01 中國成立保護海外公民是哪一年(海外殖民地)

國家安全法是哪一年實施的

中華人民共和國國家安全法自2015年7月1日起施行。中華人民共和國國家安全法，是為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據《中華人民共和國憲法》制定。

2015年7月1日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過新的國家安全法。國家主席習近平簽署第29號主席令予以公布。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務進行了明確，共7章84條。

2015年7月1日，《國家安全法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過并公布，自公布之日起施行。

《國家安全法》共7章84條，主要內容包括：

第1章總則，規定了國家安全的定義，國家安全工作的指導思想、基本原則、全民義務、法律責任、全民國家安全教育日等；

第2章維護國家安全的任務，規定了各領域維護國家安全的任務；

第3章維護國家安全的職責，規定了各部門、各地方維護國家安全的職責；

第4章國家安全制度，規定了十項國家安全制度和機制；

第5章國家安全保障，規定了法治、經費、物資、人才等一系列國家安全保障措施；

第6章公民、組織的義務和權利，規定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務和依法享有的權利；第7章附則，規定了《國家安全法》的施行日期。

1.什么是國家安全？根據《國家安全法》第2條規定，國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

2.維護國家安全的核心是什么？根據《國家安全法》第2條規定，維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全，包括國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展以及國家其他重大利益的安全。

3.國家安全工作的指導思想是什么？根據《國家安全法》第3條規定，國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

4.《國家安全法》關于堅持中國共產黨的領導是怎樣規定的？在《國家安全法》中，關于堅持黨對國家安全工作的領導，突出體現在兩個方面：

一是第4條規定：“堅持中國共產黨對國家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。”二是第5條規定：“中央國家安全領導機構負責國家安全工作的決策和議事協調，研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國家安全重大事項和重要工作，推動國家安全法治建設。”這里的“中央國家安全領導機構”，就是黨的十八屆三中全會決定成立的中央國家安全委員會。5.《國家安全法》關于人民安全有哪些規定？突出體現在兩個方面：一是對人民安全的重視和保護。比如，第1條在立法宗旨中明確“保護人民的根本利益”；第2條將“人民福祉”納入國家安全要素；第3條強調總體國家安全觀要“以人民安全為宗旨”；第7條突出“尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由”；第16條規定“國家維護和發展最廣大人民的根本利益，保衛人民安全，創造良好生存發展條件和安定工作生活環境，保障公民的生命財產安全和其他合法權益”；第27條規定“依法保護公民宗教信仰自由”；第33條規定“國家依法采取必要措施，保護海外中國公民、組織和機構的安全和正當權益”等。

二是妥善處理國家安全與公民權利之間的關系。比如，第7條強調維護國家安全應當遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，把社會主義法治作為開展國家安全工作的準繩。第66條規定“履行國家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國家安全危機的管控措施，應當與國家安全危機可能造成的危害的性質、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施”；第83條規定“在國家安全工作中，需要采取限制公民權利和自由的特別措施時，應當依法進行，并以維護國家安全的實際需要為限度”等。

法律依據：

《中華人民共和國國家安全法》第一條

為了維護國家安全，保衛人民民主專政的政權和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據憲法，制定本法

海外殖民地

殖民地是指由宗主國統治，沒有政治、經濟、軍事和外交方面的獨立權利，完全受宗主國控制的地區。廣義的殖民地還包括雖然擁有行政機關、軍隊等國家機器，但經濟、軍事、外交等一方面或多方面被別國控制的半殖民地國家和保護國，以及委任統治地、托管地，以及殖民主義國家在這些地區設置的“海外領地”、“附屬地”、“海外省”等。第二次世界大戰后，世界上大多數殖民地獲得獨立，舊的世界殖民系統不復存在。

從殖民地的性質上來說，大致可分為拓殖型殖民地、資源掠奪型殖民地和商業殖民地三種主要類型，這三種殖民地是隨著資本主義的發展進程而順次出現的。

殖民地的歷史

起源

遠古時代的殖民地多為拓殖型殖民地，即宗主國在海外的延續，例如腓尼基人建立的迦太基。在古希臘時期，希臘諸城邦在地中海和黑海沿岸建立了許多殖民地，一度遠至北非和西班牙海岸。希臘人的殖民運動始于與海外地區的貿易需要，同時也有一些希臘公民不滿本城邦政治現狀，或由于地少人多而移居海外。希臘人的海外殖民區建立起來之后，大多保持政治上的獨立性，但同母邦保留一定的聯系，派遣代表參加全希臘的古奧林匹克運動會，并且以身為希臘文明的前哨而自豪。一些希臘殖民地保存至今，如敘拉古（在意大利西西里島，今名錫拉庫扎）、塔蘭托和拜占廷（今伊斯坦布爾）。

現代通用的“殖民地”一詞來自古羅馬的“Colonia”，原指由羅馬公民及其家屬組成的守衛亞平寧半島海岸的村社。隨著羅馬統治地域的擴大，這一制度逐漸推及到新征服地區，演變成殖民制度。殖民者仍然享受羅馬公民的一切權利，被征服地區的人口則無法享受羅馬公民權（至羅馬共和國后期和羅馬帝國時期，隨著被征服地區的羅馬化，公民權方賦予殖民地人民）。

早期的殖民地

西羅馬帝國滅亡后，其海外行省和殖民地被東羅馬帝國、法蘭克帝國、西哥特王國等國家瓜分。由于政治和軍事上的局限，同時由于西羅馬滅亡之后出現的人口稀少，這些國家幾乎沒有力量去征服海外殖民地。

十字軍運動標志著歐洲對自身之外的地區產生興趣的開始。在地中海東岸建立起來的十字軍國家并非殖民地，但第四次十字軍東征占領拜占廷帝國后，威尼斯和熱那亞占領了原屬拜占廷的許多領土，在東地中海建立了自己的商業殖民地。這些殖民地后來大多被奧斯曼帝國奪取。

15世紀至17世紀：西班牙和葡萄牙的殖民帝國

一般認為，近代西方國家最早占領的殖民地是葡萄牙于1415年占領的休達。該港原屬摩洛哥，為撲滅當地海盜、并控制經休達中轉的西非黃金及象牙的進口，葡萄牙經過周密布署占領了休達港，隨后為直接與出產黃金的西非黑人帝國建立聯系，又沿非洲海岸南下，占領了馬德拉、佛得角等群島。

隨著文藝復興運動在歐洲的發展，歐洲出現了對商業資本和財富的渴望。當時歐洲的主要貿易對象是東方，尤其來自是中國、印度和南洋各群島的絲綢、寶石、香料等奢侈品。由于當時與東方的貿易被威尼斯、熱那亞壟斷，西歐國家決定自己探索通往東方的航路。首先對東方航線展開探索的是葡萄牙和西班牙。1498年達伽瑪經過好望角抵達印度。為了確保與印度的貿易不受莫臥兒帝國、阿曼以及印度洋沿岸各土邦國的干擾，葡萄牙于1510年在果阿建立了第一處殖民地，修筑要塞，配備軍隊，保護葡萄牙商人的安全，同時在非洲沿海占據了一些島嶼和濱海據點，作為前往印度的中途補給站。

由于經好望角前往東方的航路被葡萄牙壟斷，西班牙不得不向西尋找通往東方的新航線。1492年哥倫布發現美洲大陸后，西班牙展開了對美洲的征服和殖民運動，在極短的時間內消滅了印第安人所建立的各個帝國，建立起極其廣大的殖民地。1494年經教皇仲裁，葡萄牙在西經50度以東的美洲大陸也獲得了面積極為龐大的殖民地。

由于西班牙征服地區盛產金銀，大量貴金屬經西班牙流入歐洲，刺激了歐洲其他地區的物價變革和工商業發展。同時，由于咖啡、可可、茶葉、煙草、蔗糖、馬鈴薯等新消費品引入歐洲，歐洲人的飲食習慣也大幅度改變，導致對這些消費品需求的增長，這就促使西班牙和葡萄牙在新征服的美洲廣大地區發展經濟作物的種植。

16世紀末至17世紀初，英國和法國從西班牙人手中奪取了加勒比海諸島，荷蘭從葡萄牙手中奪取了巴西東北沿海的納塔爾地區。由葡萄牙人在非洲的馬德拉群島、佛得角群島首創的黑人奴隸種植園制度傳入英、法、荷控制的這些地區，對勞動力的需求猛增。而由于殖民者（尤其是西班牙人）對印第安土著的殘酷屠殺，印第安人的數量由15世紀末的5000萬銳減至17世紀的400萬，因此歐洲殖民者不得不從非洲尋找新的勞動力來源。

從1442年起，葡萄牙人就把柏柏爾人用作奴隸（在葡萄牙本土），西班牙人從1502年起開始把非洲黑人運入美洲。對奴隸貿易的需求促使兩國以及英國、荷蘭、法國、丹麥等新興資本主義國家在西非洲沿海建設了許多商站，販賣奴隸、象牙、黃金和辣椒（當時被稱為“天堂的種子”，象牙海岸（今名科特迪瓦）的另一個名稱是種子海岸）。但是由于西非的海岸難以接近，再加上當地的地貌和氣候不適合歐洲人居住，因此在此后幾個世紀的時間里，歐洲對非洲的殖民只限于少數濱海據點。從歐洲國家對這些殖民地的命名——黃金海岸、象牙海岸、奴隸海岸——上可以看出，在西非的殖民地基本上都屬于資源掠奪型殖民地。

17世紀至18世紀中葉：英國、法國和荷蘭

隨著新大陸的發現，大西洋取代地中海，成為商業交通的必經之路，導致意大利地區和德國北部漢薩同盟各傳統商業城市的衰落，以及英國、法國、荷蘭這幾個面向大西洋的國家的經濟興起。荷蘭在16世紀末獨立后，迅速發展為世界最大的航海和商業國家，于1602年設立荷蘭東印度公司，逐漸壟斷了與中國、印度、日本、錫蘭和香料群島的貿易。英國最初試圖經過俄羅斯打通東方貿易路線，為此于1533年成立了莫斯科公司，不久之后發現俄國與東方沒有直接商業往來，于是轉而尋找西北航線，試圖經北美洲北部前往東方。1588年英國擊敗西班牙無敵艦隊后，開始了對北美洲的殖民，建立了哈得孫灣公司和新英格蘭殖民地。1600年英國商人建立了英國東印度公司，隨后開始了在印度的擴張。法國則在北美洲建立了新法蘭西殖民地，并在加勒比海占據了數個具有戰略意義并盛產蔗糖的島嶼。

由于英國在北美殖民地進行煙草和棉花的商業種植，法國需要向加勒比海島嶼的甘蔗種植園輸送人力，因此兩國對奴隸的需要也日益擴大。1526年，英國開始奴隸貿易。不久之后，荷蘭和丹麥作為活躍的貿易中轉國也加入奴隸貿易活動中來，試圖從中分得利益。瑞典、勃蘭登堡、漢堡、庫爾蘭等國家也在這一時期從事奴隸貿易，為此在非洲海岸占領了一些據點。由于西非地區的本土經濟以采集和狩獵為主，食物產量有限，為了供養奴隸在長途販途中的伙食，在這些據點周圍開辟了農業地區，從歐洲和美洲引進甘薯、薯蕷等糧食作物。

從17世紀初到18世紀中葉，英國和法國由于在歐洲大陸的利益爭奪而進行了4次戰爭，英國憑借強大的海軍力量，在海外奪取了法國在

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