01 中國對外貿易市場結構現狀、存在的主要問題及對策(我國外貿代理制的現狀如何？以及中國代理制中存在的問題以及解決的對策與辦法？)

我國對外貿易發展現狀、問題及其方式轉變對策|轉變對外貿易發展方式

【摘 要】改革開放三十年來，中國經濟快速發展，創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡。但是我國2012年外貿出口開始出現下滑，本文從對外貿易發展現狀分析，闡述了存在過度依賴、產業結構不合理等不足，并根據不足提出政府規制政策，轉變貿易發展方式的途徑。

【關鍵詞】貿易發展方式轉變；政府規制

一、前言

“十二五”規劃指出，要抓住加快轉變經濟發展方式這條主線，實現從“速度”向“質量”轉變、從“制造”向“創造”轉變、從工業主導型向服務業優先型轉變、從一般要素的比較優勢向創新要素的動態優勢轉變、從粗放發展模式向低碳集約模式轉變，建設科學發展新特區。我國貿易結構已經經歷了三次轉變。第一次是在20世紀80年代，經濟特區的建立拉開了經濟起飛的序幕，同時開啟了轉變貿易發展方式的歷程。第二次是從1995年起，抓住世界信息技術迅猛發展的機遇，大力發展以電子信息為主的高新技術產業。第三次是從2005年起，以“十一五”規劃為藍圖，大力優化產業結構，繼續發展高新技術產業，大力發展現代金融、物流、文化產業，精心培育了新能源、生物、互聯網等戰略性產業。

二、貿易現狀與不足──以深圳市為例

（1）發展現狀。2011年深圳市進出口總值超過4100億美

元，已連續19年位居國內第一位。改革開放30年的建設，深圳實現了從小漁村到國際化大都市的蛻變，創造了世界經濟發展的奇跡。根據錢納里工業化不同階段劃分標準，深圳在2008年便在珠三角區域內率先由工業化的中、后期階段跨入后工業化階段。深圳已經進入經濟發展的一個新高度，由以工業型經濟為主轉向服務型經濟為主，2008年第三產業占GDP的51％，2009年占53.2％。（2）發展不足。一是對外依存度過高。近十年的對外依存度均超過了200％，2011年達到232.53％，高于全國和廣東省平均值。2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經濟發展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產業結構不合理。從三次產業結構看，第三產業特別是現代服務業發展水平與國際化城市的標準相比，尚有較大差距，嚴重制約了高新技術和先進造業的發展水平。深圳第三產業增加值占比，與紐約、東京、新加坡、香港等國際大城市平均水平相比要落后近20個百分點，與北京、上海等國內先進城市相比也要落后10個百分點以上。首先，從產業內部結構看，第二產業存在明顯的單一化現象。深圳工業以高新技術產業和傳統輕工業為支撐，而高新技術產業又主要是電子信息技術產業，傳統工業又主要是服裝、玩具等日用消費品產業，這兩個產業的對外貿易依存度較高。其次，從產業鏈看，也存在關鍵缺失環節和向高端化延伸的問題。再次，從產業組織形態看，總部經濟發展起步較晚，發展速度較慢，國內影響力不足；中小企業創新動力和競爭實力不強。從制約產業發展的公共服務因素看，當人均GDP達15000美元左右時，教育、衛生、醫療等公共產品與服務供給的不足就會嚴重制約產業的發展。深圳2011年人均GDP高達23400美元，教育、衛生、醫療等公共產品與服務供給，近年來有了大幅度的改善，但是仍然存在供給不足的問題，在一定程度上制約了產業的發展。

三、政府規制政策

（1）加快推進珠三角一體化建設。發揮珠三角對全省乃至全國的先行示范和輻射帶動作用。深圳市融入珠三角，面臨兩方面機遇，首先，廣東出臺了一系列的政策規劃加速推進珠三角一體化發展。2010年廣東省政府印發了《珠江三角洲產業布局一體化規劃（2009～2020）》等一系列政策文件大力支持和推進珠三角一體化發展。其次，珠三角的交通路網日趨完善，預計到2020年，將形成完善的水上航線，道路和軌道交通網絡，實現珠三角的“一小時經濟圈”。（2）充分發揮政府在促進貿易方式轉變中的作用。首先，加強環境建設。推進經濟發展方式轉變的環境建設，包括政策環境、制度環境、要素市場建設等。其次，推進自主創新。以自主創新進一步提升產業和企業的市場競爭力，加快完善自主創新機制，促進企業的自主創新產品的出口。再次，優化投資結構。掌握政府投資的領域和規模，充分發揮市場配置資源的作用。政府投資應向自主創新能力強、戰略性新興產業和企業傾斜，促進創新型企業成為對外貿易的主力軍。最后，推進空間布局優化。加快推進現代服務業合作區等建設，促進對外貿易服務的轉型。

參 考 文 獻

[1]查振祥．創造“深圳質量”加快轉變經濟發展方式[J]．特區經濟．2011（3）：12～13

[2]深圳統計局．深圳市統計年鑒[M]．中國統計出版社，2008

中國與歐盟雙邊貿易現狀和存在的問題!

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中國與歐盟雙邊貿易關系

15年前，中國僅占歐盟對外貿易總額的1.7%，在貿易伙伴排名中僅名列第10位。但自1988至2003年間，雙邊貿易額每年平均成長約17%，遠高于歐盟對外貿易年成長率7%。就2003年來看，中國已占歐盟對外貿易總額的7%(進口約9%，出口為4%)，貿易伙伴排名已上升至第2名，次于美國。從另一方面來看，2002年歐盟占中國對外貿易總額的14%，為第3大貿易伙伴。

歐盟各會員國與中國的雙邊貿易均呈現大幅成長，但占各國之貿易總額比例則各不相同。就進口而言，從葡萄牙的4%到荷蘭的13.2%。就出口而言，則從希臘的0.9%到德國的6.2%(請參閱報告原文附圖)。

歐盟對中國之貿易赤字持續擴大。自1988年以來，歐盟對中國之貿易赤字一直在雙邊貿易總額的40%左右盤旋。2002年貿易赤字達477億歐元，2003年更擴大到553億歐元。但2002年，歐盟對中國的服務貿易則出現60萬歐元的小幅盈余。

中國市場占有率增加已影響到其它亞洲國家。在1988年以前，中國的市場占有率增加并未影響到其它亞洲國家（包括臺港日韓及東協國家）的市占率。但在1988年至2003年之間，其它亞洲國家的市占率即出現明顯滑落。在這段期間，歐盟與其它亞洲國家的貿易赤字比例變動幅度不大。但對中國的貿易赤字則從10%攀升到41%。

過去20年來，中國的出口產品項目從玩具、紡織品、成衣等逐漸轉移至電子產品。

在1995年至2000年之間，中國在歐盟電子產品進口市場的占有率自5%上升至9.5%；而在2001年至2003年之間甚至倍數成長至20%。歐盟出口至中國的電子產品在1990年代初期自1%成長至4%之后，即一直停滯不前。

歐盟電子產品進口結構之改變，顯示中國出口產品正經歷快速的技術改進。1988年，消費性電子產品占歐盟自中國進口之電子產品的80%，但在2003年時此一比例降至20%。同時期，計算機及辦公設備則從8%增加至54%。雖然中國在重要的技術零件上仍須仰賴進口(注：2003年中國僅產制國內所需半導體的12%)，但在出口電子零件的技術程度仍節節升高，亦即逐漸以主動組件替代被動組件。同樣的，電訊設備的出口也從終端機(terminal)到電訊傳送設備(transmission)；消費性電子則從音訊產品升級到視訊產品。

FDI促使電子產品生產轉移到中國，而犧牲了其它亞洲國家。許多亞洲國家的電子廠商將其生產線轉移到中國大陸，增加了中國的市場占有率，卻同時減少了其它亞洲國家的市場占有率。在1995-2002年之間，亞洲國家(包括中國)占歐盟電子產品進口的比例一直在28%左右。但不包括中國在內的其它亞洲國家的市場占有率則自26%下降至21%。

中國出口產品多樣化后，使得出口至歐盟的傳統出口產品如紡織品與成衣等的比例下滑。1995年至2003年之間從18%下降到13%。雖然如此，由于歐盟自中國進口的紡織品與成衣的成長速度(每年平均約12.5%)，仍遠高于自其它非歐盟國家之進口速度(每年平均約4.5%)，故中國占歐盟紡織品與成衣進口市場的比例仍然持續增加。

中國的紡織品出口已取代其它國家的出口。2002年歐盟取消部分紡織品配額。但是此一自由化的措施并未使得整體進口價值增加，而僅是造成進口來源結構的改變。在2001至2003年之間，歐盟紡織品進口總值滑落3%，但自中國進口的金融則暴增18%。中國出口的成長取代了來自其它國家的出口，尤其是亞洲地區。來自東協國家和香港地區的紡織品衰減20%。更明顯的是，原先面臨配額管制的紡織品項目中，2002年來自中國大陸的進口值成長46%，而由于平均價格下跌近50%，數量則突增190%。就同樣產品項目來看，來自其它國家的進口值下滑13%，數量則減少11%。

2004年底到期的紡織品配額取消后，可能會造成另一波中國紡織品與成衣涌入歐盟。目前的多邊纖維協議對于將近一半的中國紡織品和成衣在進入歐盟時仍設有配額限制。這些配額中將近60%的利用率已高達90%，顯示取消后可能會進一步增加中國的出口。

中國與歐盟貿易關系的戰略研究

歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。

一、中國與歐盟的雙邊貿易政策

(一)中國與歐盟貿易的總量分析。

第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。

21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。

第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。

從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以后，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。

從進出口的對比關系上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以后，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其后的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現征兆，該年逆差接近為零，并在1997年迅速轉變為數十億美元的順差。

第三，中國與歐盟的雙邊貿易地位。在我國對外貿易中，歐盟與美國和日本并列為三大市場。

在出口方面，我國的三大主要出口市場依次是美國、日本和歐盟，1999年分別占我國出口額的比重為21．5％、16．6％和15．5％，三者共計53％，如果考慮到經香港轉口這三大市場的份額，則比重還會上升。歐盟位居美國和日本之后，為我國出口第三大市場。

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