01 中國廣西自由貿易試驗區實施產業高質量(廣西自貿區在哪里啊)

高質量建設中國廣西自由貿易試驗區的核心原則是

法律分析：高標準高質量建設中國（廣西）自由貿易試驗區，廣西必須堅持問題導向，把解放思想貫穿全過程，永葆與時俱進的銳氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，以科學的態度、開闊的視角、嶄新的思維推動工作，加快形成一批在全區乃至全國可借鑒可復制可推廣的經驗。 其次，做好特色發展大文章。 廣西沿海、沿邊、沿江，是我國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區，具有“一灣相挽十一國，良性互動東中西”的獨特區位優勢。

法律依據：《國務院關于印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》 加快構建對接國際一流標準的規則體系。主動對接國際高標準規則體系，在行業準入、雙向投資促進和服務體系、開辦企業登記審批、生產經營的各類要素保障機制以及與之相配套的法治環境等方面全流程改革創新，構建符合國際慣例、適應高水平開放的規則和制度框架，廣西自貿試驗區營商環境實現大幅提升。

中國(廣西)自由貿易試驗區條例

第一章總則第一條為了推進和保障中國（廣西）自由貿易試驗區建設和發展，根據有關法律、行政法規和國務院批準的《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《總體方案》），結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例適用于經國務院批準設立的中國（廣西）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區），包括南寧片區、欽州港片區、崇左片區（以下簡稱各片區），以及根據發展需要報經國務院批準的自貿試驗區擴展區域。

自治區各級機關、企事業單位、社會團體、中央駐桂單位以及個人從事與自貿試驗區有關的活動，應當遵守本條例。第三條自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，以服務“一帶一路”建設和中國—東盟開放合作為重點，圍繞把廣西建設成為西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶，打造西南中南地區開放發展新的戰略支點的戰略任務，著力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區。

自貿試驗區應當積極探索建設自由貿易港。第四條各片區發展應當堅持國家確定的功能定位，科學規劃，差異化發展，通過招商引資、資金支持、土地開發利用等，引導生產要素向重點發展產業集聚。

建立各片區聯動合作機制，相互借鑒、優勢互補、相互促進、共同發展。第五條自貿試驗區應當制定、實施有效措施，有針對性地防范化解貿易、投資、金融、數據流動、人員流動、生態環境、公共衛生、安全生產等領域重大風險。第六條對在自貿試驗區建設和改革創新中作出突出貢獻的單位和個人，應當按照有關規定給予表彰和獎勵。第七條鼓勵自貿試驗區先行先試，推動全面創新，充分激發市場主體活力。

對法律、法規未禁止或者限制的事項，鼓勵和支持自然人、法人、非法人組織在自貿試驗區開展創新活動。第八條自貿試驗區建立允許試錯、寬容失誤的機制。在自貿試驗區推進改革、探索創新、推動發展、破解難題過程中，出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。第二章管理體制第九條自貿試驗區應當按照統籌管理、分級負責的原則，建立權責明確、精簡高效、科學合理、運轉協調的管理體制，持續推進自貿試驗區治理體系和治理能力的現代化。第十條自治區人民政府負責組織領導自貿試驗區建設和管理工作。

自治區設立自貿試驗區議事協調機構，在自治區黨委、自治區人民政府的領導下，統籌協調自貿試驗區建設工作，研究自貿試驗區發展規劃、支持政策、重點改革措施等重大事項。

自貿試驗區議事協調機構的具體工作由自治區商務主管部門承擔，負責組織實施《總體方案》和國家、自治區的有關部署，研究擬訂和督促落實自貿試驗區發展規劃、政策措施，統籌推進自貿試驗區各項改革和制度創新，協調中央駐桂單位在自貿試驗區的行政管理工作，復制推廣自貿試驗區經驗做法等。第十一條各片區所在地設區的市人民政府對片區建設負有主體責任，應當加強對自貿試驗區建設的組織領導，將自貿試驗區的發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定自貿試驗區發展規劃和政策措施，保障片區發展所需的資金、用地、組織、人才等，支持片區改革創新，探索和推進各類園區、開放平臺協同發展，促進產城融合。

未經批準，自貿試驗區建設不得改變國家批準或者根據國際協議確定的產業園區、合作園區的實施范圍、功能定位。

經自治區人民政府同意，片區所在地設區的市人民政府可以在毗鄰自貿試驗區的集中連片區域設立自貿試驗區的協同發展區。第十二條自治區和片區所在地設區的市應當支持各片區自主設置、調整工作機構，創新人事人才管理、績效評價和薪酬制度，探索市場化運營模式和社會化管理模式。

各片區管理機構負責本片區建設和管理的具體工作，履行下列職責：

（一）貫徹落實中央和自治區有關自貿試驗區的決策部署和改革措施，并根據片區實際開展自主創新改革；

（二）組織實施片區發展規劃，統籌片區產業布局和開發建設活動；

（三）統籌推進片區貿易、投資、金融、產業發展等工作；

（四）統籌協調片區綜合監管和行政管理工作，完善事中事后監管；

（五）統籌開展片區招商引資，為企業和相關機構提供指導、買粉絲和服務；

（六）履行自治區、片區所在地設區的市人民政府賦予的其他職責。

片區發展規劃、自主推動的重大改革創新措施，應當向自治區商務主管部門備案。

廣西有什么變化

從溫飽不足走向全面小康。廣西壯族自治區把“建設壯美廣西 共圓復興夢想”作為新時代廣西發展的總目標總要求，把落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求作為廣西改革發展的主線，加快推動開放發展、創新發展、綠色發展、高質量發展。

體現在如下幾方面：

1、綜合實力顯著增強。全區生產總值從自治區成立之初的24.5億元，到2011年突破1萬億元，再到2018年突破2萬億元，人均地區生產總值超過6000美元。自治區成立之初，廣西產業基礎極為薄弱。

現在，已經擁有食品、汽車、機械等10個千億元產業，其中汽車年產超過200萬輛，在全國占有重要一席。基礎設施實現跨越發展，高鐵動車運營里程1771公里，通達區內12個市和周邊所有省份，91%的縣通了高速公路，沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸。

2、開放發展邁出堅實步伐。深入實施更加積極主動的開放帶動戰略，不斷深化以東盟為重點的對外開放合作，連續成功舉辦15屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會。

西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等國家重點開放戰略務實推進，廣西在“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設中的戰略地位和獨特作用日益凸顯。

3、脫貧攻堅成效顯著。按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，聚焦“兩不愁三保障”，聚集深度極度貧困地區，舉全區之力打贏打好脫貧攻堅戰。2012年至2018年全區累計減少貧困人口825萬人，年均減貧117萬人，貧困發生率從18%降至3.7%。

2016—2018年連續三年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得“綜合評價好”等次。民生建設扎實推進，公共服務水平不斷提高，2018年全區城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到32436元和12435元，實現從溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉變。

4、區域發展更加協調。著力推進沿海沿江沿邊三大區域協調發展、聯動發展。不斷釋放“海”的潛力，北部灣經濟區四市自2008年以來地區生產總值年均增長11.5%，以不到廣西五分之一的面積、約四分之一的人口，創造了超過三分之一的經濟總量、四成的財政收入、近五成的外貿總量。

龍頭帶動作用不斷增強，著力激發“江”的活力，2018年西江經濟帶沿江七市經濟總量達1.2萬億元，逐步成為全區經濟發展的重要支撐帶；精心做足“邊”的文章，興邊富民行動深入實施，沿邊經濟帶加快打造，邊境地區繁榮發展、和諧穩定、鞏固安寧。

5、改革創新碩果累累。堅定不移推進全面深化改革，黨的十八大以來，統籌推進1400多項重大改革措施，行政審批、商事制度、財稅體制、降本減負、國資國企等一批重大改革取得突破，農村金融改革“田東模式”成為全國先進典型。

跨境人民幣結算總量連續多年穩居西部和邊境省份前列。全面實施創新驅動發展戰略，發明專利授權量和擁有量增長率連續多年位居全國前列，發展動力活力進一步增強。

6、生態環境持續優化。扎實推進生態環境保護建設，打好污染防治攻堅戰，2012年至2018年萬元GDP能耗累計下降24.1%，2018年設區市空氣質量優良天數比率91.6%。

植被生態質量和植被生態改善程度位居全國首位，森林覆蓋率、生物多樣性豐富度排全國前列，具有廣西特色的綠色發展路子越走越寬廣。

方向目標路徑明確 廣西呈現加快發展良好局面

主要體現在以下五方面：

一是思想再解放。重點破因循守舊思想、立改革創新思想，破封閉狹隘思想、立開放合作意識，破安于現狀思想、立開拓奮進意識，破甘于落后的思想、立爭先創優意識，破畏首畏尾思想、立敢闖敢干意識，破等靠要看思想、立主動作為意識。

通過“六破六立”，引導干部跳出條條框框的限制，突破利益固化的藩籬，擺脫慣性思維的束縛，以新思路、新舉措開辟經濟社會發展新境界。

二是改革再深入。改革全面發力、多點突破、縱深推進，供給側結構性改革持續深化，“放管服”、國資國企、農業農村、財稅金融等重點領域和關鍵環節改革蹄疾步穩，營商環境持續優化，為經濟社會發展發展提供了強勁動力。

三是開放再擴大。全面對接粵港澳大灣區發展邁出了堅實步伐，北部灣經濟區建設提質增速，西部陸海新通道、中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等重大事項穩步推進，“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局初步形成。

四是創新再提速。著眼于補齊創新短板，大力實施科技創新支撐產業高質量發展行動，推進以科技創新為核心的全面創新，加快建設創新型廣西，培育發展新動能。

五是干部勇擔當。自治區黨委先后出臺激勵干部新時代新擔當新作為“1+6+3”系列制度文件，“擔當為要、實干為本、發展為重、奮斗為榮”的理念深入人心，全區擔當實干、干事創業的氛圍日益濃厚，經濟社會發展充滿活力，八桂大地煥發出勃勃生機。

中央發布西部陸海新通道總體規劃：廣西成西部開放開發前沿

8月15日，根據《國務院關于西部陸海新通道總體規劃的批復》，國家發改委網站發布《西部陸海新通道總體規劃》。

按照規劃，2019—2025 年，展望到2035年期間，我國將建設重慶-貴陽-南寧-北部灣出海口，重慶-懷化-柳州-北部灣出海口、成都-瀘州（宜賓）-百色-北部灣出海口 三條西部陸海主通道，形成重慶、成都、北部灣港、洋浦港 等主要陸海通道樞紐，形成縱貫我國西南地區，銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，有機連接中國與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國內陸與沿海、東西雙向的陸海貿易通道。

戰略定位

推進西部大開發形成新格局的戰略通道。 發揮毗鄰東南亞的區位優勢，統籌國際國內兩個市場兩種資源，協同銜接長江經濟帶，以全方位開放引領西部內陸、沿海、沿江、沿邊高質量開發開放。通過通道建

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