01 什么是戰略性貿易政策其理論依據是什么(簡述戰略性貿易政策)

戰略性貿易政策的概念是什么？

20世紀80年代以來，以詹姆斯？布朗德、巴巴拉？斯潘塞等人為代表的西方經濟學家提出了戰略性貿易政策理論

所謂戰略性貿易政策，是指發達國家通過關稅補貼等實現規模經濟效益，擴大市場份額，提高本國產業的國際競爭力

主要表現在：1）通過征收高額的反傾銷稅削弱對方國家的國際競爭力2）通過設置技術性貿易壁壘是發展中國家喪失高附加值產品的國際競爭力3）通過設置動植物檢疫標準、勞工標準等是發展中國家喪失勞動密集型產品在出口方面的國際競爭力

戰略性貿易政策的起源戰略性貿易政策是20世紀80年代由布蘭德（J

A

Brander ）、斯潘塞（B

J

Spencer ）、克魯格曼（P

R

Krugman ）等人發展起來的一種新的貿易政策理論

該理論以不完全競爭和規模經濟理論為前提，以產業組織中的市場結構理論和企業競爭理論為分析框架，突破了以比較優勢為基礎的自由貿易學說，強調了政府適度干預貿易對于本國企業和產業發展的作用

戰略性貿易政策從本質上說并不是關于戰略性產業的貿易政策，但卻是一種有利于促進戰略性產業發展的、政府有效干預的對外貿易政策

戰略性貿易政策的基本內容戰略性貿易政策有兩大內容：利潤轉移理論和外部經濟理論

利潤轉移論是戰略性貿易政策的主體內容，指的是在寡頭競爭的國際市場上，存在著因產品價格高于邊際成本而形成的租金或超額壟斷利潤

一國政府可以通過對出口或進口的貿易干預，影響本國企業及其國外競爭者的行為，改變國際競爭的格局，從而從國外寡頭廠商抽取租金或向本國企業轉移利潤，達到增加本國凈福利，并促進本國企業和產業發展的目的

利潤轉移論包括戰略性出口政策、進口政策和以進口保護促進出口的政策

戰略性出口政策的核心內容，是以出口補貼支持本國寡頭廠商擴大國際市場份額

在與國外寡頭廠商進行古諾（Cournot）雙頭競爭的國際市場上，政府通過對國內廠商提供出口補貼，可使其降低邊際成本，提高在國際市場的銷售份額和利潤，同時減少國外廠商的市場份額和利潤；由此帶來的本國廠商的利潤增加可以超過政府的補貼支出，從而使本國的國民凈福利上升

戰略性進口政策的核心內容，是用關稅抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤

對于不完全競爭產品來說，由于產品價格高于邊際成本，進口國等于向出口國支付了租金或壟斷利潤，而關稅可以用于向國外壟斷廠商抽取租金；當存在著本國廠商進入的潛在可能性時，這將使國外廠商的行為受到一定約束；如果本國和國外廠商都屬于寡頭廠商，對國外出口廠商征收關稅就更容易被其部分吸收，這將導致壟斷利潤的部分轉移，從而增加本國的凈福利

以進口保護促進出口的政策，則主要是指通過國內市場保護使本國廠商獲得規模優勢，進而擴大在國內外市場（主要是沒有保護的國外市場）的份額

這種理論以寡頭壟斷、市場分割和規模收益遞增為前提，從國際競爭和競爭戰略的角度來分析政府干預的理由與作用：對于規模經濟效應很強的產業來說，對本國市場的保護可以使本國廠商在國內市場的地位相對穩定，使國內廠商獲得一種相對于外國廠商的規模優勢，由此降低生產的邊際成本，同時使外國廠商在保護市場上的銷售量下降而邊際成本上升；國內外廠商邊際成本的反向變化將導致它們分別調整保護國以外市場的銷量，本國廠商的產量將進一步擴張，外國廠商的產量將進一步減少，從而再次對兩國廠商的邊際成本產生相反的影響

這種從產量到邊際成本的不斷循環和調整過程，將使進口保護成為促進出口的重要機制

外部經濟理論是戰略性貿易政策的另一項內容

外部經濟包括技術性外部經濟和收益性外部經濟

前者是指，廠商通過同一產業或相關產業中其他廠商的技術外溢獲得技術和知識；后者是指，廠商從同一產業或相關產業廠商的集聚中獲得市場規模效應（包括獲得便利而低價的原材料、中間產品、技術工人、專業化服務等），兩者都能使廠商提高生產率和降低成本

技術性外部經濟與政策干預的內容是，在RD投入強度大的產業（一般為技術密集型產業，特別是高技術產業）中，技術外溢效應使廠商不可能完全獲得RD投資的收益，由此導致的私人投資不足使這些產業不能發展到社會最佳狀態，因而需要貿易政策的扶持

如果政府采取保護或補貼的政策，將能夠促進這些產業的發展，并增加國民福利；而外國政府對這些部門的支持和保護，可能使本國喪失或減少這些有益的技術外溢，因此本國必須采取對應或反擊的行動

由于這些包括高技術產業在內的技術密集型產業對國家利益來說具有戰略性意義，政府的積極干預政策對于本國產業的國際競爭具有戰略性作用

收益性外部經濟與政策干預的內容是，一個國家產業規模的大小反映了廠商所獲得的市場規模效應（相當于產業集聚效應）的大小，產業規模大的國家的廠商將具有較高的收益性外部經濟，因而產業規模小的國家的廠商在國際競爭中處于不利地位

如果一個國家中處于發展初期而規模小的產業屬于戰略性產業，政府可以通過保護和扶持的貿易政策，支持這些產業的廠商擴張產量，提高產業的市場規模效應和廠商的收益性外部經濟，從而促進這些產業較快地增強國際競爭力

戰略貿易政策的模型分析一、布朗德斯潘塞以補貼促進出口模型加拿大布列顛哥倫比亞大學的教授布朗德和斯潘塞（James Brander＆Borbara Spencer）是戰略性貿易政策理論的始作俑者

他們認為，傳統貿易理論建立在完全競爭的市場結構之上，與之相應的自由貿易順理成章成為最優政策

然而，在當代世界的現實經濟生活中，不完全競爭和規模經濟卻是最大量、最普遍存在的現象，在許多產業領域，貿易由數目有限的企業所控制，這些企業相當強大，足以左右市場價格

他們根據產業組織理論和博奕論的研究成果，創造性地探討了不完全競爭、規模經濟條件下政府的補貼政策對出口生產和貿易的影響，建立了戰略性貿易政策研究的基本框架

以完全競爭和規模收益不變為基礎的傳統貿易理論對政府補貼之舉從來是嗤之以鼻的

道理很簡單：一國無論實行生產補貼還是出口補貼，該國的社會福利狀況反而惡化，唯一的收益者是可以買到更便宜的進口品的外國消費者

但是，如果存在著規模經濟和不完全競爭，上述結論即告作廢

現采用圖（1）論證如下：假設Ｙ是在規模收益不變條件下生產出來的競爭性商品，Ｘ則是在規模收益遞增條件下生產的

其初始投入的固定成本是Ｆ，爾后以不變的邊際成本（即圖（1）中邊際成本曲線的斜率）進行生產

F是具有向原點凸出性質的生產可能性曲線的一個特例，這種折彎的生產可能性曲線意味著Ｘ產業是規模收益遞增的

現假定有兩個完全相似的國家，兩國各有一個生產Ｘ產品的壟斷者，這兩個寡頭都遵守古諾（Cournot）競爭行為模式，即每一企業都這樣假設，當自己改變產量時，另一企業的產量保持不變

在賣方壟斷競爭市場上，價格必然高于邊際成本

兩國的均衡在Ａ點達成，在那里，價格線Ｐ＊的斜率大于Ｆ的斜率，這就表明價格大于邊際成本

鑒于兩國情形完全雷同，故無凈貿易發生，兩國的生產點和消費點同一，均為Ａ點

為了謀取規模經濟效益，一國（姑且稱之為本國）實行少許生產或出口補貼，這種補貼刺激了生產，生產點移至圖（1）中的Ｂ點，從而使本國得以出口Ｘ產品

在本國為大國的假定下，X產品生產擴張必然會使該產品在國際市場上的價格下跌，跌至圖（1）所示的Ｐ’的水平，消費為C點，這時，本國社會福利水平有所提高，明顯超過了該國無補貼時的福利水平

而在本國為小國的假定下，在新的生產點B處按原來的世界價格比例Ｐ＊對外交換，則本國福利水平還會進一步提高

本國福利何以改善？其根本原因就在于初始價格水平超過邊際成本

正是因為價格（對消費者而言的商品價值）高于邊際成本（追加生產一單位產品所需資源的價值），這就形成了一種刺激，促使政府啟用補貼來鼓勵出口生產，少許補貼確實能夠起到改善福利的作用

本國實行補貼擴產Ｘ產品意味著，本國在國際市場上占有較大的份額，而本國多占的市場份額就是外國廠商喪失的市場份額

在規模經濟和不完全競爭條件下，本國實行補貼有可能使外國經濟惡化這一點，恰與規模收益不變及完全競爭條件下本國的補貼反而使外國經濟改善形成了鮮明的對照

布朗德斯潘塞的戰略性貿易政策理論告訴人們：一個實行輕微補貼這樣一種貿易干預政策的政府，可以使本國廠商在世界競爭中獲得更大的壟斷利潤份額

而本國所得乃是外國所失，實際上，這不過是世界范圍內壟斷利潤的抽取和轉移罷了

只要世界市場上某項經濟活動存在大于零的純經濟利潤，就有可能刺激、驅使政府在這類產業和市場上帶有戰略意圖地補貼本國企業，以便幫助它們攫取世界利潤中的較大份額

戰略性貿易的實施條件是什么?

戰略性貿易政策理論把博弈論和產業組織理論揉合運用到國際貿易領域，摒棄了傳統的規模報酬不變和完全競爭的假定，把模型建立在規模經濟和不完全競爭的基礎上，這是國際貿易理論的一次革命。戰略性貿易政策是對自由貿易的一種偏離，它強調政府對國際貿易干預的必要性、合理性。

戰略性貿易政策理論的前提

規模經濟

規模經濟分為內在規模經濟和外在規模經濟。內在規模經濟是指隨企業規模擴大，其生產成本不斷下降的過程。內在規模經濟又可稱為“廠商水平上的規模經濟”，它給單個企業帶來競爭優勢。這種規模經濟在資本技術密集型行業中最為明顯，如飛機、汽車等行業。在這些產業中，廠商要想取得競爭優勢，必須達到行業所允許的最小有限規模，獲取規模經濟優勢;否則其生產成本過高，會被淘汰。這些行業內的廠商有不同程度的壟斷性,行業不再是完全競爭的。同時,由于內在規模經濟的存在,壟斷廠商必然按高于邊際成本的水平定價，獲得超額壟斷利潤。這就為政府通過關稅、出口補貼等手段抽取壟斷利潤提供了依據,也就是“利潤轉移理論”的出發點。

外部規模經濟指單個廠商從本產業的壯大中獲得收益。它對廠商來說是外在的，但對于產業卻是內在的，故又稱為“產業水平上的規模經濟”。這種規模經濟取決于產業的規模，產業規模越大，單個廠商發展所需的條件越容易滿足，從而獲得的收益越多。外部規模經濟在那些研發投入巨大的行業非常顯著。然而這些產業投資的風險較大，且由于“外溢效應”廠商不能獨享其投資帶來的收益，廠商不愿投資，產業難以發展壯大。而高科技產業往往又在國家的發展中有戰略作用，因此政府就有必要給予適當的扶植。這就引出了戰略性貿易政策的另一分支“外部經濟論”。

不完全競爭的市場結構

迄今為止，西方經濟學中還沒形成關于不完全競爭市場的一般性結論。本文采取克魯格曼和赫爾普曼（Helpman.E.）在《市場結構和對外貿易》（1985）一書中的分法，把不完全競爭市場分為：伯特蘭（J.Bertrand）市場結構。每個廠商都在它對另一廠商選擇的價格預測既定的情況下作出自己的價格選擇。為獲得利潤最大化，每一廠商都會把價格定的低于對方，廠商進行價格博弈，直到價格等于邊際成本為止。庫爾諾（A.Cournot）寡頭市場。在寡頭市場中，每個廠商預測對方的產量，在假定對方產量不變的基礎上確定使自己利潤最大化的產量，廠商進行產量博弈。壟斷競爭市場結構。戰略性貿易政策理論分析所用的基本模型主要是伯特蘭模型和庫爾諾

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