01 中國山東國際貿易單一窗口(孟朱明談如何建立我國國際貿易單一窗口)

孟朱明談如何建立我國國際貿易單一窗口

山東省國際經貿聯合會秘書長張克寧、山東省對外經濟學會會長盧新德、山東商業職業技術學院國際交流學院院長張曉云出席會議。

學術報告伊始，孟朱明用一段視頻介紹了中國目前國際貿易中面臨的主要問題，即中國出口企業因缺乏對國際貿易標準了解，單證、標簽等不符合國際標準，在國際貿易程序簡化與標準化方面中國每年的實際損失合人民幣1萬億元以上。隨后，孟朱明圍繞《關于建立我國國際貿易單一窗口的建議》論文展開報告。他首先解釋了國際貿易便利化與標準化的概念，說明政府目前的措施。其次，他重點講解了建立中國國際貿易單一窗口的建議，強調電子化設施并不等于提高速度，并以新加坡和瑞典為例進行說明。同時，孟朱明還介紹了建立國際貿易單一窗口在中國的實施狀況，對EDI體系進行了簡要說明，總結了提高效率、減少負擔、貿易程序便利化等國際貿易單一窗口的優勢。最后，孟朱明對山東大學在中國國際貿易便利化方面應做的工作提出了建議，他講到，目前中國國際貿易便利化的工作還沒有充分開展，山東大學有能力做這一領域的領頭羊，抓住機遇，帶頭開展相關項目，比如對進出口企業進行重新培訓、對現有國貿標準化體系進行研究等。“誰抓住了標準，誰就抓住了未來。”孟朱明以此作為報告的結語，再次突出了國際貿易便利化與標準化的重要性和緊迫性。

中國東部地區經濟發展的優勢??

中國東部地區經濟發展的優勢：東部地區在軟環境上的制度創新走在前列；東部地區是諸多領域改革的試驗田和示范區；東部地區加速推進全球影響力科創中心建設。

中國東部地區經濟發展的優勢具體如下：

1、在北京、上海加快推進全球影響力科創中心建設的同時，粵港澳大灣區國際科創中心建設方案近期也落地實施，至此，我國3大科創中心建設布局已全面完成，3大中心優勢互補又各有側重，成為我國東部地區乃至全國創新驅動發展的有力支撐；

2、與科技創新的“硬核”相比，東部地區在“軟環境”上的制度創新同樣走在前列，無論是浙江的“最多跑一次”、江蘇的“不見面審批”，還是廣東的“粵省事”移動政務服務平臺，東部地區不斷探索在最優制度供給上的創新突破，努力通過營商環境的優化提升，強化東部地區在國際市場中的競爭新優勢；

3、東部地區處在開放前沿，是諸多領域改革的“試驗田”和“示范區”，僅上海自貿試驗區掛牌設立以來，就有包括負面清單、商事登記、證照分離、國際貿易“單一窗口”等120多項制度創新成果在全國復制推廣，為市場主體營造了法制化、國際化、便利化的營商環境；

4、東部沿海地帶包括遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南12個沿海的省、直轄市和自治區，面積占全國13.6％，人口占全國42％，人口數量大是經濟發展的優勢之一；

5、東部沿海地帶經濟發展的重點是加強傳統工業和現有企業的技術改造，大力開拓新興產業，發展知識技術密集型產業和高檔消費品工業，使產品向高、精、尖方向發展。

什么為我國向北開放的窗口

為我國向北開放的窗口有山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江。

日前，國務院印發《中國（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》。這是我國首次在沿邊地區設立自貿試驗區。就黑龍江如何把握機遇，全面落實中央關于推動東北全面振興、全方位振興、建成向北開放重要窗口的要求，黑龍江省副省長程志明接受了本報記者專訪。

黑龍江地處東北亞中心區域，是中國對俄羅斯及東北亞地區開放合作的橋頭堡、樞紐站，是中蒙俄經濟走廊的重要支點，在“一帶一路”建設整體布局中占有重要地位。中國（黑龍江）自由貿易試驗區建設將以對俄合作為重點，以向北開放為指引，深度融入“一帶一路”建設，進一步強化黑龍江向北開放的通道功能和門戶作用。

下一步，將重點圍繞提升跨境貿易便利化水平，創新跨境經濟合作模式，完善跨境交通樞紐體系，提升沿邊地區開放水平，完善跨境產業分工體系，構建跨境產業集群，促進開放空間逐步從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，為我國沿邊地區開放、加強國際經濟合作探索新路徑，總結可推廣、可復制的新經驗。

在提升貿易便利化水平方面，提出了加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”，創新出口貨物專利糾紛擔保放行方式，優化鮮活產品以及生物醫藥全球協同研發的試驗用特殊物品檢驗檢疫流程，開展海關特殊監管區域外保稅維修再制造等創新舉措。

在引進人才便利化方面，我們結合東北振興的實際需要，提出了支持開展科技成果轉化激勵政策試點，鼓勵企事業單位采取科技成果作價入股、股權期權激勵、優先購買股份等方式，獎勵有突出貢獻的科技人才，開展國際人才管理改革試點，探索高校國際學生勤工助學管理制度。

允許在中國高校畢業的優秀留學生在自貿試驗區就業和創業等一系列旨在吸引、激勵海內外人才干事創業的制度創新舉措。

在金融服務實體經濟方面，以沿邊金融為特色發展方向，提出了擴大人民幣跨境使用，允許金融機構和企業從俄羅斯等國家和地區融入人民幣資金，探索以第三方擔保、境內外資產、境外項目抵押等方式支持企業開展境內外融資。

允許銀行業金融機構與俄羅斯商業銀行開展盧布現鈔跨境調運業務資金頭寸清算，完善盧布現鈔跨境調運體系等一系列具有沿邊特色的金融創新方向。

中國哪些城市的進出口貿易比較發達？

由于疫情的影響，現在進出口貿易可能不比以前了。中國進出口貿易發達的城市一般都在沿海地區，這是由地理位置決定的，但也有一些內陸城市的貿易做的不錯。

2021年上半年中國主要城市外貿進出口回額排名，第十名是山東青島（上半年進出口總額是3975.2億元，同比增速39.6%），第九名是天津（上半年進出口總額是4015.2億元，同比增速15.4%），第八名廈門（上半年進出口總額是4081.5億元，同比增速32.2%）,第七名廣州（上半年進出口總額是5323.1億元，同比增速25.8%）,第六名寧波（上半年進出口總額是5638.9億元，同比增速30.7%），第五名東莞（上半年進出口總額是6809.1億元，同比增速21%），第四名是蘇州（上半年進出口總額是11616.3億元，同比增速24.5%），第三名是北京（上半年進出口總額是14241億元，同比增速26%），第二名是深圳（上半年進出口總額是15928.3億元，同比增速19.3%），第一名是上海（上半年進出口總額是18827.9億元，同比增速19%）。

我們來講講第一名上海為什么能成為第一名，上海崛起得益于外貿的崛起，上海的出口位置優越，通往內地的交通樞紐，通往海外的航運中心，是國家物流交通樞紐。上海的貿易伙伴已從改革開放初期的20多個國家擴展至今天的200多個國家和地區，上海口岸成為全球最重要的貿易港口之一，其進出口位居世界城市之首。上海還成功舉辦了中國國際進口博覽會，有100多個國家、地區和國際組織參加。

深圳的跨境電商非常發達，深圳已經是跨境電商的代名詞了。數據顯示2019年深圳在全球貿易不利的影響下依然做到了4197億元，深圳的跨境電商之所以這么厲害，主要有三個因素：一、深圳供應鏈相對來說比較完整，跨境電商賣家很多，都是從事3C產品、化妝品、箱包起家，都能找到很完整的產品供應鏈資源；二、深圳緊鄰香港，物流迅速，造就了很多深圳外貿出口的繁華；三、深圳政府的政策各種扶持，比如說海外的商標、境外的參展等，多種補貼政策，行業是雙向利好。

北京是全國首創國際貿易“單一窗口”出口退稅業務辦理進出口單證，由2018年218個壓減到目前的41個。北京自貿試驗區在2020年正式成立，實施范圍有119.68平方公里，涵蓋三個片區，這也對北京的進出口貿易起到了一個重要的影響。

中國石油國際事業公司

中國石油國際事業有限公司

中國石油國際事業有限公司是中國石油天然氣股份有限公司的全資子公司，于2002年1月18日注冊成立，注冊資金100億元人民幣，統一歸口管理中石油股份公司非國營貿易項下的原油、成品油、石化產品、天然氣進出口及轉口、海運等國際貿易業務和境外倉儲設施的建設和經營管理。

為加快國際貿易發展，公司積極搭建全球營銷網絡，在全球資源集散地和金融中心設置分支機構，在境內主要沿海和陸路口岸設置分支機構，公司現已擁有境外分支機構12家，遍布北美、南美、歐洲、中亞、東南亞及東北亞等六個貿易區域，境內分支機構11家，分設在大連、大慶、上海、廣州、撫順、錦西、錦州、新疆、青島、日照、香港地區。

面對日益激烈的石油市場競爭，公司不斷開拓創新，努力擴大經營規模，完善國際貿易配套設施和營銷網絡，優化業務結構，延長貿易價值鏈，提高服務質量，國際貿易業務獲得快速發展，運作質量穩步提高，從單一的原油出口發展到原油、成品油、天然氣、石化產品、技術裝備引進、海路和陸路運輸、倉儲、批發零售等多個業務領域，由單一進出口發展到海外加工貿易、轉口貿易、境內外期貨交易等多種貿易方式，業務涉及40多個國家和地區，交易品種近80種，市場區域由局部發展到全球，特別是原油、成品油業務在東南亞地區已具備一定影響力，遠東地位逐漸鞏固，美洲和歐洲市場得到進一步發展。2007年國際貿易量達到1,0081萬噸，國際貿易額386億美元，為中國石油貢獻銷售收入1323億元人民幣，國際貿易業務實現了持續、快速、穩健、和諧發展。

公司依托中國石油的雄厚實力，積極做大經營規模，努力提升保障能力。公司認真落實原油、成品油、化工品進出口計劃，做好中國石油海外分成油國際銷售業務。原油業務堅持以資源多元化、品種多樣化、渠道多元化為原則，加強在遠東、歐非、中亞、俄羅斯、中東、美洲、南亞等地區的原油資源掌控力度，擴大海外油品加工和供油數量。目前，原油資源來自26個國家，運作油種50多種以上，確保了中石油煉化企業的生產需求；成品油業務大力開拓東南亞及遠東等地區最終用戶市場，開展海外委托原油加工業務，配合中國石油開展來、進料加工業務，捕捉跨市套利機會，加大加油站、機場供油、海上船舶加油等國際終端零售市場的發展力度。作為中國證券監督管理委員會批準的從事境外原油、成品油期貨業務的7家企業之一，公司積極參與石油期交所場內交易，進行油品套期保值、匯兌保值等業務，規避市場風險，增加貿易機會，拓展業務發展空間；積極參與上海、新加坡、紐約、倫敦四個交易所的運作，有效利用普氏窗口交易，提升在國際市場中的影響力和話語權；化工品業務始終以服務中石油煉化企業為已任，認真組織化肥、石蠟、石油焦等化工產品的進出口業務，加強鉀肥、硫磺等大宗產品的采購，積極開發煤炭和二氧化碳資源，努力開拓化工品的國際市場和終端客戶。目前，客戶遍及中東、美洲、歐亞等地區；技術引進業務穩步發展，公司承擔了中國石油“十一五”期間重點建設工程——獨山子、四川和撫順等煉化企業大型技術項目引進工作，為中國石油煉化企業技術引進提供了專業、優質、高效服務，受到外商、企業和相關政府部門的一致好評。天然氣業務快速推進，自2005年以來，公司開始承擔起天然氣資源采購的重大責任，通過大力開發中亞、緬甸、澳大利亞、卡塔爾等地區的天然氣市場，在管道天然氣和液化天然氣的采購上均取得突破性進展。海運業務取得新進展，目前擁有期租船隊200萬載重噸，其中30萬噸級以上的超級油輪（VLCC）4艘，2007年運輸總量達3630萬噸，不僅為國際貿易的發展提供有力的支持，還成為公司新的經濟增長點。支持貿易發展的倉儲、

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