01 中國服務貿易行業發展研究報告(中國國際金融服務貿易的現狀與態勢)

服務貿易有關的國內外研究情況

為了建立服務貿易的純理論，各國的經濟學家特別是西方經濟學家主要從兩個方面作了嘗試，一是嘗試建立獨立于傳統國際貿易理論的新的服務貿易理論；另一個探索方向是運用既有的國際貿易理論對服務貿易進行解釋和分析，試圖將商品貿易理論擴展到服務貿易領域，實現國際貿易理論體系的一體化和一般化。國際上對于貿易理論的研究主要有以下幾方面：

第一為“適用論”，認為傳統貨物貿易的比較優勢理論適用于服務貿易。對于這個問題雖然仍有爭執，但大多數學者，例如迪爾多夫(AlanDeardorff，1984)、桑普森、斯內普（1985）、塔可(K.Tucker)和森德伯格（M.Sundberg）（1988）等經濟學家贊同將比較優勢理論加以適應性的修改基本能用于解釋國際服務貿易這個觀點。

第二為“不適用論”，例如馬庫森（J.Msrkusen，1986），基爾茲克斯基(H.Kierkowski，1987)，瓊斯(Ronald Jones)和基爾茲克斯基(H.Kierkowski)（1988）認為比較優勢理論是基于完全競爭前提下純理論，而現實中的壟斷競爭、產品差異化，尤其是發達國家產業內貿易的迅速發展應該用新貿易理論來解釋。美國經濟學家保羅·克魯格曼（Paul R.Krugman，1996）提出了一個系統的分析框架，提出的貿易模型不僅導入規模經濟、產品差異因素，而且還兼容了傳統比較優勢，他認為，傳統的比較優勢理論能夠解釋產業內貿易，而規模經濟和與國際市場的不完全競爭相聯系的國際產品差異可以更好地解釋增長迅速的工業國之間和相同產業之間的貿易，這種狀況在國際服務貿易領域尤為明顯。

其三是“改進論”，為大多數國際經濟學家所認可。認為科學技術革命已改變或正在改變傳統服務商品的特性，國際貿易原理的合理內核適用于服務貿易。但由于服務自身客觀存的特性確實使得商品貿易理論的解釋力不足，存在一定的局限性，因此不能完全套用，需要進行模型的擴展和修正。事實上，許多學者也在不斷地對比較優勢理論在服務貿易領域的應用進行檢驗，結果發現服務貿易領域同樣存在

比較優勢的合理內核，只不過對服務貿易的某些特征不能提供令人滿意的答案。主要是許多商品和服務的投入往往交織在一起，比較成本難以獲得，從這個角度看，把比較優勢應用到服務貿易中，存在明顯的度量問題。1990年，伯格斯將服務和技術差異因素引入傳統模型用于分析國際服務貿易，以主流貿易理論中的H-O-S模型為基礎，進行了簡單的修正，得到詮釋服務貿易的一般模型。此外，薩格瑞也將技術差異因素引入H-O-S模型進行擴展，分析了國際金融服務貿易。克萊維、巴格瓦蒂等人通過兩要素一般均衡模型解釋服務價格的國際差異，以分析服務貿易發生的基礎，認為各國要素稟賦不同導致的服務價格差異可能是服務貿易產生的堅實基礎之一。二戰后，國際貿易出現了傳統的H-O-S模型無法預示和解釋的格局，國際貿易領域出現了兩個全新的理論分析框架：新貿易理論和國家競爭優勢理論。

2．國內研究現狀

我國對知識型服務貿易研究與國外基本一致，前期主要是對西方理論研究成果的介紹性研究上。后來隨著GATS的簽署和中國服務業市場的逐步開放，極大推動了服務貿易理論在中國的研究進程。

20世紀90年代，國內對知識型服務貿易的研究開始發展起來。國內對知識型服務貿易的探討主要分為兩個部分。

一是對服務貿易理論的研究：主要代表有：程大中、陳憲（2002）的《服務貿易理論研究：現實基礎、總體狀況及初步設想》，總結了西方服務貿易理論研究的總體狀況，并在些基礎上對中國服務貿易理論的研究提出設想。楊圣明、劉力（1999）《服務貿易理論的興起和發展》從探討服務貿易的概念開始，研究了國際貿易理論對于服務貿易的適用性，國際服務貿易的決定，國際服務貿易壁壘及服務貿易自由化等問題。

二是通過一些實證研究，對我國服務貿易總體或行業競爭力進行的測度和評估。黎潔、趙西萍（1999）研究國際旅游競爭力，他們主要運用波特產業國際競爭力模型，初步提出了國際旅游競爭力測試的一些評價指標；劉維瑛、宋濤（2005）運用了競爭貿易指數（TC指數）對我國旅游服務貿易競爭力進行測量。魯志勇（2002）分析了銀行業的服務競爭力，比較全面的分析了商業銀行競爭力的構成要素，初步建立了商業銀行競爭力指標的框架體系，共計40個指標。郭海虹（2002）運用貿易競爭優勢指數（TC指數）和國際市場占有率指標對我國運輸、通訊、計算機信息、金融與保險、旅游服務的競爭力進行了測算。譚小芬（2003）利用服務貿易總量、服務貿易出口結構、服務貿易差額與服務貿易競爭系數、服務貿易逆差的結構等指標進行國際比較，得出我國服務貿易總體競爭力較差，出口結構不合理，在新興服務行業方面與發達國家的差距比傳統服務行業方面的差距大，服務業開放程度低等結論。

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中國國際金融服務貿易的現狀與態勢

一、當前宏觀金融形勢總體運行平穩，但是依然存在一些隱憂

今年以來，國民經濟繼續快速增長，消費需求穩定增長，城鄉居民收入穩步提高，對外貿易增勢強勁，財政收入大幅提高。當前金融運行總體平穩。但值得注意的是，經濟運行中仍然存在投資需求膨脹過快、貨幣信貸增長偏快、通貨膨脹壓力加大等問題。

據初步統計，3月末，廣義貨幣M2余額23.18萬億元，同比增長19.2％；全部金融機構本外幣貸款余額17.90萬億元，同比增長20.66％，本外幣貸款一季度新增9122億元，其中人民幣貸款增加8342億元，同比多增238億元。為了防止貨幣信貸過快增長，引發通貨膨脹或資產價格泡沫，形成新的銀行不良貸款，防范金融風險，中國人民銀行開始采取了一些政策措施，包括將自4月25日開始再次提高準備金率0.5個百分點，實行差別準備金率制度和再貸款浮息政策等。此外，中國人民銀行提高了央行再貸款利率和再貼現利率。

從宏觀經濟角度看，當前我國宏觀經濟形勢需要研究的主要問題體現在以下四個方面：第一，貨幣供應量增幅偏快，今年以來M1和M2實際數據均高于預測；信貸增長速度偏快，比年初預期高出10個百分點。提高存款準備金的政策，將有助于控制貨幣投放和貸款增加速度，保證金融市場的平穩運行。第二，我國直接融資所占比例依然過低，間接融資比重過高。雖然發展中國家普遍存在證券市場不發達，企業直接融資困難，直接籌資不便利的問題，但是如此高的間接融資比例為全社會的資產負債管理和風險控制帶來一定的難度。第三，M2占GDP的比重過高，到2003年，我國M2占GDP的比重已經接近200％，這種高比例除了在極其個別的國家外，在全球范圍內是沒有的。雖然中國經濟存在一定的特殊性，但是過大的M2表明，中國經濟發展中融資過多依靠銀行體系，風險集中度偏高。第四，總儲蓄率依然偏高。2003年我國的總儲蓄率進一步上升到47％，經濟增長主要依靠投資拉動，消費需求所占比重有待進一步提高。上述問題都需要進一步研究和討論，這些問題的解決都離不開金融市場的發展。

二、改革開放以來，我國在金融市場發展方面取得了重要的進展

首先，金融市場體系已經初步建立。目前我國已經基本建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場。其次，金融市場參與主體日益多元化，不僅包括商業銀行、社會保障基金、信托公司、保險公司和證券公司，自2003年起，還引入合格的境外機構投資者QFII，對我國金融市場發展發揮了重要作用。第三，市場產品的逐步多樣化，不僅包括金融債、國債、中央銀行票據，公司股本和債務性債券，而且在證券和銀行業產品方面不斷推陳出新。ABS、MBS和CDO等銀行類創新產品、開放式基金等證券類創新產品都有強烈的需求。第四，跨市場的金融創新產品不斷出現，例如貨幣市場基金的出現，銀行信貸資產證券化的發展等。

但是和發達國家相比，我國的金融市場還是存在產品匱乏、簡單化的問題，金融深化程度還不足，在不少方面還存在創新壓抑的現象和問題。

三、經濟不斷發展和對外開放的不斷深入，要求我國金融市場必須進一步發展，要求有關部門適應形勢，轉變觀念。與此同時，金融產品必然發生相應的轉變

首先，隨著中國加入世貿組織過渡期的結束，隨著國民待遇的實現，市場準入的逐步放松，金融業面臨的國際競爭將進一步加大。加入世界貿易組織的承諾和中國自身經濟發展的需要均要求我國必須加快金融市場的發展。其次，隨著市場的逐步開放，經濟全球化的不斷進展，2003年我國經濟貿易依存度已達60％。越來越多的企業涉足國際業務，客觀上需要我國的金融機構為企業公司客戶提供包括套期保值、風險控制、外匯理財等在內的一系列金融服務。市場需求的不斷擴大為金融市場的發展和金融產品的發展提供了契機。第三，隨著對外開放的深入，我國將進一步完善匯率形成機制，逐步取消不適宜的外匯管制措施，最終實現人民幣資本項目可兌換，這些都要求金融市場進一步發展，金融產品要進一步多樣化。這一點在有關文件中明確為要發展全方位、多層次的金融市場體系。

四、作為發展中國家和轉軌經濟國家，我國在金融產品的創新過程中，雖然曾經有過一些挫折，但是今后必須充分重視金融產品創新工作，不可因噎廢食。在此過程中，要處理好實踐經驗的積累和健全規則制定之間的互動關系，可以采用正面清單和負面清單的方式加以規范金融創新產品

在20世紀80年代至90年代中期我國經濟開放的初期階段，由于人才不足、技術不新、管理薄弱以及在監管方面存在的不足，我國在金融產品創新方面曾經走過一些彎路，導致一些產品的廢止和有問題的金融機構的關閉。金融業產品和其他行業產品一樣，在創新過程中也需要經歷一定的學習過程、人才培養過程、機構成長過程、市場成熟過程以及監管發展的過程。某些條件不成熟時，可能會引發一些風險。另外，對于有問題金融機構的關閉，也暴露出我國法律體系上的一些薄弱環節，例如在破產關閉上還存在相當大的難題。

當然，不同的決策部門和不同的專家學者會對金融產品創新的監管思路和發展問題上有不同的意見。其中，一種觀點認為，由于存在歷史彎路，因此在發展新的金融產品時，必須要先建立規則，充分借鑒國際經驗。這種說法有一定的道理。但是在實踐中是存在一些問題。首先，國際范圍內的經驗和教訓并不相同，不同國家之間存在顯著的差異，例如英美模式和歐洲大陸模式以及韓日模式就存在比較大的差別，有需要進一步分析、判斷并加以選擇的過程。

在金融創新產品的過程中，要合理明確金融產品的定位。注意區分面向機構投資者和面向居民個人的產品。鑒于機構投資者一般擁有機構優勢，有較強的分析判斷和抗風險能力，由此面向機構投資者的產品在許可上可以更為寬松。面向居民個人的金融產品在準入方面應更為謹慎，在信息披露和監管方面應更嚴格要求。其中，針對高端客戶的金融創新產品應和普遍服務的金融創新產品應有所差別。此外，對于一些包括衍生產品在內的定價和風險控制更為復雜的面向復雜型金融機構的金融創新產品，也需要在監管上加以區別對待。

五、市場需求的不斷變化和業務交叉性產品的不斷出現，日益要求樹立功能監管觀念，適應形勢，加強協調。

業務品種的交叉客觀上要求機構具備更加全面的服務功能。從中國當前實際情況看，監管機構對金融控股公司的出現和發展事實上采取了默認的態度。應該說金融機構廣泛的網絡分支機構、所掌握的長期的特殊的客戶信息資料都為業務交叉的發展創造了機會。因此，我們可以觀察到，隨著市場需求的發展，資源共享的要求

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