01 中國設立自由貿易區對于區域經濟的關聯效應(長三角城市群合作與發展的模式和機制)

FDI的類型及作用 對中國的影響（正面和負面）及我國的應對措施

外商直接投資FDI的類型有中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商獨資經營企業和合作開發。作用在于對該企業的經營管理具有發言權。

我國的應對措施：中國政府始終不渝地堅持改革開放的基本國策，積極參與國際產業分工合作，努力為包括外商投資企業在內的各類市場主體創造公開透明的法律政策環境、高效的行政環境和平等競爭的市場環境，真心誠意地解決外商投資企業運營中遇到的困難和問題。

中國與廣大國際投資者間建立起了牢固的信任，中外經貿關系和投資合作一再經受住了國際政治經濟形勢變化的考驗，呈現出旺盛的活力。在國際經濟形勢下，吸收外資工作還面臨著一些困難和挑戰。

中國將進一步擴大對外開放，大力加強自身的投資環境建設，持續優化公共服務與管理，不斷完善市場體系，為投資者提供公平、穩定、透明的投資環境。這位負責人特別強調，要旗幟鮮明地依法保護外商投資企業的合法權益，對來自于不同國家和地區的投資者一視同仁、平等對待。

1186(閉卷)《市政規劃與管理》《城市管理學》復習資料

一、填空題

1．城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和（經濟活動）的集聚。

2．現代意義的城市管理，主要是源起于（古典經濟學）思想。

3．《馬丘比丘憲章》最大的特點在于表明了城市規劃理論由“功能分區”向（功能綜合）轉變的強烈傾向。

4．城市管理思想的演進很大程度上是循著（城市規劃）思想的階梯進行的。

5．英國社會活動家埃比尼澤•霍華德的（田園城市）方案的提出，一般被看做是現代城市規劃思想的開端。

6．市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干（街道辦事處），作為它的派出機關。

7．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務管理）過程之中，各部門如何實現其職能。

8．我國的非政府組織，主要包括（社會團體）和民辦非企業單位兩種形式。

9．我國城市行政管理，實行“兩級政權三級管理”體制。三級管理即（市、區、街道）。

10.隨著信息技術和3S(GIS，GPS，RS)技術在城市管理中的使用，（網格化）城市管理已經成為國內外城市即時化管理的重要手段。

11.傳統公共管理和新公共管理在管理手段上的區別突出表現在對（私營企業）的態度上。

12.外部規模經濟可以通過兩種不同的方式來達到。一種是（地方化經濟），一種是城市化經濟。

13.可持續發展理論的內容包括經濟可持續發展、（生態可持續發展）和社會可持續發展三方面的協調與統一，要求人類在發展中講究經濟效率、關注生態安全和追求社會公平，最終達到人類生活質量的全面提高。

14.對中國來說，實現經濟增長方式從粗放型向（集約型）的根本性轉變，是可持續發展在經濟方面的必然要求。

15.從目前西方發達國家社會經濟發展的情況來看，社會可持續發展問題突出體現在人口負增長和（老齡化）兩個方面。

16.城市發展戰略通常由（戰略依據）、戰略愿景、重點戰略、戰略措施和戰略反饋五個部分組成。

17. 20世紀80年代以來，在西方開始初步形成了（營銷導向）的地方發展戰略觀。

18.營銷城市要走出去，城市管理的工作重點要由生產管理轉向（形象管理）。

19.循環經濟起源于工業經濟，其核心是（工業物質）的循環。

20.循環經濟本質上是一種（生態經濟）。

21.現代城市規劃的創始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環境問題，但其思想的核心卻是（社會公正）。

22.土地利用的效益是指土地利用產生的社會、經濟和（環境生態）效益，三者是辯證統一的。

23.土地用途管制的核心目標是實現（耕地）總量動態平衡。

24. （城市基礎設施）就是為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發展的基礎。

25.基礎設施能否市場化的經濟技術標準一般有兩個，一是（公共性）的強弱，二是可分割性的難易。

26.城市經濟管理中協調控制城市經濟活動的主體是（城市政府），這是由城市經濟的特點決定的。

27.城市經濟管理的二重性是指它的（自然屬性）和社會屬性。

28.政府干預經濟運行的主要理論依據是（市場失靈論）。

29.在應對市場失靈時，政府通常采用的手段包括宏觀調控和（微觀規制）。

30.（規制）是具有法律地位、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規對被管制者所采取的一系列行政管理與監督行為。

31.城市人口數量是指城市區域內人口的總數，包括常住人口數量和（流動人口數量）。

32.城市人口的數量增長，主要取決于人口的自然增長和（機械增長）。

33.自建國以來，我國城市人口管理就形成了區別于其他國家的管理模式和特點，主要體現為（居民戶口）和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發展而變化。

34.（戶籍管理的實質是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規劃。

35．（公共住宅）是由政府出資建造、國家給予補貼、并具有一定住宅質量（符合本國政府規定的最低住宅水準）的廉價住房。

36.城市環境包括兩大部分，一是城市的自然環境；二是城市的（人工環境）。

37.城市環境保護與管理終堅持的一個總原則是（可持續發展）。

38.（排污權交易）指在一定的區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排放量、保護環境的目的。

39.將原因導向的城市管理思路用到城市環境問題的研究上．可以發現，我們需要從未端治理為主的環境保護走向發展源頭導向的（循環經濟）。

40. 20世紀60年代美國經濟學家鮑爾丁提出的（宇宙飛船理論）可以作為循環經濟的早期代表。

41.從20世紀80年代開始，撤地建市，（市管縣）體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發揮地域中心作用。

42.（城中村）問題的核心是農民失去土地以后無以為業。

43．城鄉關系發展的最高形式，是要達到（城鄉一體化）。

44.城鄉一體化的動力機制是城市化和（農業產業化）。

45.（城鄉統一市場）的建立是城鄉一體化的核心

46.經濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國（核心城市）的競爭，也表現為區域之間的競爭。

47.通過城鎮體系規劃和（區域規劃）來協調區域發展中的各種空間和產業問題是十分有效的方法。

48.（區域經濟一體化）是指同一區域的國家或地區為了維護共同的經濟利益和加強經濟聯系與合作，通過契約和協定，形成一個跨越國界或地區的商品、資本、人才和勞務等自由流通的統一經濟區的組織形式。

49.區域協調發展的目標是實現（區域發展）的一體化。

50. Citistate不是一個（行政邊界），而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態與環境的邊界。

51．（決策系統）是突發事件管理結構體系的核心。

52.從國外的一般經驗來看，（分級管理）、各負其責的從屬性原則是各國突發事件管理的普遍原則。

53.對于突發事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯，而是一個包含決策、（信息）、執行、保障等系統的四位一體的構架體系。

54.公共衛生突發事件處理，第一原則是迅速地（阻絕傳染），將可能發生的危機盡可能縮小。

55.城市（信譽危機）突發事件處理，必須首先注意啟動停止策略。

56．Citistate不是一個行政邊界，而是一個組織邊界、（市場邊界）、信息邊界、社會邊界，乃至生態與環境的邊界。

57．在西方發達國家，城市財政的收入來源主要是（稅收），小部分是上級政府的撥款或私人捐助。

58．街道辦事處是市轄區或不設區的市政府的（派出機關）。

59．城市政府管理體制的核心問題是在城市（公共事務管理）過程之中，各部門如何實現其職能。

60．從城市的形成過程中可以看到，城市最初是一種具有防御和（商品交換）功能的人類定居點。

二、選擇題

1．城市往往在一個地區的( ABCD )中居于主導地位，代表和展示著人類文明的最新發展高度。

A．文化 B．政治 C．社會 D．經濟

2．( D )是城市化的后續動力。

D．信息化

3．( C )社會大分工，是人類社會中城市形成的直接原因。

C．第三次

4．總體來看，古代城市的主要以( AB )為主。

A．政治功能 B．軍事功能

5．一般認為，城市化的影響因素包括( ABCD )。

A．人口的流動 B．總人口的增長 C．技術進步 D．經濟增長

6.( ABCD )屬于我國城市權力政治系統。

A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機關

7.( ABD )屬于我國城市國家權力政治系統。

A．市人大 B．市政府 D．市司法機關

8.( A )在整個城市國家機關中處于首要地位。

A．市人大

9．市人民代表大會的權力主要有地方( ABCD )。

A．任免權 B．監督權 C．決定權 D．立法權

10.我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括( ABCD )。

A．個人聯系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團參與渠道 D．市民監督渠道

11.城市政府管理體制包括( ABCD )的內容。

A．市建制體制 B．市政府構成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務管理體制

12.我國目前的建制市，就其下級行政建制而言，分為轄區的市和不轄區的市，不轄區的市一般是( A )。

A．縣級市

13.( D )在城市決策中處于核心地位。

D．中共市委

14．市民參政包括市民的( BCD )。

B．政治參與 C．行政參與 D．社會參與

15.以下關于新公共管理理論說法正確盼是( B )。

B．強調管理對象的外部化

16.與傳統的公共管理相比較，( ABCD )成為新公共管理的重要字眼。

A．市場導向 B，結果趨向 C．績效標準 D．顧客導向

17.城市管理中存在的( ABC )問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現。

A．城市公共產品供給不足 B．城市公共組織效率缺失

C．城市、區域之間競爭惡化

18.城市發展戰略依據主要通過( ABCD )獲取。

A．競爭一合作分析方法 B．歷史分析方法 C．政經社

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