01 中國海外旅游客源市場發展前景分析(旅游業前景分析)

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誰能簡單介紹一下中國出入境旅游的現狀?

旅游業作為我國第三產業的支柱產業，現在愈來愈受到國民的普遍關注。隨著中國經濟的不斷發展，人民生活水平的提高以及出境旅游相關政策的出臺，使得出境旅游成為國民的一種新時尚。出境旅游市場成為旅游市場的重要組成部分，人們在消費決策和消費行為上已經形成了一定的規律。但是出境旅游剛起步，還不太成熟，還存在一定的問題有待我們解決。

一、我國出境旅游市場概況

1.我國出境旅游市場的形成與結構

出境旅游市場指的是旅游者在出境旅游過程中所反映的經濟現象和經濟關系。早期的出境旅游主要是因公出境，而我國出境旅游形成卻是在1997年3月經國務院批復，由國家旅游局、公安部正式頒布，于1997年7月實施的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》，這真正標志著我國出境旅游市場的形成，也確立中國旅行社經營業務的基本格局——入境旅游、國內旅游、出境旅游三大組成部分。目前，我國的出境旅游分為出國旅游、邊境旅游和赴港澳地區旅游三個部分。

2.近幾年我國出境旅游市場的發展及其原因

(1)近年來我國出境旅游市場發展的特點

首先，根據旅行社所提供資料顯示，出境旅游增長速度很快，其中出境旅游，城市居民正以30％高速增長，并且主要集中在沿海省市，如廣東、上海、北京、福建、江蘇、浙江等省占了2／3，而且是以家庭為主自費出境旅游。從以下數據可以看出，出境旅游人數增長很快，從1996年到1999年之間，出境旅游人數就翻了一番。以下是摘自中國統計年鑒的數據：

二、出境旅游市場的旅游者行為現狀分析

旅游者行為，主要是指旅游者在收集有關產品的信息進行決策和在購買、消費評估、處理旅游產品時的行為表現。今天的社會是多樣化的社會，生活在不同社會的民族、地位、性別、職業、教育、生活等方面的差別使得其在行為、興趣、喜好、觀念上有著不同之處。這些方面同樣體現在旅游行為上，強烈地影響著人們的旅游行為，使得人們在對旅游目的地、旅游形式等作出決策時表現出極大的不同。

1.我國出境旅游者的消費決策分析

旅游消費決策是利用收集的各種相關信息，根據自己的經驗、主觀、偏好、性格等作出決策的過程，影響旅游行為主要有兩個因素：一個是收集到的各種信息在大腦中形成的對環境的整體印象，即感知環境；另一個是最大效益原則即旅游者總是選擇最少的旅游時間和獲得最大的旅游信息量。由于這兩個因素，使得出境旅游者在進行目的地選擇、旅游形式、購買渠道、交通方式等決策上表現明顯的規律性特征。

(1)目的地選擇

旅游者在出游的過程中，總是追求最大效益原則，所以對旅游目的地選擇表現出一定的一致性，即大多數出境旅游者選擇的都是同一個國家。根據1998年的統計，約有1.7萬我國旅游者到新西蘭旅游，兩國在1999年5月簽訂協議后，我國赴新西蘭的旅游人數上升50％。當然，馬來西亞、泰國、香港和澳門繼續會成為出境團隊的主要目的地。據香港旅游協會統計2000年1—9月香港共接待中國大陸游客22.7萬人，比1998年同期增長29.5％。另據公安部的邊防登記，2000年全年出入境總人數創歷史最高紀錄，共1.4287億人次，其中168.5萬是中國大陸人(包括僑居海外持中國護照的人士)，比1998年上升了2.5％。

2.我國出境旅客行為模式

旅游者在旅游決策行為完成以后即轉到最后一個環節——旅游空間行為，它是人們在地域上進行旅游和游玩的過程。它以決策行為為基礎，其許多特征是由決策行為的原則所決定，在具體的空間行為中涉及大中小三種不同的空間尺度。旅游行為內部不同要素之間存在著相互依存的聯系。主要是由旅游中間條件、旅游者個人動機決定，它們的關系可以用以下公式表示：

S→O→R

S代表旅游條件，O指旅游個人動機，R則是旅游行為。其中S、O、R還可以表示由很多的元素構成，可以分別用n、I、m表示。這樣我們就可將以上的公式更加精確的表達為：

用上面的公式可方便的解釋，在不同旅游條件下、不同旅游動機下，為什么不同旅游者會有不同的旅游者行為，如果按照旅游者的旅游動機可以將出境旅游行為分為探親訪友、游覽觀光、務工經商、移民定居、留學、文體交流、考察培訓等幾種類型。在西方國家，出境旅游市場發展成熟，旅游者的消費行為主要受到旅游動機的影響。而在我國出境旅游市場不是很成熟，消費行為受旅游動機的影響不大，主要是受到旅游條件，即不同客源市場、不同的經濟收入、不同社會階層、不同文化層次、不同年齡性別等因素的影響。

(1)來自不同客源市場的行為模式

由于我國地域廣闊，經濟發展的地區間差距很大，所以在來自不同地區的出境旅游者旅游行為都是不同的。

三、我國出境旅游市場存在的主要問題分析及對策

1.我國出境旅游市場存在的主要問題

(1)出境旅游的組團社的軟件設施沒有達到標準

雖然，有資格組織出境旅游的組團社都是經過嚴格的考核審批，但是從事出境旅游人員相對于我國的出境旅游人數來講比例相差太大，所以未能在每個團隊中派遣專職領隊，使得出境旅游的服務質量下降、各種問題產生。這是因為出境旅游是一種跨國界的人際交往活動，各國間的社會制度、政治信仰、生活方式、生活習俗等有很大的差異，所以使得領隊人員不僅要有很高的業務素質，而且還需要很強的敬業精神。

(2)特許經營市場過小

我國已經形成特許經營市場，但是目前我國特許經營市場還很小，使得一些旅行社、非旅行社的經營組織、個人，甚至是境外在我國的常駐代表機構和人員、通過各種途徑，采用各種手段，千方百計地組織我國居民到境外旅游。這些使用因私護照和其他護照，組織、參加出國旅游的比較普遍，其人數已經遠遠超過特許經營渠道。因而以旅游為目的的出境人數逐年迅速增長，但是經旅行社出境人數還沒有超過出境總人數的三分之一。

(3)出境旅游經營秩序比較亂

主要表現在除了經過批準的旅行社經辦出境旅游外，我國還存在著大量未經批準或未經按規定程序批準的出境游經辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經營性、非經營性組織和人員，即所謂的無許可證和無營業執照經營(簡稱無證照經營)和有許可證或有營業執照者超越經營范圍的經營(簡稱超范圍經營)。這些經營者因不具備經營權，政府所進行的監督有限，其在質量、信譽、安全等方面存在的隱患和出現的問題理所當然要多于有權經營者。同時，經規定程序批準有權經營的旅行社，也想方設法在特許經營渠道之外擴大業務量，各種違規的業務操作和宣傳促銷行為也比較嚴重。

(4)旅游者合法權益保障問題日趨突出

主要表現在一方面由市場不正當競爭，旅行社提供了低價低質和合同不規范、不公平、不兌現服務。旅行社使用各種合法合理和不合法不合理的手段爭搶業務，最簡單最易見效的當然是價格戰。只要當價格降低時，必然要通過降低接待水準、服務質量和在境外旅游臨時增加大量的、質低價高甚至是有害于健康的項目，要將低價所損失的奪回來，且越多越好，“零團費”、“負團費”應運而生，且日漸普遍。 2000年9月國家旅游局大力整頓出境旅游市場，就是專門針對“零團費”、“負團費”等情況下，而產生的旅游者權益保護問題；另一方面就是目前旅游者、社會公眾過度看重價格，而權益自我保護能力仍較弱。當旅游者的權益得不到保護時，沒有及時向有關部門投訴。

(5)對我國國際形象的不良影響

這方面的問題可分為兩類。一類是由于低價格導致在一些目的地國家形成了一套專門提供給中國旅游者消費，在接待水準和服務質量等方面均與提供給發達國家旅游者存在明顯差距的旅游產品，這對我國在國際上樹立大國形象、提高國際地位和聲望顯然不利，嚴重的會有傷我國國格和公民人格。我國旅游團在境外屢屢發生質量、安全等事故且得不到及時解決，對有關責任者追究不徹底，以及中國游客在境外光顧、參觀一些格調低下的色情娛樂場所等活動，進一步加深了這些不良影響。另一類是少數旅游者在境外滯留不歸，非法從事勞務商貿活動甚至色情活動，被不法分子利用從事非法移民等，往往會引起雙邊糾紛，對雙邊關系的改善和鞏固產生不利影響，更會進一步對我國國家和人民在海外的聲譽、形象產生消極影響。

2.我國出境旅游市場存在問題分析

我國出境旅游市場存在的上述問題，其根源是多方面的，包括我國所處的經濟社會發展水平，正處于轉軌變型階段經濟管理機制，居民的生活和消費觀念、習慣，對我國旅游業發展方針的認識水平和貫徹落實情況，以及現行出境旅游管理體制存在的缺陷等等。從市場學的角度來說，主要原因有以下兩個方面：

一方面，從出境旅游市場本身來看，主要原因是出境旅游的供給和需求之間存在著明顯的缺口，增加供給滿足需求的壓力和動力比較大。供給不能滿足需求的直接原因，是我國根據經濟社會發展水平和國家建設的需要確定了“大力發展入境旅游、積極發展國內旅游、適度發展出境旅游”的旅游業發展方針，出境旅游的發展要貫徹“有組織、有計劃、有控制的適度發展”的基本原則。因此，國家通過控制經辦旅行社的數量，控制出境旅游人數和規模，控制出境旅游目的地國家和地區，限定出境旅游方式等，來實現控制出境旅游規模、發展速度的目標。這樣市場需求存在很大缺口，必然導致千方百計地增加供給，使得我國出境旅游產生秩序、質量、安全及其對國家形象影響等問題。

3.我國出境旅游市場存在的問題應采取的對策

經過對以上的問題的分析，治理出境旅游市場出現的問題可以采取以下辦法：

(1)加強對領隊的培訓和管理，提高領隊人員的業務素質和敬業精神

組團社必須為每個團派遣有領隊證的專職領隊，負責監督行程計劃的執行情況。領隊不得收受各種形式的回扣，如因領隊造成旅游者損失的，由組團社負責賠償，并取消領隊資格。

(2)旅游部門要與工商、公安部門密切配合，對當地旅游團社進行一次全面檢查，對非法經營出境旅游、

無照經營旅游業務和超范圍經營出境旅游業務的單位或個人進行堅決查處和嚴厲打擊

對有游客投訴和群眾舉報的線索，發現一個查處一個。組團社及其代辦點不得超業務范圍經營，也不得組織中國公民到未經國家批準的目的地國家旅游，不得低于成本價進行銷售，不得接受境外接待社低于成本的接團報價，不準銷售自費項目，不準帶旅游團光顧色情場所。一旦發現有違規的，即實行“一次性死亡法”，取消出境旅游經營資格。

(3)加強對組團社服務質量的監管

國家旅游局擬訂了《出境旅游組團社與境外接待社合同范本》、《出境旅游合同范本》、《旅客須知》、《出境旅游服務選題調查表》等，各地要認真執行，并經常性地進行檢查。各地旅游質監所要發揮作用，對損害旅游者利益的，要責令組團社向旅游者作出最大程度的賠償，并對其進行處罰。

(4)國家旅游局要加強境外段的監督檢查

國家旅游局應派出精兵強將，組成檢查小組，不定期的赴有關目的國家和地區開展明查暗訪，在境外段有明顯問題的組團社，要嚴肅處理。還要加強與目的地旅游主管部門的協調和合作，解決有關出境旅游中發生的問題。

(5)對旅游者開展宣傳活動，教育旅游者樹立正確的消費觀念，增強維護自我

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