01 中國海外安全風險藍皮書內容(外籍華人博士可申請在華永久居留，此措施對吸引人才回流是否有實質性幫助？)

外籍華人博士可申請在華永久居留，此措施對吸引人才回流是否有實質性幫助？

外籍華人博士可申請在華永久居留的利好

最近中國國家移民管理局在官方買粉絲上解答了外籍華人博士在華申請永久居留的疑問。

根據國家移民管理局2019年8月1日實施的12項移民出入境便利政策措施，具有博士學位、在中國境內工作的外籍華人，可向公安機關出入境管理部門申請在華永久居留，其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。該政策在全國范圍內實施，無地域限制。

申請只需提供相關材料就可以申請在華永久居留。其最重要的三個條件就是：外籍華人證明，中國工作的證明，博士學位證明。

這一利好政策措施對其配偶和未成年子女也是提供了一大便利，可方便其隨同一起定居在國內。

永居權證也就是相當于“綠卡”，外籍人可長期居留在中國國內，出入中國時不再需要簽證，同時可以享受中國提供的很多社會福利，跟本地中國公民沒太多區別。

相信這項利好舉措對于吸引與促進人才回流是一大良措，有利于他們長期留在國內發展與生活。

下面我們來多了解看看這項政策舉措對于外籍華人博士來國發展有何實質性幫助：

一、除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。

二、在中國居留期限不受限制，可以憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續；其配偶及直系親屬，可按有關規定申請辦理相應簽證、居留證或《外國人永久居留證》。

三、進出境自用物品按照海關對定居旅客的有關規定辦理手續。

四、可以技術入股或者投資等方式創辦外商投資企業，可以合法獲得的人民幣在中國境內進行外商直接投資。

五、隨遷子女義務教育階段入學，符合條件的，可享受相關政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則辦理入、轉學手續，不收取國家規定以外的費用。

此外，還可辦理社保，享受住房公積金，在境內購買自用、自住商品住房。重要的一點，加入或恢復中國國籍，公安部門按照有關手續，加快辦理。

據2019年7月公安部新聞發布會消息，這項政策因推行獲得良好經濟社會效果，于8月1日在全國范圍內實施，也即是12項移民與出入境政策。

當時國家移民管理局外國人管理司司長陳斌介紹稱，2015年以來，公安部、國家移民管理局先后在上海、北京、福建、廣東等16個省市國家批準的自由貿易實驗區、全面創新改革示范區、國家自主創新示范區、國家級新區實施一大批服務外國人入出境、外籍人才在華停居留便利政策措施，取得良好經濟社會效果。

據悉，當時各地公安機關出入境管理部門為外籍企業家、投資者、外籍技術管理人員等外國人簽發簽證、居留許可13.3萬人次。

國家移民管理局外國人管理司副司長賈同斌介紹稱，這12項移民與出入境便利政策涵蓋了為外籍人才來華工作、投資、創業、生活提供辦理簽證、長期居留許可和永久居留申請等全方位的便利服務。

這些數據顯示與便利都表明了推行此政策不僅利國也利民。也可讓流失在外的外籍華人有機會到國內發展，報效祖國。之前因難辦“綠卡”而流失在海外的華人，這項政策可是他們的一大機會利好。

如果您也是符合外籍華人博士來華發展條件，可申請辦理外國人永久居留身份哦！

中國最近新聞大事，快一點，過了8點10分就沒用了，要作新聞發布會用的，好的話追加，把語言組織好!

關于中國減持美國國債的問題

美國不怕中國減持國債

2010年07月14日 08:20東方早報

中國人民銀行無法徑直拋掉美國國債、把現金裝入囊中然后回家。如果它想減少儲備，那就必須將這些儲備置換為另外某些東西。大體上有四種選項：

第一個選項，北京可以出售美國國債，并買入其他以美元計價的資產。除了有可能造成美國國債收益率小幅上升、美國風險溢價相應受歡迎地下降以外，這對美國市場的綜合影響微乎其微。向中國央行出售資產的人獲得的資金，又充實了為美國財政部債務融資的現金基礎。

第二個選項，中國央行可以出售美國國債，并買入以歐元或日元計價的資產。如果進行大規模的置換，美元匯率將會立即大幅下跌，從而使美國經濟獲得一種與出口相關的提振，同時歐洲或日本出口崩潰、進口飆升。但歐洲和日本幾乎肯定會對中國的貿易采取強烈報復措施。最近有報道說中國已大幅增加日元購買量，已經在日本引起了擔憂。

第三個選項，中國可以出售手中的美國國債，并用美元買進硬商品。這不過是把回收中國貿易順差的問題轉移給了大宗商品出口國，綜合結果差不多是一樣的。

最后一個選項，中國可以出售美國國債換得現金，并在中國購買資產。這種選項對中國的損害是最大的。中國人民銀行目前把大量人民幣賣給中國的出口商，以壓制人民幣兌美元的匯率。調換策略、買進人民幣將造成人民幣兌美元匯率飆升，徹底摧毀中國的出口行業，并造成失業率大幅增加。

換句話說，美國不太可能面臨中國擾亂美國國債市場的“核選項”。

(作者為北京大學金融學教授，摘編自7月13日華爾街日報中文網)

新聞：解放軍東海演練和美韓黃海軍演

香港文匯報：解放軍東海演練“一舉多得”

2010年07月06日 06:17中新網

中新網7月5日電 香港《文匯報》日前刊文《解放軍東海演練“一舉多得”》，引述觀察家的觀點認為，解放軍東海實彈演習，具有“一舉三得”的特別作用。

文章摘編如下：

近日，解放軍部隊的一項公告引起了中外媒體的關注和熱議：隸屬海軍東海艦隊的91765部隊6月下旬公告說，從6月30日至7月5日，該部將在浙江舟山至臺州以東的東海海域進行實彈射擊訓練，訓練期間，各類船舶嚴禁進入該海域，并需聽從海軍艦艇指揮。

境外華文媒體指演練意在應對美韓黃海軍演，英國廣播公司稱演習舉行的時機引起了猜測。中國國防部發言人則回應說：“這是一次例行性的軍事訓練。發布通報是通常做法，為了確保相關區域內過往飛機、船只的航行安全。”

實彈演習的戰略考慮

一是不懼挑戰，從容應對贏得尊嚴。美國等方面不斷向中國施加壓力：先是在第九屆亞洲安全會議上，美國國防部長公開指摘中國對外軍事政策和安排；后又由韓聯社報道，美韓計劃在6月底舉行聯合軍演，其中美“華盛頓”號核動力航空母艦將派往黃海；美國軍方和駐韓美軍對聯合軍演卻回應含糊，一會說出動航母屬“獨立行動”，一會又說“計劃未定”。

明眼人不難看出，韓美如此高調軍演除了欲“震懾朝鮮”外，美國的戰略意圖就是要“顯示在東北亞的存在和影響”。

觀察家認為，雖然中國海軍此次演練并非專門針對美韓的聯合軍演，但也向相關國家發出明確信號：中國并不畏懼威脅，解放軍更是不畏戰、有尊嚴，黃海也不是美國的后花園；對周邊和外界任何惡化東北亞局勢的舉動，尤其是挑戰中國尊嚴和解放軍勇氣的行動，解放軍決不會無動于衷，完全可以采取足夠的、有效的措施消除威脅。

二是借勢用勢，提高戰力獲得機遇。觀察家指出，解放軍素有在戰爭中學會戰爭的傳統，當世界上最強大的航母戰斗群進入到可以威脅本國安全的海域時，演練部隊完全可將之作為最佳的戰場環境和演練目標，以取得一般訓練不可能達到的演練效果。

三是順應民意，壯國威搶得先機。據內地某網站統計，該網首家報道東海實彈射擊演練的消息后，立即受到網民的熱議和追捧，90%以上的網民對軍演表示支持和理解。

觀察家分析，美國執意對臺軍售和接連在中國周邊舉行多國軍演，解放軍做出堅決的、適時的反應，具有強大的民意基礎。(妮爾硯)

瞿玉杰：紫金礦業“水污染事件”中的混賬

2010年07月14日 07:45中青在線－中國青年報

新聞：

7月12日下午，福建省環保廳通報稱，紫金礦業集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏，污染了汀江，部分江段出現死魚。據報道，初步統計，汀江流域僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。據了解，這起污染事件實際發生在9天前，即7月3日。（中國之聲《新聞縱橫》7月13日）

發生嚴重的水污染事件，肇事企業不是積極采取措施善后、不是在第一時間向當地環保部門報告，以最大限度地減少污染造成的損失，而是企圖掩蓋事件的真相，紫金礦業如此作為，不能不讓人義憤填膺。

水污染事件敗露之后，紫金礦業發布公告表示，滲漏事故原因主要是前階段持續強降雨，致使溶液池區域內地下水位迅速抬升，超過污水池底部標高，造成上下壓力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底墊多處開裂，從而造成滲漏。基于這種判斷，紫金礦業副總裁劉榮春在接受采訪時稱，此次滲漏主要與自然災害有關，不可預料。紫金山銅礦所在的福建省，“持續強降雨”年年都有，為何唯獨今年發生污水滲漏事故？

面對當地群眾為何被污染的水會造成魚類大量死亡、而人卻能正常飲用的質疑，上杭縣防疫站副站長傅衛國解釋說，魚對水中銅含量的要求比較高，當達到0．1毫克／升時，魚就會出現中毒甚至死亡的現象；而銅是人體必需的微量元素，即使飲用水中銅的含量超過1．0毫克／升，也僅僅會令水出現一點點顏色而使人厭惡，但不會引起人體中毒。看來，按照傅衛國副站長的邏輯，當地群眾應當感謝污染企業給他們“補銅”才對！事實上，正因為銅是人體必需的微量元素，所以不能過量攝入。現代科學告訴我們，銅作為一種重金屬，在人體內很難代謝，具有很強的“累積效應”，因而長期飲用銅元素超標的水，很容易導致人體慢性中毒。

紫金礦業“水污染事件”為何遲報9天？紫金礦業證券部總經理趙舉剛的解釋是：“事情剛發生時，對事件的原因要盡快有一個判斷，這個判斷明確以后，傳達給相關的群眾，才不會引起恐慌。”也就是說，紫金礦業之所以遲報污染事故，完全是為了“維護社會穩定”。經過“非典”等公共事件的洗禮，我們已經認識到及時公開有關信息才能更好地維護社會穩定。事實上，2003年水利部就出臺了《重大水污染事件報告暫行辦法》，要求重大水污染事件報告要確保信息及時、內容準確，并明確規定“水污染直接損失在10萬元以上”等情形必須上報。按照當地政府6元每斤的收購價，378萬斤死魚和中毒魚價值何止10萬元？為此，筆者以為，對于刻意遲報、瞞報污染事件的責任人，必須啟動問責機制，給公眾一個滿意的交代。

今年5月，環保部曾經發文通報批評11家存在嚴重環保問題的上市企業，包括紫金礦業在內的11家公司因為承諾的環保整改工作沒有實現，被環保部稱為“言而無信”。但具有諷刺意味的是，在紫金礦業的網站上筆者看到，2010年紫金礦業集團竟然榮獲“2009年度中國最誠信企業”稱號。

張勇：逆轉“精英流失潮”需要提升吸附力

2010年07月13日 07:42重慶時報

本報評論員 張勇

正如候鳥一樣，每一個人都擁有遷徙的自由。北雁南飛總有歸期，可是我國的很多精英，卻成為不歸的候鳥，而且數量不少，以至于媒體謂之為“潮”。

據最近一期的《國際先驅導報》報道：日前，中國社科院發布的《全球政治與安全》報告顯示，中國已經成為全世界最大的移民輸出國家，海外僑胞數量已超過4500萬，中國正掀起自上世紀70年代末和90年代以來的第三波移民浪潮，這次移民潮的主體是知識精英和新富階層。如此大規模的移民潮，不禁引起國人的反思與警惕。

一方面我國提出到2020年，人才發展要進入世界

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