01 中國自由貿易試驗區以什么為核心(自由貿易試驗區以什么為基礎建立)

自由貿易試驗區以什么為核心

法律分析：制度創新是自由貿易試驗區建設的核心。廣東、天津、福建自由貿易試驗區運行以來，形成了一批可復制可推廣的創新成果，包括國際貿易“單一窗口”、企業專屬網頁政務服務新模式、以信用風險分類為依托的市場監管制度、投資管理體制改革“四個一”、企業簡易注銷等改革試點，這些制度創新經驗已經向全國復制推廣并逐步釋放改革開放的紅利。

法律依據：《國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》

一、營造優良投資環境

（一）借鑒北京市服務業擴大開放綜合試點經驗，放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求、放寬人才中介機構限制。（負責部門：人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、商務部；適用范圍：所有自貿試驗區，以下除標注適用于特定自貿試驗區的措施外，適用范圍均為所有自貿試驗區）

（二）編制下達全國土地利用計劃時，考慮自貿試驗區的實際情況，合理安排有關省（市）的用地計劃；有關地方應優先支持自貿試驗區建設，促進其健康有序發展。（負責部門：自然資源部）

（三）將建筑工程施工許可、建筑施工企業安全生產許可等工程審批類權限下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（四）授權自貿試驗區開展試點工作，將省級及以下機關實施的建筑企業資質申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（五）將外商投資設立建筑業（包括設計、施工、監理、檢測、造價買粉絲等所有工程建設相關主體）資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（六）自貿試驗區內的外商獨資建筑業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（七）在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》、《海峽兩岸經濟合作框架協議》下，對自貿試驗區內的港澳臺資建筑業企業，不再執行《外商投資建筑業企業管理規定》中關于工程承包范圍的限制性規定。（負責部門：住房城鄉建設部）

（八）對于自貿試驗區內為本省（市）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。（負責部門：住房城鄉建設部）

（九）衛生健康行政部門對自貿試驗區內的社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。（負責部門：衛生健康委）

（十）自貿試驗區內醫療機構可根據自身的技術能力，按照有關規定開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目。（負責部門：衛生健康委）

（十一）允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措。（負責部門：稅務總局）

（十二）省級市場監管部門可以將外國（地區）企業常駐代表機構登記注冊初審權限下放至自貿試驗區有外資登記管理權限的市場監管部門。（負責部門：市場監管總局）

（十三）支持在自貿試驗區設置商標受理窗口。（負責部門：知識產權局）

（十四）在自貿試驗區設立受理點，受理商標權質押登記。（負責部門：知識產權局）

（十五）進一步放寬對專利代理機構股東的條件限制，新設立有限責任制專利代理機構的，允許不超過五分之一不具有專利代理人資格、年滿18周歲、能夠在專利代理機構專職工作的中國公民擔任股東。（負責部門：知識產權局）

（十六）加強頂層設計，在自貿試驗區探索創新政府儲備與企業儲備相結合的石油儲備模式。（負責部門：發展改革委、糧食和儲備局，適用范圍：浙江自貿試驗區）

北京自由貿易試驗區以什么為核心以什么為基本要求

北京自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求。

小知識：

該制度是國務院近日印發了《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》(簡稱《總體方案》)，指出北京自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求。

全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。

海南自由貿易區要以什么為核心

法律分析：海南自由貿易試驗區要以制度創新為核心。

法律依據：《 國務院關于印發中國（海南）自由貿易試驗區總體方案的通知》（十）加快金融開放創新。充分發揮金融支持自貿試驗區建設的重要作用，出臺金融領域的一攬子政策措施，以服務實體經濟、促進貿易投融資便利化為出發點和落腳點，以制度創新為核心，大力推動自貿試驗區金融開放創新。進一步擴大人民幣跨境使用、探索資本項目可兌換、深化外匯管理改革、探索投融資匯兌便利化，擴大金融業開放，為貿易投資便利化提供優質金融服務。

自由貿易試驗區以什么為基礎建立

法律分析：自由貿易試驗區是新時代高水平對外開放和全面深化改革的排頭兵。目前，我國已設立了18個自由貿易試驗區，為不斷完善開放型經濟新體制、探索高標準國際經貿規則提供了新的制度供給、經驗方法和實踐模式。“十四五”時期將是建設更高水平開放型經濟新體制的階段，這要求我們以更加積極主動的姿態擁抱經濟全球化，通過更大范圍、更深層次、更寬領域的對外開放，不斷完善中國特色社會主義制度，建設高標準的社會主義市場經濟體系。尤其是以自由貿易試驗區和海南自由貿易港為龍頭，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。為此，自由貿易試驗區建設應重點圍繞制度型開放示范區、經濟高質量發展示范區、國際一流營商環境示范區等進行謀篇布局。

法律依據：《中國（天津）自由貿易試驗區條例》

第二條 本條例所稱中國(天津)自由貿易試驗區是指經國務院批準在天津設立的自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)。

第三條 自貿試驗區以制度創新為核心，加快政府職能轉變，擴大投資領域開放，推動貿易轉型升級，深化金融領域開放創新，建立與國際貿易投資規則相銜接的制度框架和監管模式。

海南建設自由貿易區要以什么為核心

法律分析：海南建設自由貿易區要以制度創新為核心。海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，是黨中央賦予海南經濟特區改革開放新的使命，此次公布的《總體方案》堅持全面體現中國特色、海南特點、充分利用海南生態環境優勢、地理獨立單元優勢、全島試點整體優勢，充分彰顯海南進一步深化改革和擴大開放的試驗田作用。

法律依據：《中華人民共和國海南自由貿易港法》

第一條 為了建設高水平的中國特色海南自由貿易港，推動形成更高層次改革開放新格局，建立開放型經濟新體制，促進社會主義市場經濟平穩健康可持續發展，制定本法。

第二條 國家在海南島全島設立海南自由貿易港，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。

海南自由貿易港建設和管理活動適用本法。本法沒有規定的，適用其他有關法律法規的規定。

第三條 海南自由貿易港建設，應當體現中國特色，借鑒國際經驗，圍繞海南戰略定位，發揮海南優勢，推進改革創新，加強風險防范，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持高質量發展，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心，實現經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福。

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