01 中國海軍海外部署(中國為什么不建海外軍事基地)

海軍在國防安全上起到的的作用

1、維護國家主權安全和海洋權益。中國面臨著國家統一的歷史任務，與周邊國家存在島嶼主權爭端，還受到其他大國的海上圍堵，需要一支強大的軍事力量作為支撐。

2、維護中國的海外利益。近年來，中國在海外人員、投資等各方面的利益在不斷增長，尤其是非洲和中東地區，戰亂頻繁、自然災害頻發，需要軍事力量的保護。維護國家主權和國家利益的有力武器，也是維護世界和平的堅定力量。

3、是“富國強軍”戰略的堅定擁護者和執行者。改革開放以來，人民海軍先后出動艦船30多萬艘次，完成了護漁護航、保護海上石油平臺、進行海洋測量和海洋大氣觀測、建設無線電導航系統、布設航標、鋪設海底光纜等任務，為我國海洋利益的拓展提供了戰略支撐。

中國為什么不建海外軍事基地?

近來不斷有關于美國海外基地的新聞發生，先是B-2轟炸機進駐關島，第三個F-22戰機中隊進駐沖繩。其次，釜山基地的美韓聯合軍演，接著又是美軍將撤出伊拉克基地，美國的事情還沒完…又出現俄羅斯將要在敘利亞建海軍極地的傳聞。一時間，仿佛“海外基地”成了軍事大國強國的代名詞。那么包括朋友你在內的很多人就會發問:作為一個正逐漸步入軍事強國，并且擁有豐富外交經驗的中國為什么不建立我們自己的海軍基地呢?原因自然是很多的。下面，我們來逐一分析一下。第一、中國的軍事戰略思想。建國以后，中國人民政府隨即制定了國防戰略思想，即建立一支強大的，保衛祖國領土、主權不受侵犯，全心全意為人民的軍隊。換句話說，中國的國防建設自始至終都是圍繞戰略防御而進行的，所謂海外基地實質上是推行全球軍事戰略的產物之一，是二戰后，美國與蘇聯為了爭奪世界霸權而產生的。也就是說，建立海外基地實際上是一種霸權主義思想。這在當前中國正需建立良好的國際形象以及中國國家的綱領看來是絕對不允許的…。第二，當前中國的經濟雖得到了前所未有的提高，但是若是建立海外基地將成為我們國民的又一大包袱。舉個例:美軍在日本的軍事基地花費，每年竟高達20多億美元，試想一下，接近1600億人民幣的開支，不說是中國政府，可能中國所有的企業總資產都不夠花費，我們每年用來建設國防的開支才總計十多億美元，這是我們擔當不起的。三是，軍隊實力，我們的軍隊現在正處于信息化建設的初步階段，而海外基地的運作需要一個龐大且完善的信息化網絡，涉及到情報收集，信息中轉，總匯，網絡指揮。作戰鏈運作等問題，需要一個極端成熟的網絡信息化能力。尚處于信息化初級階段的中國軍隊是遠遠不及的，況且我軍的遠洋部署、投送能力太弱，標致性的航母還處于論證猜測中，現在建立海外基地，對我軍國防建設來講簡直是異常沉重的包袱!

隨著世界的發展，每個國家的國防實力都在逐步上升，海外極地這種“軍事殖民地”最終將在與所處國家的利益矛盾中消失。2008年末，美國被迫關閉吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地，就很好的說明了這一點…

我國為什么不在國外建軍事基地？美國在國外建了那么多基地，在國外建基地用處大嗎？有哪些用？

海外基地軍事上的作用：加強地區干預，突發事件時迅速介入，前沿基地。長期執行偵查監控通訊以及航天系統支持工作，如長波站、水聽站、GPS控制站、有地理優勢的衛星發射站、導彈防御系統等；補給和維修的基地或者母港

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美國軍事強調全球存在，前緣軍事存在。即美國的利益在哪，軍事就存在哪。半個世紀中美國依靠海外基地重要支點以世界警察自居，干涉地區沖突，爭奪地區霸權。

對于天朝，與我們的國防戰略有關，更與我們的軍事實力和國際關系有關。社會主義國家特別小國也不會允許咱們駐軍。LZ可能關心遠洋海軍的補給問題。其實在擁有遠洋補給的能力下，海軍幾百來一直有不同陸空軍的國際準則，軍艦是流動的國土，浮動的大使館，每個國家一般情況下都歡迎你去補給，要給錢的

還有一個問題是中外對軍事基地理解不同，在外國來講沒有補給基地這個概念。一說就是軍事基地。尹卓講的意思就是說我們軍艦到那兒去就是完成人員接接地氣，第二要補給一點吃的喝的，第三個是可能的話對艦艇進行維修，這不就是純屬補給的東西嘛。外國人理解，你是軍艦，到這兒補給，靠的是軍用碼頭，在這個地方建立一個長期的補給點，這不就是軍事基地嘛，所以中國和外國的理解不一樣，然后再經過媒體這么一炒作，馬上這個事開始就熱了。

美國國家軍事戰略是美國國家戰略的重要組成部分，是由美軍參謀長聯席會議制定并由國家最高指揮當局批準的關于如何使用軍事力量實現美國國家目標的指導方針。

基本理論

一、 軍事戰略的定義：

根據美國軍方的定義，美國的軍事戰略是一門"通過使用或威脅使用武力達成國家政策目標的藝術和科學"。規定在戰爭中遂行作戰行動或遏制戰爭的基本條件，并確立戰區要達到的目的。它分配部隊，提供作戰手段，以及規定使用武力的條件。

二、 軍事戰略的組成要素：

美國軍事理論界認為，國家軍事戰略不論內容如何變化，都是由戰略目標、戰略方案和軍事實力三個要素組成的。戰略目標是指通過軍事行動或利用各種軍事資源來完成的特定使命或任務。戰略方案指的是在分析戰略行動態勢的基礎上確定的軍事行動方式。它包括各種各樣的選擇，例如炫耀武力、保留預備隊、預儲彈藥裝備、組織集體防務、提供安全援助，以及海外軍事存在和力量投送等。軍事實力指的是可以利用的武裝力量、作戰物資、武器裝備和自然資源等。

美軍強調，目標、方案和實力這三者既是軍事戰略的獨立組成部分，又構成相互聯系的有機整體。這三個基本要素應相互協調取得平衡，以確保國家安全的穩定。否則，國家安全將處于危險的境地。軍事戰略的實質就是選定正確的方案使目標和實力巧妙地結合起來。

*主要內容

1995年2月，美國軍方根據新的安全形勢，在"地區防務戰略"的基礎上，提出新的軍事戰略，并將該戰略定名為"靈活與選擇參與"戰略。

一、 戰略目標：

美國在1995年2月發表的《國家軍事戰略報告》中，根據其所面臨的安全環境，提出了"促進穩定、阻止侵略"的戰略目標。

關于"促進穩定"，就是美軍在平時要利用可以利用的各種手段，如海外駐軍和臨時部署部隊，以及與盟國在各個層次上進行安全合作，卻預防沖突，促進有利于美國的長期穩定。

關于"阻止侵略"，其含義是指美軍將做好充分準備，迅速對波斯灣地區、東北亞地區和美國利益或盟國受到威脅的其它地區做出反應。

二、 戰略方案：

美軍為了達成戰略目標，在軍事戰略中對戰略方案進行了詳細規定。戰略方案是美國軍事戰略當中最具實質性內容的組成部分。在《國家軍事戰略報告》中，美軍提出了實現軍事戰略目標的三種行動樣式，也可以稱作要完成的三項任務：

（一） 三種行動樣式

（1） 和平時期參與。這一樣式要求美軍在平時擔負一系列的非戰爭行動，廣泛參與地區事務，保持與各個國家軍隊的建設性接觸，其中包括與以前的對手和非結盟國家建立新的更為合作的安全關系。

（2） 威懾和防止沖突。美軍將通過采取一系列的措施，對危及美國安全和利益的威脅加以威懾，以求"不戰而屈人之兵"或者防止危機轉化為沖突。

（3） 戰斗并獲得勝利。戰斗并獲得勝利是在威懾失敗后，美軍迅速投入戰爭，并贏得最后勝利。美軍認為，這是保護美國利益，達成戰略目標的最終保證。戰之能勝，對懾止侵略，防止沖突起著決定性作用。

（二） 兩個基本手段

為完成和平時期參與、威懾和防止沖突以及戰斗并獲得勝利這三項任務，美軍主要通過兩個手段來加以達成，這兩個手段分別是海外軍事存在和力量投送。

（1） 海外軍事存在。海外軍事存在是指美軍在本土之外保持一定的軍事力量。美軍海外軍事存在主要采取永久駐扎部隊、臨時部署部隊，定期輪換部隊等形式。另外，美軍還通過執行各種緊急行動等保持在海外的軍事存在。目前，美軍海外軍事存在的基本特征是：確保歐洲、重視亞太、穩定中東、兼顧非洲和拉美。

歐洲地區：美國目前在歐洲保持了10余萬人的力量。其中包括兩個陸軍師、2個空軍戰斗機聯隊，還有第6艦隊。

亞太地區：目前，美在該地區駐軍總數為15.39萬人，其中駐韓國3.67萬人，駐日本4.32萬人。美國計劃到1999財年在東亞地區保持10萬人的兵力，與歐洲大體相當。10萬駐軍包括：1個陸軍師、1個陸戰遠征部隊，1個陸軍特種作戰營2.5個空軍戰斗機聯隊、1個兩棲部隊。此外美國海軍的第7艦隊將繼續定期在西太平洋巡邏。

西南亞和中東地區：目前，美國在西南亞和中東地共保持了1.6萬人的兵力。

（2） 力量投送。所謂力量投送，指的是實施作戰部隊、裝備和物資的跨洋遠距離戰略投送，迅速加強在危機和沖突地區的軍事力量。有效的力量投送能力，在平時是一種重要的威懾手段，在戰時又是贏得戰爭的可靠保障。同時，力量投送還可以提高部隊運用的靈活性，增大處理危機和沖突時手段運用的選擇余地。

按照美軍的設想，到本世紀末，美軍將達到以下的力量投送能力：陸軍在突發事件發生4天內將1個輕型師先頭旅從本土投送到戰區；12天和30天內分別將1個輕型師和2個重型師運抵戰區；75天內將1個應急軍所屬的5個師以及支援物資全部從本土運抵戰區。空軍在突發事件12個小時內將1個混編聯隊投入戰區；4天內90%的運輸機進入可派遣狀態。海軍在突發事件的當天派出一個航母編隊，7天內另1個航母編隊進入戰區，30天內第三個航母編隊進入戰區。

三、軍事實力

為了應付日趨復雜化、多樣化的威脅，美軍提出必須保持和發展多樣化的軍事能力，增強軍事力量使用的靈活性和可選擇性。1999財年，其部隊規模是：現役陸軍師10個，現役空軍戰斗機聯隊13個，海軍戰斗艦艇346艘，海軍陸戰隊17.4萬人。屆時，美軍的總兵力將保持在144.5萬人左右的水平上。

出于全球戰略的需要，美軍提出了加強部隊質量建設的5項基本措施。1.培養高素質人員。2.加強戰備。3.提高作戰能力。4.促進裝備現代化。5.保持均衡的部隊結構。美軍希望通過上述措施，把美軍建設成為一支具有決定性優勢的武裝力量。

*美國軍事戰略的主要特點

美國現行的"靈活與選擇參與戰略"以稱霸世界為根本企圖，以地區性強國為主要對手，以局部戰爭為主要作戰樣式，主要有以下兩個特點。

一、 更加強調靈活性與選擇性

二、 更加突出主動性與預防

二戰日本在投降的時候，到底在海外還部署有多少部隊？

尚有陸軍約120.8萬人、海軍10.8萬人。

當日本和其他國家無條件投降時，其兵力應少一些。但是實際情況恰恰相反，由于侵略者的殘酷天性，他們仍然是投降前的野獸，增兵人數很多。以日本侵略者為例。在1937年中國全面入侵之前，其常備軍只有38萬。戰爭開始后，軍隊迅速擴大到超過一百萬。 1945年8月15日，日本宣布無條件投降。當時，在國內外分布的部隊總數已達700萬。可以說，日本幾乎把當時可以動用的力量稍強的力量擴大到軍隊中，作為其所謂的一億玉碎的支柱。

那么，這些

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