01 中國數字貿易發展報告2020全文(數字經濟發展現狀及趨勢是怎么樣的？)

數字經濟發展現狀及趨勢是怎么樣的？

近些年來，我國數字經濟迅猛發展，創新創業活躍，新業態、新模式層出不窮，成為推動中國經濟高質量發展的新引擎。目前，數字技術與實體經濟融合深入推進，數字經濟正在加快向其他產業融合滲透，提升經濟發展空間。

在數字經濟領域，中美兩國處于領跑地位。據浪潮信息聯合國權威機構IDC發布的《2020全球計算力指數評估報告》顯示，計算力與經濟增長關系十分密切，調查顯示，計算力指數平均提高1個百分點，數字經濟和GDP將分別增長3.3%和1.8%。

并且AI計算占整體計算市場的比例每年都在提高，從2015年的7%增長到2019年的12%，專家預測到2024年將達到23%。而中國在全球對于數字經濟的拉動作用最為明顯，尤其是2015-2019年期間，在樣本國家的AI計算市場支出增長中，有近50%來自于中國的貢獻。

數字經濟給經濟發展帶來了前所未有的機遇，因為它能夠打破阻礙經濟發展的瓶頸，突破障礙，充分證明了“科學技術是第一生產力”這一真理。雖然中國沒有抓住前三次工業革命的機會，但是幸運的是，我國抓住了第四次工業革命的機遇。

為什么要發展數字經濟？

發展數字經濟是新一輪科技革命和產業變革的大勢所趨。 當前，數字技術創新和迭代速度明顯加快，成為集聚創新要素最多、應用前景最廣、輻射帶動作用最強的技術創新領域。 以人工智能、大數據、物聯網、云計算、區塊鏈、虛擬現實、移動互聯網等為代表的新一代信息技術迅猛發展，不斷催生新產品新模式新業態新產業。

相關說明

數字經濟的特征表明，在知識的創新階段，知識應用的范圍越廣泛，涉及到的客戶越多，就能創造越多的價值。在知識的普及階段和模仿階段，由于時效性問題，知識在發達國家的邊際報酬下降。在發展中國家卻能維持很高的邊際報酬。

因為對于發展中國家來說，這些知識仍然是最新的、最具時間價值的。信息技術進入21世紀以來正處于普及和模仿階段，向發展中國家擴散符合發達國家的最高利益，這可以大大提高發展中國家的信息化速度。

2019年北京兩會政府工作報告全文要點(二)

遵循這一指導思想，緊密銜接《京津冀協同發展規劃綱要》確定的目標任務，今后五年全市經濟社會發展的主要目標是：

——疏解非首都功能取得明顯成效。四環路以內區域性的物流基地和專業市場調整退出，部分教育醫療等公共服務機構、行政企事業單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內，城六區常住人口比下降15%左右，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。

——經濟保持中高速增長。在發展質量和效益不斷提高的基礎上，地區生產總值年均增長6.5%，2020年地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。主要經濟指標平衡協調，勞動生產率和地均產出率大幅提高。三次產業內部結構進一步優化，服務業增加值占地區生產總值比重高于80%，全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重保持6%左右，形成“高精尖”經濟結構，成為具有全球影響力的科技創新中心。

——人民生活水平和質量普遍提高。公共服務體系更加完善，基本公共服務均等化程度進一步提高。城鎮登記失業率低于4%，收入差距縮小，中等收入人口比重上升，“住有所居”水平進一步提高。教育實現現代化，群眾健康水平普遍提升，人均期望壽命高于82.4歲。養老助殘服務體系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會更加安定有序。

——市民素質和城市文明程度顯著提高。中國夢和更加深入人心，愛國主義、集體主義、思想廣泛弘揚。市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會風尚更加深厚。文化事業和文化產業蓬勃發展，率先建成公共文化服務體系，全國文化中心地位進一步彰顯。

——生態環境質量顯著提升。生產方式和生活方式綠色、低碳水平進一步提升。單位地區生產總值能耗、水耗持續下降，城鄉建設用地控制在2800平方公里以內，碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續削減，生活垃圾無害化處理率達到99.8%以上，污水處理率高于95%，重要河湖水生態系統逐步恢復，森林覆蓋率達到44%，環境容量生態空間進一步擴大。

——各方面體制機制更加完善。城市治理各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，成為法治中國的首善之區。城鄉發展一體化體制機制進一步健全，區域協同發展、統籌利用各級各類資源的體制機制基本建立。開放型經濟新體制基本形成。

圍繞上述指導思想和目標，我市《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》部署了八個方面的重大任務：一是優化提升首都核心功能;二是建設綠色低碳生態家園;三是提高城市治理水平;四是加快建設全國科技創新中心;五是著力建設全國文化中心;六是持續增進民生福祉;七是全面深化改革開放和加強法治建設;八是全面做好冬奧會籌備工作。

三、重點任務

是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革攻堅之年，做好經濟社會發展工作，意義十分重大。過去一年，全市人民齊心協力，銳意進取，迎難而上，經濟社會發展取得了新成績。全市地區生產總值增長6.9%，一般公共預算收入同口徑增長12.3%，城鄉居民人均收入分別實際增長7%和7.1%，細顆粒物濃度下降6.2%，較好地完成了市十四屆人大三次會議確定的主要目標任務，為做好今年的工作打下了良好基礎。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，加快疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同，著力加強結構性改革，構建“高精尖”經濟結構，保持經濟運行在合理區間，維護首都社會和諧穩定，努力實現“十三五”良好開局。

做好今年經濟社會發展工作，要重點把握好以下幾個方面：

第一，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。把五大發展理念貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提升，破解發展難題，厚植發展優勢，增強發展動力，努力走出一條更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展新路。

第二，必須積極適應、把握、引領新常態。堅持把發展的基點放在創新上，充分發揮首都科技智力資源優勢，加快構建“高精尖”經濟結構，大力培育新的發展動能，在保持經濟中高速增長的同時，切實提高發展的質量和效益。

第三，必須著力推進結構性改革。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，在適度擴大總需求的同時，切實加強供給側結構性改革，提高供給體系質量和效率，加快形成消費和供給良性互動、需求升級和產業升級共進的格局。

第四，必須大力提高城市工作水平。貫徹落實“五個統籌”的要求，準確把握超大型城市發展規律，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，集中力量解決“大城市病”等突出問題，不斷提升城市環境質量、人民生活質量和城市競爭力。

綜合各方面因素，全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%;一般公共預算收入增長6.5%以上;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鎮登記失業率控制在3%以內;城鄉居民可支配收入增長與經濟增長同步;萬元地區生產總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別下降3.5%、3%左右和4%，細顆粒物濃度下降5%左右。

為實現上述目標，重點抓好以下幾方面工作：

(一)積極推動京津冀協同發展。

堅持把推動京津冀協同發展作為全市工作的頭等大事，認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》和《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，確保完成年度目標任務。

有序疏解非首都功能。嚴格落實2015版新增產業禁限目錄，制定實施產業、市場、公共服務、行政事業單位四類非首都功能疏解方案，完成300家一般制造和污染企業退出任務，繼續推進區域性專業市場的轉移疏解和業態升級，推動部分市屬高校和醫院疏解。落實好非首都功能疏解示范項目，建立區域差別化公共服務及資源性產品價格形成機制，健全財政轉移支付與落實功能定位、承接功能疏解、實施人口調控掛鉤的機制，加快疏解步伐。

以三個率先突破帶動協同發展。認真落實京津冀交通一體化規劃，加快推進京張鐵路、京唐城際、京臺高速、延崇路等項目建設。繼續實施京津風沙源治理、太行山綠化工程，新增10萬畝京冀生態水源林，持續治理永定河、潮白河、拒馬河等跨界河流。積極搭建“4+N”功能承接平臺，加快推進曹妃甸首鋼京唐二期等重大項目，抓好天津濱海-中關村科技園區建設，引導綠色產業項目向張承生態功能區布局。開工建設新機場外圍交通和市政配套設施，支持機場周邊村莊加快發展，推動臨空經濟區規劃落地。

打造京津冀協同創新共同體。落實京津冀區域推進全面創新改革試驗方案，開展知識產權、人才流動、激勵機制、市場準入等方面協同性改革試驗，爭創具有示范帶動作用的區域性改革創新平臺。組建一批區域產業技術創新戰略聯盟，推動創新資源開放共享。圍繞科技冬奧、生態安全、服務民生等領域實施協同創新工程，開展關鍵技術聯合攻關和集成應用。用好中關村協同創新投資基金，加快張北云計算產業基地等園區建設，推動形成科技創新園區鏈。

扎實做好脫貧幫扶和對口支援工作。認真貫徹中央扶貧開發工作會議精神，加快制定對口幫扶河北貧困地區發展的落實方案，安排相關區開展對口幫扶，幫助貧困縣改善生產生活條件。繼續做好援疆、援藏、援青等工作，實施好產業、教育等領域援助項目，完成京蒙對口幫扶年度任務，做好南水北調水源區對口協作。研究探索環渤海地區合作發展協調機制，落實跨區域重大基礎設施建設等六大方面重點任務。堅決貫徹中央全面振興東北地區等老工業基地的若干意見，積極推動區域合作發展。

全力做好2022年冬奧會籌備工作。堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，制定籌備工作總體規劃，確定路線圖和時間表。編制場館和基礎設施總體規劃，確定新建場館招標和設計方案，推動基礎設施建設，啟動冬奧會市場開發。同步做好冬殘奧會籌備工作。制定加快冰雪運動發展的意見，科學規劃北京冬季競技體育項目布局，推動冰雪運動普及發展，營造全社會關心、支持和參與冬奧的良好氛圍。

(二)全面深化改革開放。

堅持問題導向，扭住關鍵、精準發力、狠抓落實，以深化改革破解制約發展的瓶頸問題，以擴大開放拓展發展空間。

深化行政審批制度改革。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務，做好中央精簡行政審批事項的銜接落實，完善權力清單、責任清單制度。加強事中事后監管，加快社會信用體系建設，建立登記注冊、行政審批、行業管理相互銜接的協同監管機制。深化商事制度改革，推行工商登記全程電子化服務，探索開展市場主體簡易注銷登記試點。

深入推進經濟領域重點改革。持續推進投融資體制改革，創新投資運營模式，建立和完善合理投資回報機制，引導社會資本擴大

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