01 中國自由貿易試驗區的發展已經形成了(自由貿易試驗區以什么為核心)

12個自貿試驗區共有哪些，建設自由貿易區的意義，12個自由貿易區布局

12個自貿試驗區共有哪些

自2013年上海自貿得試驗區設立，到2018年海南等自貿試驗區的掛牌運行，我國自貿試驗區數量已達12個，形成“1+3+7+1”的試點格局。

12個自貿試驗區成立時間線：

2013年8月22日，設立中國（上海）自由貿易試驗區，涵蓋四片區：外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區，總面積28.78平方公里；

2014年12月12日，設立中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區3個自貿區。

（1）廣東自貿區涵蓋三片區：廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公里；

（2）天津自貿區涵蓋三片區：天津港片區、天津機場片區、濱海新區中心商務區片區，總面積119.9平方公里；

（3）福建自貿區涵蓋三片區：福州片區、廈門片區、平潭片區，總面積118.04平方公里。

2014年12月28日，擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域范圍，涵蓋七片區：外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、上海浦東機場綜合保稅區、金橋出口加工區、張江高科技園區、陸家嘴金融貿易區，總面積120.72平方公里。

2016年8月31日，設立中國（遼寧）自由貿易試驗區、中國（浙江）自由貿易試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、中國（湖北）自由貿易試驗區、中國（重慶）自由貿易試驗區、中國（四川）自由貿易試驗區、中國（陜西）自由貿易試驗區7個自貿區。

2018年10月16日，國務院發布《國務院關于同意設立中國（海南）自由貿易試驗區的批復》，實施范圍為海南島全島。

建設自由貿易區的意義

建設自由貿易區可以促進共同發展，實現經濟優勢互補。

1、對外開放

自由貿易區內允許外國船舶自由進出，外國貨物免稅進口，取消對進口貨物的配額管制，也是自由港的進一步延伸，是一個國家對外開放的一種特殊的功能區域。

2、吸引外資、發展出口加工企業

自由貿易區除了具有自由港的大部分特點外，還可以吸引外資設廠，發展出口加工企業，允許和鼓勵外資設立大的商業企業、金融機構等促進區內經濟綜合、全面地發展。

3、發揮地緣經貿合作

4、推進國內改革

12個自由貿易區布局

從2013年-2018年的這5年期間，從沿海到內陸，從北到南，自貿試驗區建設從“一枝獨秀”形成“1+3+7+1”的開放新“雁陣”，構成東中西協調、陸海統籌的發展格局，并與“一帶一路”建設、自貿協定談判等區域合作進行相互配合，助推全面開放的新格局。

2019年8月2日，國務院關于印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知（國發〔2019〕16號），印發《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（江蘇）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（河北）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（云南）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》。也就是說中國目前已經擁有18個自由貿易區，實現布局“1+3+7+1+6”的新布局。

自由貿易試驗區以什么為核心

法律分析：制度創新是自由貿易試驗區建設的核心。廣東、天津、福建自由貿易試驗區運行以來，形成了一批可復制可推廣的創新成果，包括國際貿易“單一窗口”、企業專屬網頁政務服務新模式、以信用風險分類為依托的市場監管制度、投資管理體制改革“四個一”、企業簡易注銷等改革試點，這些制度創新經驗已經向全國復制推廣并逐步釋放改革開放的紅利。

法律依據：《國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》

一、營造優良投資環境

（一）借鑒北京市服務業擴大開放綜合試點經驗，放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求、放寬人才中介機構限制。（負責部門：人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、商務部；適用范圍：所有自貿試驗區，以下除標注適用于特定自貿試驗區的措施外，適用范圍均為所有自貿試驗區）

（二）編制下達全國土地利用計劃時，考慮自貿試驗區的實際情況，合理安排有關省（市）的用地計劃；有關地方應優先支持自貿試驗區建設，促進其健康有序發展。（負責部門：自然資源部）

（三）將建筑工程施工許可、建筑施工企業安全生產許可等工程審批類權限下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（四）授權自貿試驗區開展試點工作，將省級及以下機關實施的建筑企業資質申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（五）將外商投資設立建筑業（包括設計、施工、監理、檢測、造價買粉絲等所有工程建設相關主體）資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區。（負責部門：住房城鄉建設部）

（六）自貿試驗區內的外商獨資建筑業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。（負責部門：住房城鄉建設部）

（七）在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》、《海峽兩岸經濟合作框架協議》下，對自貿試驗區內的港澳臺資建筑業企業，不再執行《外商投資建筑業企業管理規定》中關于工程承包范圍的限制性規定。（負責部門：住房城鄉建設部）

（八）對于自貿試驗區內為本省（市）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。（負責部門：住房城鄉建設部）

（九）衛生健康行政部門對自貿試驗區內的社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。（負責部門：衛生健康委）

（十）自貿試驗區內醫療機構可根據自身的技術能力，按照有關規定開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目。（負責部門：衛生健康委）

（十一）允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措。（負責部門：稅務總局）

（十二）省級市場監管部門可以將外國（地區）企業常駐代表機構登記注冊初審權限下放至自貿試驗區有外資登記管理權限的市場監管部門。（負責部門：市場監管總局）

（十三）支持在自貿試驗區設置商標受理窗口。（負責部門：知識產權局）

（十四）在自貿試驗區設立受理點，受理商標權質押登記。（負責部門：知識產權局）

（十五）進一步放寬對專利代理機構股東的條件限制，新設立有限責任制專利代理機構的，允許不超過五分之一不具有專利代理人資格、年滿18周歲、能夠在專利代理機構專職工作的中國公民擔任股東。（負責部門：知識產權局）

（十六）加強頂層設計，在自貿試驗區探索創新政府儲備與企業儲備相結合的石油儲備模式。（負責部門：發展改革委、糧食和儲備局，適用范圍：浙江自貿試驗區）

有幾個自貿區？

中國大陸共有18個自貿試驗區，分別為：2013年9月，中國大陸境內第一個自貿區上海自貿區掛牌成立；2015年4月，廣東、天津和福建3個自貿區掛牌成立

2016年8月，黨中央、國務院決定,在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等省市新設7個自貿區

2018年4月，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，海南自貿區橫空出世

再加上此次公布的新設6個自貿區，中國自貿區已經形成“1+3+7+1+6”的新格局

2022年經濟政策解讀

2022年的經濟形勢會怎樣：

原標題：年中觀察：2022年中國經濟形勢分析與研判

受到肺炎疫情的沖擊，國內外形勢出現新的變化，多重因素疊加對我國經濟發展產生深遠影響。進入2022年，隨著疫情防控進入常態化階段，在復雜多變的內外部環境下，如何恢復經濟發展，并在中長期經濟持續健康發展，對于我國在“十四五”時期乃至更長發展階段實現經濟高質量發展具有重要意義。下面結合2022年的經濟形勢進行分析。

我國經濟得到持續改善，以國內大循環為主體、國內雙循環相互促進的新發展格局正在逐步形成，新的比較優勢發揮作用

從公布的2022年宏濟數據和2022年上半年數據來看，我國經濟得到持續改善，新的比較優勢凸顯，主要體現在以面。

一方面，2022年我國經濟逐季改善，在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，經濟實力邁上新臺階。2022年隨著肺炎疫情得到控制，我國經濟得以逐季改善，全年達到2.3個百分點的正增長，經濟增長水平逐步恢復常態。經濟實力邁上新臺階，2022年我國GDP總量超過百萬億，占世界的17%；人均GDP達到72447元，上升到世界第59位；工業增加值占世界比例超過30%。

另一方面，2022年我國經濟持續改善，以國內大循環為主體、國內雙循環相互促進的新發展格局在逐步形成。從2022年公布的數據可知：

一是從增長結構來看，2022年我國經濟增長持續改善，結構繼續優化。上半年國內生產總值532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%；兩年平均增長5.3%，比一季度加快0.3個百分點，經濟發展呈現穩中加固、穩中向好態勢。從增長結構來看，2022年上半年最終消費對經濟增長的貢獻率為61.7%，拉動GDP增長7.84個百分點；資本形成總額對經濟增長貢獻率為19.2%，拉動GDP增長2.4個百分點；凈出口增長19.1%，拉動GDP增長2.4個百分點。

二是從工業增加值來看，已經基本恢復到肺炎疫情發生前的經濟水平，工業企業利潤增長強勁。今年上半年，全國規模以上工業增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7.0%，比一季度加快0.2個百分點；服務業增加值對經濟增長貢獻率達53%，比一季度提高2.1個百分點。

三是從國內市場來看，內需強勁恢復。今年上半年全國固定資產投資（不含農戶）255900億元，同比增長12.6%，兩年平均增長4.4%；消費品零售總額211904億元，同比增長23.0%，兩年平均增長4.4%，比一季度加快0.2個百分點。

四是從市場來看，貨物和服務進出口持續改善。今年上半年貨物進出口總額180651億元，同比增長27.1%。同時，從服務貿易來看，今年一季度，我國服務貿易進出口同比增長0.5%；其中服務出口增長22.8%；進口下降13.5%，服務貿易逆差下降74.7%。1—5月我國服務貿易進出口同比增長3.7%；出口增長20.1%，兩年平均增長8.3%；進口下降7.5%，兩年平均下降14.8%，逆差下降67.3%。

“十四五”期間和未來我國的經濟增長面臨的挑戰

2022年世界經濟處于恢復階段，世界銀行估算2022年全球GDP增長為4個百分點，雖然世界經濟仍在恢復的過程中，但是面臨的環境會更復雜。首先，疫情的防控存在極大的不確定性。雖然我國很好地控制了疫情，但是上還存在極大的不確定性。現在全球的肺炎疫情確診病例總數不斷攀升，對經濟產生極大的不確定性，對我國的對外經濟存在極大的影響。其次，國外的不確定性對我國宏濟產生沖擊。如美國的超規模措施會帶來通貨膨脹，帶來美元的貶值，進而影響大宗商品的價格上漲，對我國的匯率和價格水平產生影響，從而造成我國經濟的不確定性。

因此，構建以國內大循環為主體、國內雙循環相互促進的新發展格局，最關鍵的還是要靠我國國內市場。從現在的數據來看，我國投資、消費

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