01 中國第二個海外基地東帝汶(英國成為繼美國、澳大利亞之后第三個與日本簽署ACSA的國家，這會對中國產生什么影響？)

東帝汶是怎么獨立的？為什么中國第一個和他們建交？

東帝汶位于東南亞努沙登加拉群島最東端，島國。包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西部與印尼西帝汶相接，南隔帝汶海與澳大利亞相望。海岸線長735公里。境內多山，沿海有平原和谷地，大部地區屬熱帶雨林氣候，平原、谷地屬熱帶草原氣候，年平均氣溫26℃，年平均濕度為70%～80%。年平均降水量1200～1500毫米，但地區差異較大：北部沿海地區每年5月至11月為旱季，12月至翌年5月為雨季，年降水量為500～1500毫米；南部沿海地區6月至12月為旱季，12月至翌年2月及5至6月為雨季，年降水量為1500-2000毫米；中部山區年降水量為2500～3000毫米。

16世紀前，帝汶島曾先后由以蘇門達臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的麻喏巴歇（滿者伯夷）王國統治。16世紀初，葡萄牙殖民者入侵帝汶島。1613年，荷蘭勢力侵入，于1618年在西帝汶建立基地，排擠葡勢力至東部地區。18世紀，英國殖民者曾短暫控制西帝汶。1816年，荷蘭恢復對帝汶島的殖民地位。1859年，葡、荷簽訂條約，重新瓜分帝汶島。帝汶島東部及歐庫西歸葡，西部并入荷屬東印度（今印尼）。1942年日本占領東帝汶。第二次世界大戰后澳大利亞曾一度負責管理東帝汶，不久后葡恢復對東帝汶的殖民統治，1951年將東帝汶改為葡海外省。1960年，第15屆聯合國大會通過1542號決議，宣布東帝汶島及附屬地為"非自治領土"，由葡萄牙管理。

1974年4月25日葡萄牙爆發"武裝部隊運動"推翻了獨裁政權，葡開始民主化和非殖民化進程。1975年葡政府允許東帝汶舉行公民投票，實行民族自決。主張獨立的東帝汶獨立革命陣線（簡稱革陣）、主張同葡維持關系的民主聯盟（簡稱民盟）、主張同印尼合并的帝汶人民民主協會（簡稱民協）三方之間因政見不同引發內戰。革陣于1975年11月28日單方面宣布東帝汶獨立，成立東帝汶民主共和國。同年12月，印尼出兵東帝汶，1976年宣布東為印尼第27個省。1975年12月聯合國大會通過決議，要求印尼撤軍，呼吁各國尊重東帝汶的領土完整和人民自決權利。此后聯合國大會多次審議東帝汶問題。1982年聯大表決通過支持東帝汶人民自決的決議。從1983年至1998年，在聯合國秘書長斡旋下，葡萄牙與印尼政府就東帝汶問題進行了十幾輪談判。

1997年亞洲金融危機爆發，1998年印尼蘇哈托政權下臺。1999年1月，印尼總統哈比比同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。5月5日，印尼、葡萄牙和聯合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署協議。6月11日，聯合國安理會通過決議成立聯合國駐東帝汶特派團（UNAMET），于8月30日主持東帝汶全民公決。東45萬登記選民中，約44萬人參加了投票，其中78.5％贊成獨立。哈比比總統當日表示接受投票結果。投票后東親印尼派與獨立派發生流血沖突，東帝汶局勢惡化，聯合國特派團被迫撤出，約20多萬難民逃至西帝汶。9月，哈比比總統宣布同意多國部隊進駐東帝汶。安理會通過決議授權成立由澳大利亞為首、約8000人組成的多國部隊，并于9月20日正式進駐東帝汶，與印尼駐軍進行權力移交。10月，印尼人民協商會議通過決議正式批準東帝汶脫離印尼。同月，安理會通過第1272號決議，決定成立聯合國東帝汶過渡行政當局（UNTAET，簡稱聯東當局），全面接管東帝汶內外事務。

1999年11月，東帝汶成立具有準內閣、準立法機構性質的全國協商委員會（NCC），2000年7月成立首屆過渡內閣，2001年8月舉行制憲議會選舉，9月15日成立制憲議會和第二屆過渡內閣，2002年4月舉行總統選舉，東獨立運動領袖夏納納·古斯芒當選。2002年5月20日，東帝汶民主共和國正式成立。東帝汶民主共和國是本世紀第一個新生國家。

聯合國繼續向東帝汶派駐由軍隊,民警和文職官員組成的支助團（UNMISET），協助東帝汶政府工作，任期至 2005年5月。2005年5月20日，聯合國在東設立為期一年的后續特派團，即聯合國東帝汶辦事處（UNOTIL），繼續為東政府重建工作提供協助。2006年8月24日，聯合國安理會通過決議，向東派遣任期為六個月的聯合國綜合特派團（UNMIT），以協助保持東局勢穩定，幫助東舉行2007年總統和議會大選。2007年2月22日，聯合國安理會決定將特派團任期延長一年，確保東社會治安和大選順利進行。

2007年5月9日，奧爾塔當選東帝汶總統,古斯芒被任命為總理

同中國的關系】 2002年5月20日建交，時任外長唐家璇率中國政府代表團出席東帝汶獨立慶典，并與奧爾塔外長簽署兩國建交聯合公報。2006年兩國關系進展順利。1月，東農業、林業和漁業部長埃斯塔尼斯勞·席爾瓦來京出席由中國政府、世界銀行和歐盟共同舉辦的禽流感防控國際籌資大會。2月，東國防部長羅德里格斯訪華。3月，東衛生部長阿勞若訪問澳門，希與澳門在傳染病監控領域進行合作。4月，我新任駐東大使蘇建向夏納納總統遞交國書。9月，中國－葡語國家經貿合作論壇第二屆部長機會議在澳門舉行，中東兩國政府簽署包括經濟技術合作協定在內的多項文件。

中國駐東帝汶大使：蘇健

東帝汶駐中國大使：布蘭科（Olimpio Maria Alves Gomes Miranda BRANCO）

東帝汶事件具體情況。

簡要歷史

東帝汶位于東南亞努沙登加拉群島最東端，島國。包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西部與印尼西帝汶相接，南隔帝汶海與澳大利亞相望。海岸線長735公里。境內多山，沿海有平原和谷地，大部地區屬熱帶雨林氣候，平原、谷地屬熱帶草原氣候，年平均氣溫26℃，年平均濕度為70%～80%。年平均降水量1200～1500毫米，但地區差異較大：北部沿海地區每年5月至11月為旱季，12月至翌年5月為雨季，年降水量為500～1500毫米；南部沿海地區6月至12月為旱季，12月至翌年2月及5至6月為雨季，年降水量為1500-2000毫米；中部山區年降水量為2500～3000毫米。

16世紀前，帝汶島曾先后由以蘇門達臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的麻喏巴歇（滿者伯夷）王國統治。16世紀初，葡萄牙殖民者入侵帝汶島。1613年，荷蘭勢力侵入，于1618年在西帝汶建立基地，排擠葡勢力至東部地區。18世紀，英國殖民者曾短暫控制西帝汶。1816年，荷蘭恢復對帝汶島的殖民地位。1859年，葡、荷簽訂條約，重新瓜分帝汶島。帝汶島東部及歐庫西歸葡，西部并入荷屬東印度（今印尼）。1942年日本占領東帝汶。第二次世界大戰后澳大利亞曾一度負責管理東帝汶，不久后葡恢復對東帝汶的殖民統治，1951年將東帝汶改為葡海外省。1960年，第15屆聯合國大會通過1542號決議，宣布東帝汶島及附屬地為"非自治領土"，由葡萄牙管理。

1974年4月25日葡萄牙爆發“武裝部隊運動”推翻了獨裁政權，葡開始民主化和非殖民化進程。1975年葡政府允許東帝汶舉行公民投票，實行民族自決。主張獨立的東帝汶獨立革命陣線（簡稱革陣）、主張同葡維持關系的民主聯盟（簡稱民盟）、主張同印尼合并的帝汶人民民主協會（簡稱民協）三方之間因政見不同引發內戰。革陣于1975年11月28日單方面宣布東帝汶獨立，成立東帝汶民主共和國。同年12月，印尼出兵東帝汶，1976年宣布東為印尼第27個省。1975年12月聯合國大會通過決議，要求印尼撤軍，呼吁各國尊重東帝汶的領土完整和人民自決權利。此后聯合國大會多次審議東帝汶問題。1982年聯大表決通過支持東帝汶人民自決的決議。從1983年至1998年，在聯合國秘書長斡旋下，葡萄牙與印尼政府就東帝汶問題進行了十幾輪談判。

1997年亞洲金融危機爆發，1998年印尼蘇哈托政權下臺。1999年1月，印尼總統哈比比同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。5月5日，印尼、葡萄牙和聯合國三方就東帝汶舉行全民公決簽署協議。6月11日，聯合國安理會通過決議成立聯合國駐東帝汶特派團（UNAMET），于8月30日主持東帝汶全民公決。東45萬登記選民中，約44萬人參加了投票，其中78.5％贊成獨立。哈比比總統當日表示接受投票結果。投票后東親印尼派與獨立派發生流血沖突，東帝汶局勢惡化，聯合國特派團被迫撤出，約20多萬難民逃至西帝汶。9月，哈比比總統宣布同意多國部隊進駐東帝汶。安理會通過決議授權成立由澳大利亞為首、約8000人組成的多國部隊，并于9月20日正式進駐東帝汶，與印尼駐軍進行權力移交。10月，印尼人民協商會議通過決議正式批準東帝汶脫離印尼。同月，安理會通過第1272號決議，決定成立聯合國東帝汶過渡行政當局（UNTAET，簡稱聯東當局），全面接管東帝汶內外事務。

1999年11月，東帝汶成立具有準內閣、準立法機構性質的全國協商委員會（NCC），2000年7月成立首屆過渡內閣，2001年8月舉行制憲議會選舉，9月15日成立制憲議會和第二屆過渡內閣，2002年4月舉行總統選舉，東獨立運動領袖夏納納·古斯芒當選。2002年5月20日，東帝汶民主共和國正式成立。東帝汶民主共和國是本世紀第一個新生國家。

聯合國繼續向東帝汶派駐由軍隊,民警和文職官員組成的支助團（UNMISET），協助東帝汶政府工作，任期至 2005年5月。2005年5月20日，聯合國在東設立為期一年的后續特派團，即聯合國東帝汶辦事處（UNOTIL），繼續為東政府重建工作提供協助。2006年8月24日，聯合國安理會通過決議，向東派遣任期為六個月的聯合國綜合特派團（UNMIT），以協助保持東局勢穩定，幫助東舉行2007年總統和議會大選。2007年2月22日，聯合國安理會決定將特派團任期延長一年，確保東社會治安和大選順利進行。

2007年5月9日，奧爾塔當選東帝汶總統,古斯芒被任命為總理。

[編輯本段]政治

東帝汶獨立以來，局勢總體穩定。東政府加強行政、司法和警務建設，致力于推進經濟重建和社會發展。2004年，東頒布了政黨法，一批涉及行政、司法、商業、投資的法案提交議會討論；地方政權建設基本完成，政府管理深入到基層。

但東經濟基礎薄弱，政府缺乏執政經驗，失業和貧困問題較為突出，民眾不滿情緒時有浮現。2006年初以來，600名被開除士兵鬧事，引發大規模社會騷亂，30多人死亡，60多人受傷，20多萬人逃亡。6月27日，東總理阿爾卡蒂里辭職，獨立人士、前國務兼外長與合作部長（外長）、前國防部長奧爾塔接任政府總理。新政府于2006年7月14日成立，任期至2007年大選前。

【行政區劃】 全國分為13個地區（Districts）：阿伊萊烏、阿伊納羅、包考、博博納羅、帝力、埃爾梅拉、勞滕、利基卡、馬納圖托、馬努法伊、歐庫西、蘇艾和維韋克；區以下有65個縣（Sub-Districts），443個鄉（“蘇古”，Su買粉絲s），2236個村（Aldeias）。

【經濟】經濟處于重建階段。1999年脫離印尼以來，經濟主要依靠外國援助和國際機構拉動當地消費，2001年GDP增長18％，達3.87億美元。但隨著國際職員大批撤離，服務業急劇萎縮，加上旱澇災害造成農業歉收，經濟增長大幅滑坡，2003年、2004年GDP分別為3.41和3.53億美元。

2005年，東石油收入有較快增長，農業收成較好，但國內消費市場仍處于蕭條之中，非石油業增長緩慢。2005年非石油領域國內生產總值3.49

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