氣產業示范區的頁巖氣日產量超既定目標，標志著中石油首個國家級頁巖氣示范區建成。中石油與四川能源投資集團等成立的國內首家企地合資的頁巖氣勘探開發公司——四川長寧天然氣開發有限責任公司，在2016年實現稅后凈利潤近3.5億元，全部投產井的內部收益率達到13.86%。截至2016年底，中石油長寧—威遠、昭通兩個國家級頁巖氣示范區已建成配套產能30億立方米，2016年產量超過28億立方米。中石化方面，截至2018年9月11日，涪陵頁巖氣今年銷量超過40億立方米，較集團公司下達計劃指標多1376萬立方米。8月，涪陵頁巖氣田產氣量創今年以來月度最高水平，平均日產量達到1640萬立方米。中石油、中石化在美國頁巖氣爆發的十年間，也在中國實現了頁巖油氣開發的突破，卻無法推動頁巖氣的革命，無法促使頁巖氣在中國的真正爆發。

中國頁巖氣開采的成本必然高的論斷并不準確。由于中國頁巖氣儲層埋藏深、斷層多、且大多在山區，中國頁巖氣勘探開發的成本比美國高是必然的，這是兩大油普遍的說法。的確，上述不利條件帶來成本的提高是事實。但中國也有比美國更有利于降低成本的條件，比如：中國的油氣資源是國家免費登記的，而美國需要從地主手里買;中國有頁巖氣開發補貼;中國石油從業者的收入遠低于美國;中國的油氣設備、設施相對比美國更便宜等。到底是否必然會比美國勘探開發成本高，需要深入比較和論證。可以肯定的是中石油、中石化的體制會導致頁巖氣開發成本高，舉一個沒有爭議的例子，中石油、中石化的某位員工如果天天不干事，也沒有人會開除他，他的收入也和干事的人差不了多少，更不要提前幾年一位石油界專家所說的中石油的人均效能是殼牌的十二分之一的說法。

中國天然氣價格遠高于美國，更能保證頁巖氣開發的經濟性。2017年9月起，全國各地執行新發布的非居民用天然氣基準門站價格，均價為1.71元/立方米，換算為熱值如下表：

（數據來源：國家發改委）（數據來源：EIA）

由上圖對比可知，2017年我國的平均氣價是美國的近3倍，而2018年美國氣價持續走低，我國氣價卻在飆升。處于高位的氣價一方面增加了國內企業的工業成本，但另一方面也為國內常規和非常規天然氣開發提供了廣闊的利潤空間。

鼓勵投資于頁巖油氣勘探開發，符合總理所講的選擇性投資，是避免大水漫灌的重要選擇。頁巖油氣勘探開發投資會實實在在更加顯而易見的帶來投資回報，威遠、焦石壩部分開發井的投入一年就能收回，經濟性已經得到了驗證。根據中石油西南油氣田的數據，其全部投產井內部收益率10.75%，各區塊均高于行業基準值，其中長寧區塊的內部收益率已經達到17.61%。開放頁巖氣勘探開發投資許可，引入各種類型的投資，促使在中國實現頁巖油氣的革命，是優于投資基礎設施拉動經濟增長的更好選擇。

如何實現中國能源的真正安全?開放市場、鼓勵競爭是實現能源獨立的不二選擇。

鼓勵民營企業和三大油之外的國企進入油氣開發領域。繼續加大力度開放油氣開發許可，鼓勵投資頁巖油氣，實現國有、民間、基金都來投資頁巖氣的局面，分散國家投資壓力。

開放兩桶油占據的區塊資源，突破所謂無法分層開發，油田幾十年前是我的，誰也不要想在我的地盤上鉆探頁巖氣的壟斷思維，實現常規油層和頁巖油氣層的分層、分主體開發，分層、分主體開發在國外及其常見，誰也不應該以無法實現分層、分主體開發，誤導國家管理部門。開放三大油的工程服務市場和裝備制造市場。中石油的一把火燒了四臺半內部企業制造的問題壓裂車，即使如此中石油照樣不開放壓裂車采購市場，這種犧牲國家利益的壟斷和保護，同樣也損害內部企業自身的利益。

把產權清晰的三大油的工程技術服務公司，劃歸國資委直接管理或者其他央企管理，形成工程技術服務公司，培育圍繞不同油氣開發公司的服務競爭，提高服務質量，降低工程成本。中國的油氣工程技術服務公司中，除了“走出去”參與到國際競爭中的之外，其他沒有參與到國際競爭中的公司的國際地位大都屬于三流。很可惜想當年中石油、中石化沒有堅持沿著朱镕基總理推動的石油內部勘探開發公司和工程技術服務公司分離的正確道路走下去，2004年國內勘探開發公司和工程技術服務公司的合并，澆滅了工程技術公司剛剛培育的朝氣和活力。強烈建議把三桶油的產權清晰的工程服務公司，直接收繳國資委直管或者委托其他央企管理。這些工程公司都已經上市，產權不存在不清，這些服務公司劃出三桶油，會改變老子和兒子一家人自給自足的小農經濟模式，形成三家油田工程技術服務公司，面對所有中國油氣開發公司服務的市場競爭結構，錘煉具有國際競爭力的工程技術服務公司。民營工程技術企業正在國際油服市場上殺出一條血路。中國鉆井公司中的中曼石油、海隆石油在伊拉克等國家展示了中國公司的效率。杰瑞能服、安東石油在中東和俄羅斯展示了油田完井、連管作業和水力壓裂的綜合能力。惠博普和杰瑞工程的國際EPC競爭能力也在國外得到了證明。

開放市場不會引起國企人員的大規模不穩定

如上所述，中國有資源、有技術、有成功的開發和運營經驗，我國頁巖油氣未能爆發的原因是中國的三大油和他們的幾個與地方能投組建的合資公司的體制和資源無法與美國的眾多的獅群、狼群、野狗群相比，僅靠三大油不可能實現中國的頁巖氣革命，逐年遞增的油氣對外依存度和目前面臨的能源威脅已經證明，僅靠三大油保證中國的能源安全是導致目前能源危機的謬論。尤為重要的是開放頁巖油氣開發市場，既能分散國家投資壓力，又能引導投資流向回報見效快且具備戰略意義的油氣勘探開發，減少投資于規模大、回報低、回收慢的基礎設施建設，實現總理期望的“避免大水漫灌”。

開放市場、鼓勵競爭、百舸爭流，是實現我國能源安全的不二選擇，不要使中國企業遠渡重洋，去保證美國的能源安全。正如中國科學院院士、中石化石油勘探開發研究院院長金之鈞所言：“要想大規模開發頁巖氣，當務之急是建立多種投資主體的合作開發機制，借助油氣體制改革，國企、民企、外資能夠聯合進入，這才是最關鍵的。”

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