01 中國對外貿易反傾銷(中國對外貿易遭到反傾銷的原因是什么/)

中國對外貿易遭到反傾銷的原因是什么/

國外反傾銷對我國出口影響日趨嚴重

1、案件數量迅速增長。我國遭受的反傾銷案件總數居世界各國之首，占世界反傾銷案件總量的比重14%左右。

2、涉案商品范圍日益擴大。幾乎涉及到我國出口商品的所有類別。

3、被征收的反傾銷關稅稅率越來越高。使我國相關企業不得不放棄在出口國已有的市場份額。

4、涉案金額不斷提高。截至目前，國外對我國實施反傾銷及保障措施影響我國出口累計已達170多億美元。

5、實施反傾銷的國家和地區日益增多。截至目前，已有30多個國家和地區對我國實施了反傾銷。

6、實施反傾銷帶有很強的歧視性。根據WTO反傾銷協議，構成傾銷必須具備三個條件：一是產品以低于國內的價格或向第三國出口的價格向進口國進行銷售；二是銷售的數量猛增；三是銷售的產品對進口國造成實質性的損害，且這種損害與傾銷之間存在因果關系。但一些西方國家所確定的傾銷并不完全具備這些條件，有時甚至根本不具備任何傾銷的條件，在確定哪些是傾銷產品方面帶有主觀性。

辯證地說，事情的影響總是兩面的，對華反傾銷也有其正面的影響，如促進我國廠商規范經營行為，有利于我國反傾銷法律法規的不斷完善等等。但是，顯然其負面的消極影響對我國經濟的影響更為直接和現實，后果也更為嚴重，主要的負面影響有：直接經濟損失。擠壓出口市場。影響相關產業發展：牽涉到各種相關的上游產業產品及該產品的零部件擴散，從而影響到這些產品的出口和這些產業的發展。阻礙出口產品結構升級。

中國屢遭國外反傾銷指控的原因剖析

1、貿易保護再度興起。在世界經濟持續低迷的情況下，我國外貿出口持續快速增長，且產品銷售具有較強的價格優勢，容易成為反傾銷的目標

2、“非市場經濟國家”的歧視待遇。

3、反傾銷連鎖效應。

4、出口秩序混亂引發的低價促銷。

5、商品出口目的地過于集中。我國約有75%的出口產品(含我國香港轉口)集中在北美和西歐市場。2002年，對美國、日本、歐盟三大經濟體出口就占當年我國出口總額的51.2%，這在一定程度上會沖擊進口國家或地區的市場，從而引發該國反傾銷。

6、反傾銷應訴不力。由于反傾銷應訴法律和機制不健全、專業人才匾乏和企業應訴反傾銷意識淡薄，我國反傾銷應訴工作嚴重滯后。

（一）外因方面

1、“非市場經濟國家”的觀念根深蒂固。

2、中國對外貿易額的迅速增長。

（二）內因方面

1、出口結構失衡。就商品結構而言，我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機電、電子等低附加值的商品，而這些商品大多是與創造就業機會密切相關的。由于主要出口市場近年來經濟不景氣，失業率上升，進口國政府、工會等出于維持就業的考慮對進口競爭產業實施貿易保護，對進口商品加以限制，因而我國出口的許多商品也就成了其反傾銷的對象。就市場結構而言，我國直接出口和經香港轉口的出口中有65%是以歐美為目標市場的，出口市場過于集中。對某一地區出口量大且急劇增加勢必對當地市場產生沖擊，而成為反傾銷的對象。

2、國際營銷謀略不足。一是價格競爭過度，同行競相壓價，給進口國留下了“低價傾銷”的印象。二是競爭手段單一。中國出口企業單純依賴低價戰略打入國際市場的居多不注意口味、款式、包裝等方面的改進和創新。三是缺乏宏觀調控。一些企業未能把握國際市場和進口國行情，及時調整出口商品的價格和數量，致使某些商品大量涌入進口國，增大了對華反傾銷的概率。

3、法律應訴不力。

我國應對反傾銷的對策

一、充分發揮行業協會的作用，配合政府宏觀調控

1、配合政府有關部門建立反傾銷預替機制

2、組織行業培訓, 規范反傾銷工作程序

3、利用爭端解決機制維護會員企業權益

二、轉變企業經營觀念, 積極應訴

1、加緊制定中國的《反傾銷法》

2、設立專門的管理機構和反傾銷專項資金

3、構建預警監控體系

4、充分發揮政府的引導與協調功能

5、加快設立反傾銷人才培養機制

三、改變出口賈易結構，創建海外工業因區

應對國外反傾銷的主要措施

1、充分發揮政府職能

(2)建立健全反傾銷應訴機制。一是盡快建立反傾銷預警機制。完善信息通報制度，爭取產業保護的主動權。二是加大獎懲力度。對積極應訴和勝訴的企業給予獎勵，對不應訴或在應訴中表現消極的企業給予處罰。

(3)加強區域經濟合作。努力擴大跨區域的雙邊經貿合作范圍。通過互利安排，消除貿易歧視和貿易保護，減少貿易摩擦，規避國外反傾銷。

(4)實施市場多元化戰略。鼓勵各種所有制企業通過多種方式實施市場多元化戰略。在繼續深入、均衡開拓主要發達國家和地區市場的同時，有步驟、有選擇地積極開拓極具潛力的新興市場，使我國出口市場在全球形成合理的、有層次的多元化布局，從而分散市場風險，擴大出口。

2、積極發揮行業協會作用

(1)履行協助、協調職能，必要時可代表國內企業應訴國外反傾銷。

(2)規范出口競爭秩序。

(3)建立良好的對外關系。

3、積極發揮出口企業作用

(1)實施“科技興貿”戰略。

(2)健全企業內部應訴反傾銷機制。

(3)積極開展國際化經營。

1、推進經濟改革，摘掉“非市場經濟國家”帽子。

2、主動對外溝通，營造良好貿易環境。

3、建立獎懲機制，鼓勵企業積極應訴。

4、加強宏觀調控，制止惡性出口競爭行為。

5、轉變營銷觀念，實施多元化國際營銷戰略。

6、加強財務管理，健全會計資料。

7、培養專業人才，積極應訴反傾銷。

8、拿起反傾銷武器，保護自己正當權益。

中國對外貿易遭到反傾銷的原因是什么/

由于中國企業為追求短期經濟利益，見到某種商品暢銷便蜂擁而上，競相低價出口，是短期內進口國的某一商品猛增，從而引發反傾銷指控.目前中國在世界出口總額中所占比重僅有4%〔3〕。自入世以來，從溫州打火機在歐盟遇阻事件，到號稱

“入世第一戰”的鋼鐵臨時保障措施的出臺，再到DVD專利糾紛以及針對中國紡織品、農業產品設置的

“綠色壁壘”

等非關稅貿易摩擦，都昭示中國作為世界貿易組織新成員國的對外貿易，機遇是潛在的，挑戰是現實的

中國企業如何應對反傾銷

一、我國企業應對國外反傾銷的現狀(一)我國企業遭遇國外反傾銷案件總數多，對抗指數低，反傾銷稅率高中國白1979年6月遭歐共體糖精鈉反傾銷調查以來，涉及中國產品的反傾銷讕查有700多起，約占世界總數的七分之一.我國遭受反傾銷調查的案件數、最終裁定的比率均居世界第一，而反傾銷的對抗指數卻很低，只有1％左右(對抗指數是指同期兩個貿易國家受到對方反傾銷案件數之比，指標值的高低可以反映出一國對外反傾銷的對抗力，西方國家的對抗指數一般大于1)。國外對我國產品征收的反傾銷稅率通常高達100％一500％.1993年墨西哥對我國鞋類竟征收1【J【】4％的反傾銷稅，創下世界記錄。秘魯的鞋案、巴西的普通鎖案和墨西哥的鉛筆案也分別對我國征收90392％、760％和451％的反傾銷稅。(二】對華反傾銷案中，我國企業應訴率低，勝訴率更低我國已經連續十幾年成為世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，然而，面對國外頻繁的反傾銷指控，我國企業反傾銷意識不強，反傾銷應訴不力。在已經發生的對華反傾銷案中，至少有50％的企業沒有應訴.中國企業對外國的反傾銷指控往往表現得很冷淡，應訴的企業中勝訴率很低。雖然近年來我國企業應訴率提高到了70％左右，但勝訴率長期徘徊在30％左右。面對反傾銷訴訟，企業如果不應訴，負責案件審理的部門可以做出“缺席審判”，這將意味著被起訴企業不戰而敗。不樂觀的反傾銷現狀對我國經濟產生了負面影響：產品出口受阻、國際市場占有率降低，受阻產品和國外低價進口產品沖擊國內市場.影響國內經濟發展；應訴小力助長了國外的反傾銷訴訟的囂張氣焰，打擊了我國企業出口的積極性。因此，有必要加強我國企業應對國外反傾銷的對策。 反傾銷不僅從微觀層面上阻礙了中國一些商品出口，也間接地對中國經濟的發展產生了影響。反傾銷對中國經濟的影響主要體現在：1、影響中國商品出口2、沖擊國內市場3、惡化中國外商投資環境4、阻礙中國產業結構調整和技術改進的進程。

面對這種局面，我國政府和企業應加強協調配合，同時各司其職、各負其責，政府應加強宏觀調控，同時完善反傾銷應訴機制，促進與國外的交流與合作；

（一）從政府角度看

1、正確認識反傾銷的本質。2、完善我國反傾銷立法。3、政府應加強對外宣傳使我國盡快擺脫非市場經濟國家的待遇。4、加強宏觀調控政策指引開辟廣闊的市場空間 實現“走出去”戰略。

（二）從企業角度看

1、加大科研投入 優化出口結構

2、規范企業內部管理

3、建立反傾銷訴訟基金 鼓勵企業積極應訴

4、加強與外國企業的聯系與合作

5、加深對進口國的法律了解 拓展信息渠道

只有這樣才能最大限度地維護我國企業的利益。 20世紀90年代以來,在經濟全球化的推進中，貿易保護主義也達到了一個新的頂點。它們改變了原來的保護策略和手段，以更加隱蔽的方式實現其貿易保護主義的目的。反傾銷即是其經常采用的一種主要的貿易保護手段。經濟全球化與貿易保護主義原本是對立的，但發達國家在全球的經濟主導地位和它擴張性的本質，決定了現在推行的經濟全球化是發達國家意志的體現。發達國家利用經濟全球化推行他們自己的經濟制度，作為要求他國參加國際經濟的準則，從而達到掠奪他國資源和財富的目的。同時，發達國家又利用制度上的優勢，以合法的理由為借口，通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙，以保護其本國的自身利益，從而達到保護自己的目的。因此，通過經濟全球化的推進，發達國家既掠奪了他國又保護了自己。所以，對于國外的反傾銷，我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施，而應將其同現行的新貿易保護主義聯系在一起，認清其實質。反傾銷是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一，行之也最有效。它具有高度隱蔽性的特征，能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護，實施貿易保護。

近年來，國外對我國出口產品的反傾銷比較頻繁，這雖然有我們自身的原因，但我們認為，其最主要的原因來自國外的貿易保護主義。國外對我國產品頻繁地發動反傾銷，將直接影響我國出口規模的擴大和對外貿易的發展，減少我國企業在國際市場的生存空間和立足之地。

首先，凡遭到國外反傾銷的產品，最直接的損失是對投訴國的出口急劇下降，甚至丟掉該國市場。反傾銷盡管從理論上講不是一種懲罰，而是一種損害補償，但實際效果卻是一種制裁。因為反傾銷的效果并不完全取決于其征稅的多少，即補償結果如何，更重要的是其社會影響力。傾銷一向被認為是洪水猛獸，為各國所深惡痛絕。所以，凡遭到反傾銷的產品將不受歡迎，進口商也就望而卻步。當然，被征收反傾銷稅越高的產品，其市場丟失得就越大。

其次，凡遭到反傾銷的產品，都容易引起各國的連鎖反傾銷，有面臨著喪失全部海外市場的危險。例如，1991年歐共體對我國自行車發動了反傾銷后，1992年，加拿大在毫無道理的情況下也對我國自行車發

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