01 什么叫貿易配額(配額是什么意思有什么好處)

什么是貿易配額？

分類: 商業/理財 >> 貿易

問題描述:

報紙上經常有這個名詞，請問他指什么東西呢？

解析:

在看下文的時候，在“配額”前加上“貿易”！

配額有廣義和狹義之分。從廣意義上說，配額是對有限資源的一種管理和分配，是對供需不等或者各方不同利益的平衡。例如，當某地旅游或者移民需求過旺時，采取配額制度可以緩解這種壓力；當某種產品供不應求時，實行配額制可以調節不平衡；等等。

狹義的配額是指在國際貿易范疇內的定義，即一國（地區）為了保護本國產業不因進口產品過量而受損害，或者為了防止本國（地區）產品過度出口而主動或者被動地控制產品進出口數量或者價值。配額的方式多種多樣，有人統計全球實施的配額有2500余種。根據不同的標準，配額有絕對配額與相對配額，關稅配額與非關稅配額，主動配額與被動配額等多種分類。

配額制度保護國內產業是以限制國際貿易為代價的，因此長期遭到貿易自由主義倡導者的堅決反對。從1947年關貿總協定開始，GATT/WTO各締約方/成員為了減少和消除配額制度作出了巨大的努力。在每一輪談判或者每一個新的國家（地區）締結或加入時，相關國家（地區）幾乎都被要求大幅減少或取消配額。

根據中國“入世”談判結果，中國有權在“入世”后3-5年時間內繼續維持對部分產品的關稅配額管理制度，這主要包括：部分農產品（小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、棉花、食糖等）；羊毛和毛條；部分紡織品（被動分配）；其他化學或機電類產品（成品油、氰化鈉、化肥、天然橡膠、汽車與摩托車及其零部件等）。一般而言，這些實行配額管理的產品應當在2005或2006年之前取消，在此期間每年配額量每年呈一定比率的增長。

配額是什么意思?有什么好處?

一樓的文縐縐的看不懂。

舉個實際的例子：

中國的勞動力成本低，紡織品出口到美國的話非常便宜。

這樣美國國內的紡織品企業就競爭不過中國的廠家，面臨倒閉，另外國內供應紡織品工廠原材料的供應商，例如棉花，羊毛供應商也面臨倒閉，工廠倒閉，職工失業，對美國經濟發展不利。

因此，美國政府就要想辦法限制從中國進口紡織品的數量，每年配給中國紡織品一定的數量額，規定每年中國不能向美國出口超過這個數量，這個就叫配額，中國紡織品企業必須買到配額才能向美國出口相應配額量的紡織品。

生產配額是什么意思

比如：你明年想出口汽車，你今年就要向政府提交報告，得到批準，明年你就可以出口。你就可以按這個配額生產，這就叫生產配額。

配額是“進口配額”的簡稱。限制每年允許進入這個國家的進口總量。這是最流行的非關稅貿易壁壘。采用競爭性拍賣、固定地分配、資源使用申請程序等方式，由政府發給數量有限的、可以合法進口的許可證，沒有許可證則不準進口。只要許可進口的數量比無配額時人們想要進口的數量少，配額所產生的影響就不僅是削減進口數量，而且是把這一商品的國內價格抬高到許可證持有人從國外購買這一商品所支付的世界價格之上。

什么叫出口配額

出口配額

開放分類： 商業、國際貿易

出口配額:所謂配額,是指一國政府為了維護本國的利益或根據政府間貿易協定,在一定時期內對某些商品的進口或出口實行數量限制.《出口商品管理暫行辦法》是1993年1月起執行的。

“自動”出口配額制:

“自動”出口配額制又稱自動出口限額制。它是出口國家或地區在進口國的壓力和要求下，“自動”規定某一時期內，某些商品對該國的出口限制，在限定的數額內自行控制出口，超過限額即禁止出口。如在美日汽車戰中，美國采取這種方法迫使日本自動限制對美國出口汽車的數量。

目前，發達國家主要是通過“自限協定”來限制其它國家的商品出口。“自限協定”的條款和內容主要包括：

1、規定在協定有效期內第一年度的出口額和其它各年度的增長率，即配額水平。

2、“自動”限制出口的商品分類。

3、協調各種自限商品限額相互融通使用的權限。

4、保護條款，即進口國有權通過一定程序，限制或停止某種造成“市場混亂”的商品進口。

什么叫“增加出口配額”？

出口配額是直接限制本國商品出口的一種措施。在一定時期（1年或半年甚至1季度），國家對某些商品規定最高的出口數量或金額，以便減少該商品在國外市場上的銷售，從而維持較高價格或緩和國內市場上的供求矛盾。

出口配額制是一種限制進口的手段。所謂‘自動’出口配額制是指出口國家或地區在進口國的要求或壓力下，自動規定某一時期（3~5年）、某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內自行控制進口，超過配額即禁止進口。‘自動’出口配額帶有明顯的強制性。它主要有兩種形式：（1）非協定的‘自動’出口配額；（2）協定的‘自動’出口配額.

出口配額可以分為“自動”出口配額（被動配額）和主動配額。其中“自動”出口配額是指出口國家或地區在進口國家的要求或壓力下，“自動”規定某一時期內（一般為3年）某些商品對該國出口的限制額。在限制的配額內自行控制出口，超過限制額即不準出口。從實質上講這是不得不實行的被動配額，故在“自動”兩字上加上引號。

主動配額是指出口國家或地區根據境內外市場上的容量和其他一些情況而對部分出口商品實行的配額出口。

我國現在實行主動配額管理的商品，相當一部分是在國際市場的優勢出口商品或壟斷商品，盈利空間較大，且大多涉及出口主導行業。實行被動配額管理的商品主要是紡織品。我國目前對54類68種343個商品編碼實行配額出口許可證管理。

對于所限制的商品，無論以何種貿易方式進口,海關均需憑進口許可證放行

非國營貿易配額是什么意思

重點提示：回顧以往加工貿易走私棉花案件，對于關稅配額（89·4 萬）內棉花，因為其貿易方式系加工貿易而主張適用40%關稅稅率計算偷逃稅額，這一主張無疑是錯誤的，人為地加重了涉案企業、人員的刑事責任，應當予以糾正。

國家發展和改革委員會于2021年4月30日發布《2021年第4號公告 關于發放2021年棉花關稅配額外優惠關稅稅率進口配額的公告》，該次發放棉花進口滑準稅配額數量為70萬噸，全部為非國營貿易配額。其中，40萬噸限定用于加工貿易方式進口；30萬噸不限定貿易方式，獲得配額的企業申領配額證時可自行選擇確定貿易方式。企業可單獨申請加工貿易配額或不限定貿易方式的配額，也可同時申請。

而去年，2020年9月14日發布的《國家發展改革委公告2020年第6號》規定：2021年棉花進口關稅配額總量為 89.4 萬噸，其中 33%為國營貿易配額。本次配額申請、分配不區分一般貿易和加工貿易。國家發展改革委委托機構向獲得配額的企業發放《農產品進口關稅配額證》時，由企業自行選擇確定貿易方式。

兩者在性質上有何區別呢？對此，海關法專業資深律師吳國雄分析道：

1、關稅配額稅率為1%，數量近年固定為89.4 萬噸，這些數量范圍內進入中國市場的棉花關稅稅率不能高于1%，這是中國的入世承諾。有一些觀點認為，如果關稅配額是加工貿易的話，內銷時還需要提供一般貿易配額證，這實際上是違反入世承諾的，不可取；為了消除這種歧見，國家發改委將棉花關稅配額的貿易方式（一般貿易還是加工貿易）的選擇權明確交給了企業，更好地執行了中國的入世承諾。

2、關稅配額外優惠關稅稅率進口配額，即滑準稅配額是中國自主設定的稅率及數量，中國有完全自主權，可以發放，可以不發放；或者發放多或者發放少，完全由中國相關職能部門決定。對于貿易方式也是一樣，可以由政府決定以何種貿易方式進口。故，上述兩個公告，在規定貿易方式上有所區別。

3、回顧以往加工貿易走私棉花案件，對于關稅配額內棉花，因為其貿易方式系加工貿易而主張適用40%關稅率計算偷逃稅額，這一主張無疑是錯誤的，人為地加重了涉案企業、人員的刑事責任，應當予以糾正。

吳國雄 海關法專業資深律師，專注于海關爭議解決、走私犯罪辯護、進出口法律風險防范。居于深圳。

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編輯：胡青寧

來源：海關法律事務評論/政策評析

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