01 中國糧食進出口貿易現狀(我國的糧食安全狀況如何？)

我國的糧食安全狀況如何？

（一） 在全球經濟社會日益一體化的背景下，審視我國糧食安全問題，不能脫離全球環境

總的來看，我國糧食安全面對的全球環境是不安定的

首先，解析近年來國際上糧食價格高漲的起因，除了長期積累的供需基本面因素外，氣候因素、金融資本和信息操縱因素沖擊國際糧食市場，導致全球糧食危機在短期內凸顯

其次，人口增長、經濟社會發展和資源約束，決定全球長期存在巨大的糧食安全壓力

據預測，到2050年世界人口將新增23億，僅此一項就需要全球糧食供應量增加70%

而在工業化和城市化的推動下，發展中國家對動物源性食品需求強勁增長，繼而畜牧業的強勁增長會持續到21世紀中葉之后，這就導致飼料糧的需求量巨大

此外，全球尤其是發展中國家在人口壓力下，加強了生態系統對糧食生產服務的利用力度，所導致的土地荒漠化、淡水資源耗盡等，已經嚴重制約全球糧食生產的可持續性

總之，全球糧食供求難以長期平衡，糧食安全存在長期壓力

再次，國際糧食市場與資源調控能力建設進展緩慢，不利于全球糧食危機的預防與治理

特別是由于世界各國經濟發展水平、糧食供求狀況、國際貿易角色、地緣政治利益及國家發展方針與戰略重點不同，在面對全球價格急劇變動時，很難形成協調一致的行動，容易加劇全球糧食市場的供求矛盾

因此，為避免全球糧食危機出現，迫切需要加速構建全球協調一致的危機預防與治理機制，有效調控全球糧食市場與資源

（二） 全球環境對我國糧食安全的影響主要表現在以下幾個方面:一是全球氣候變化對全球所有國家都有不可預知的不確定性影響，極端氣候有在我國和其他主產國境內同時發生的概率，屆時我國糧食國內短缺而且國際市場短缺同時發生，我國將面臨最大的糧食危機；二是國際糧食價格暴漲對國內糧食價格的傳導，已有研究指出國際糧價波動在相當大程度上傳導到國內，這會拉升國內通貨膨脹指數，影響居民生活消費；三是國際糧價暴漲抑制中國飼料糧進口，影響我國畜牧業發展，導致畜產品供給減少甚至短缺；四是全球糧食價格暴漲導致糧食生產所需投入品價格上漲，影響我國糧食生產要素價格上升，導致農民比較利益下降；五是存在全球資本在我國境內沖擊糧食產品的可能性

值得注意的是，全球環境對中國糧食安全的影響程度并不會很大

就以上幾大影響途徑分析，這些影響發生的概率很小或者影響程度確實有限

比如，發生全球大范圍極端氣候災害的概率很小

再如，國際糧食價格暴漲的價格傳導只影響我國糧食價格波動走勢，但是波動不會同幅度，畢竟我國糧食儲備水平比國際安全水平高出一倍，而且我國國內糧食供給比較穩定

此外，生產資料價格上漲的影響在國家給予糧食直補的情況下影響幅度有限；國際資本壟斷我國糧食產業的可能性很微弱，不值得過分擔憂，等等

分析起來，我國糧食安全主要由內因決定

如，我國長期堅持的保護耕地基本國策，緩解了我國糧食安全問題的土地資源約束；我國長期堅持的高庫存糧食儲備政策，有效避免了糧食價格暴漲暴跌和糧食危機；建國以來交通基礎設施的建設和市場流通體系的建設，有效解決了糧食的流通安全問題；改革開放以來，經濟發展進程有效提高了居民收入水平，居民具備足夠的收入解決家庭糧食安全問題

在這些前期政策措施的基礎上，影響我國糧食安全的決定性因素主要包括我國糧食生產的科技水平、糧食綜合生產能力、糧農的生產積極性

糧食綜合生產能力決定了在糧食播種面積不變甚至減少的情況下，通過農田基礎設施建設以確保農業資源是否可以得到可持續利用，農業抵抗自然風險的能力能否得到提高，從而決定糧食產量能否得到提高

糧農生產積極性是決定我國糧食安全問題供給層面的主觀能動性因素

近年來，我國糧食最低收購價格穩定提高，確實調動了農業生產者積極性，保障我國糧食生產的增長

（三） 應對全球環境的不確定性，要立足國內解決我國糧食安全問題，合理、有度、高效利用國際資源和市場調劑糧食豐歉和品種，同時我國要積極參與治理和完善全球糧食安全問題，為解決我國糧食安全問題創造良好的外部環境

首先，立足國內解決中國糧食安全問題

內因是影響我國糧食安全的主導因素，立足國內解決糧食安全問題是我國糧食安全戰略的根本

必須依靠國內生產確保可以滿足100%口糧需求，90%以上的全部糧食需求；全面保護耕地，守住農田，力爭到2020年建設好10億畝高標準農田，提升農田質量，提高糧食綜合生產能力；依靠科技培育糧食良種，優化栽培技術，提高糧食單產；扶持優勢糧食產區，培育種糧大戶，激勵農戶種糧積極性，從而從內因上有效解決我國糧食安全問題

其次，面向國際市場調劑糧食品種余缺

要統籌國內外糧食市場，通過國際貿易適度調劑糧食豐歉和品種，以有效滿足國內糧食需求；統籌利用國際國內糧食生產資源，積極實施糧食“走出去”戰略，實施負責任的農業投資，積極在東道國傳播糧食生產技術，有效協助東道國解決糧食安全問題

再次，積極參與治理和完善全球糧食安全環境

一要積極參與甚至主導全球糧食安全相關協議和制度的起草、討論和制定，實現全球糧食安全問題的有序治理；二要積極參與建立全球糧食資源與市場調控機制，確保各國在糧食危機預防和應對政策措施方面保持一致

中國糧食現狀

——2022年中國糧食市場供給現狀及產量結構分析 谷物供給穩中有進【組圖】

糧食行業主要上市公司：目前國內糧食行業相關上市企業有京糧控股(000505)、蘇墾農發(601952)、深糧控股(000019)、金健米業(600127)、北大荒(600598)等。

本文核心數據：中國糧食總產量數據;中國谷物產量數據等

產量總規模再創新高

中國膠管行業經過六十多年的努力，膠管生產企業已發展到近千家，具有一定規模的超過百家家。產品產量、質量、結構、進出口貿易和企業效益等方面都取得了長足的進步。產品性能基本上能滿足中國各行業的需求，整體水平接近或達到先進國家的標準。

2021年，面對變幻莫測的世紀疫情、錯綜復雜的國際形勢和嚴重洪澇災害頻發等不利因素，我國農業生產戰勝各種困難，糧食生產再創歷史新高，產量達到6.83億噸，較2020年的6.69億噸增加1336萬噸，增長2.0%，連續7年站穩6.5億噸臺階。

谷物占比超過九成

從我國糧食構成來看，我國糧食供給主要可劃分為谷物、豆類以及薯類三大品種，其中谷物作為我國主要種植品種，一直以來在我國糧食供給領域占據主導地位。

據國家糧油信息中心統計數據顯示，2014年以來，我國谷物產量占全國糧食產量的總比重維持在92%以上，到2021年，全國谷物產量占比為92.7%。

谷物產量平穩增長

具體到谷類細分品類來看，谷物作為我國主要糧食供應類型以及主要糧食消費品種，在我國糧食安全中扮演至關重要的角色。

2014年以來，我國谷物產量保持平穩增長的發展勢頭，到2021年，全國谷物產量為6.33億噸，同比增長2.6%。

稻谷及玉米占谷物總供給超七成

從細分谷物類型來看，我國主要生產稻谷、玉米以及小麥，三大類谷物產量占比超過95%。其中稻谷和玉米產量明顯領先玉米產量，近年來，到稻谷及玉米產量均維持在2億噸以上水平，而玉米產量則基本保持在1.3億噸上下。

到2021年，全國稻谷產量及玉米產量占谷物總產量的比重分別為33.64%和43.07%，兩者合計占比超過七成;小麥產量占比為21.64%。

主要谷物供給較為穩定

具體到主要谷物品種稻谷及玉米來看，進年我國稻谷及玉米產量以穩供給為主，2014年以來，全國稻谷產量基本維持在2.1億噸左右，玉米產量則在2.4-2.7億噸之間小幅震蕩。

到2021年，全國稻谷及玉米產量均有所提升，其中稻谷產量為2.13億噸，較上年同期增長98萬噸;玉米產量為2.73億噸，較上年同期增長1188萬噸。

怎樣開展糧食進出口貿易？

我們應該充分利用這種有利地位，從與土地資源豐富的國家簽訂長期定貨合同人手，將國際上具有比較優勢的糧食生產潛力逐步動員出來。換言之，我國需要將目前調劑現貨余缺為主的貿易方式轉變為簽訂長期合同為主的貿易方式。除此之外，我國還需要協調好內外貿的關系，改進糧食進出口審批程序。從投資硬件建設方面講，我國幅員遼闊，在利用國家糧食市場時，運輸的能力和成本是必須要考慮的一個因素。我國現有的基礎設施差，運輸條件不可能實現承受糧食進口的較大幅度的增加，運輸將有可能成為制約未來糧食進口的"瓶頸"。所以，投資和改善糧食進口的基礎設施，如碼頭、港口、周轉倉庫等是很必要的。

數據顯示目前有9億畝海外土地給中國生產糧食，中國糧食安全現狀如何？

中國目前的糧食安全能夠實現95%的大宗糧食自給率，這在國際社會上屬于非常安全穩定的范圍。

隨著民眾越來越重視糧食安全問題，中國的糧食安全就成為了民眾非常關心的話題，而據相關媒體透露，中國目前有9億畝海外土地生產糧食，所以中國民眾并不需要擔心糧食安全危機會發生在中國。

一、中國的糧食安全目前處于全球最頂級的水平。

雖然很多媒體和網友喜歡拿大豆安全來說事，但實際上，大豆在整個糧食安全范圍內，只占極小的比重，由于大豆有非常強的可替代性，所以大豆并不會引發中國的糧食安全危機，而除了大豆以外，中國在其他大宗糧食上，都有著多年的儲備，所以中國民眾并不需要擔心中國會因為糧食安全，引發糧荒的情況出現。

二、中國的糧食安全非常穩定，是因為中國有著多年的糧食儲備。

由于國際局勢非常不穩定，這導致國際糧價一直處于飛速增長的態勢，但是中國的糧價在這種情況下，卻并沒有出現飛速增長的趨勢。而中國之所以會出現這樣的情況，就是因為中國擁有多年的糧食儲備。就算中國所種的糧食一年都無法收獲，中國也不會出現斷糧的情況。

三、中國的糧食安全非常有保證，是因為中國能夠實現95%的自給率。

雖然中國每年都會進口一些國外的糧食，但是這并不是因為中國的糧食無法實現完全自給自足，而是為了增加糧食的多樣性，改善一下糧食的口感。要知道在多種大宗糧食的自舉率上，中國都遙遙領先于其他國家，正是由于中國在糧食生產方面有著很強的底氣，所以中國在面對國際糧價增長時，才敢于維持低價。

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