01 優化外貿外資企業經營環境(用經濟生活知識說明中國進一步擴大外貿引進對國內經濟發展的積極影響？)

用經濟生活知識說明中國進一步擴大外貿引進對國內經濟發展的積極影響？

1、增加進口，滿足國內市場生產和生活的需要，有利于國內經濟高質量發展，豐富消費市場，滿足消費者美好生活需要；

2、有利于國內供給側改革，調整產業，促進創新發展，增強國內市場競爭；

3、引進高端技術，促進國內產品創新研發，增加經濟發展新動能。

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擴大對外開放 優化營商環境

“我們看到了機遇、增強了信心”

今年上半年，克服前所未有的困難和挑戰，中國外貿、外資和消費交出了一份不錯的“半年報”。外資企業堅持看好中國，離不開中國堅持對標國際先進水平，為市場主體優化服務，不斷改善營商環境。

“中國在優化營商環境方面取得了史無前例的成就。”世界銀行日前發布的《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》專題報告如此寫道。該報告指出，中國的營商環境改革涵蓋了《全球營商環境報告2020》的大部分指標；在過去兩年里，中國營商環境全球排名從2018年第七十八位躍升至2020年第三十一位，連續兩年躋身全球改革步伐最快的前十個經濟體之列。

營商環境是企業生存發展的土壤。近年來，中國以參與世界銀行全球營商環境評估為抓手，通過深化改革、擴大開放，致力于打造公平、透明、可預期的營商環境，營商環境全球排名持續大幅提升，被采信的改革數量位居全球前三，已成為全球主要經濟體中營商環境改善幅度最大的經濟體。

“建設更加友好和開放的營商環境，中國的成績切實可見。我們看到了機遇、增強了信心。”比利時比中經貿委員會主席貝爾納·德威特說。比利時去年曾派出460多名商界人士組成的經貿代表團訪華，德威特是代表團成員之一。在他看來，以比利時的經濟體量，能以如此空前規模組團訪華，“是歐洲企業看好中國市場的一個例證”。

日本知名化妝品集團資生堂第三家研發機構今年在上海落地，繼續推進本土化。此外，資生堂還與中國國際進口博覽局簽訂了從明年開始的3年合作備忘錄。資生堂(中國)投資有限公司經營戰略本部本部長長谷直子說，新冠肺炎疫情沒有影響公司在中國市場持續深耕的腳步，“我們對中國市場的前景充滿信心，未來還會進一步強化對華投資”。

“中國政府一直致力于為中外企業發展營造更加完善、公平的營商環境。”亞洲開發銀行高級經濟顧問莊巨忠認為，中國對于營商環境持之以恒的改善，是東南亞經濟體發展的良好機遇。

“外商在華合法權益得到切實保障”

激發市場活力，就是要把該放的權放到位，該營造的環境營造好，該制定的規則制定好，讓企業家有用武之地。

在世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》中，中國在改善司法行政質量這一指標上的得分高于世界上任何一個經濟體。

在深化改革、擴大開放的道路上，中國篤定前行，為企業蓬勃發展創造土壤。有針對性解決國內外企業發展難題的相關法律不斷出臺。

今年1月1日，《外商投資法》及其實施條例正式生效，給外商在華利益提供了更強有力的保障；《優化營商環境條例》實施，把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法形成全 社會 具有法律約束力的制度規范，中國優化營商環境制度建設進入新階段；2020年全國外商投資準入負面清單，由2019年的40條縮減至33條，自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條縮減至30條……

國際投資者切實感受到束縛和障礙更少、競爭環境更加公平、合法權益更有保障。

“《外商投資法》通過縮減外商投資準入負面清單，簡化審批流程，保障公平競爭。”巴西未來律師事務所合伙人馬科斯·路德維格認為，中國在完善仲裁法律和實踐方面進步明顯，對于在華外資企業是非常積極的信號。

加強知識產權保護有助于推動更高水平國際合作。德威特說，歐洲企業非常重視專利保護，《外商投資法》在法律上確認了負面清單之外的外商投資均享有國民待遇，禁止以行政手段強制進行技術轉讓，強化了對外國投資者和外商投資企業的知識產權保護，“外商在華合法權益得到切實保障”。

總部位于法國巴黎的世界最大工業軟件提供商達索系統公司，最近將亞太總部搬至中國上海，并計劃在5至10年內將在華員工從現有600余人增至2000余人。該公司大中華區總裁張鷹表示，達索系統在華加大投入，是因為“中國(的發展)速度和韌性，政府(對企業)支持力度和知識產權保護的進步”。

法國律師尼古拉·科斯特經常處理中法跨境法律業務，對于中國加強產權和知識產權保護的努力深有感觸，“規范、完善的產權與知識產權保護制度，激發了新的投資與經濟活力。中國已成為當今世界產權與知識產權保護的主要參與者。”

“歐盟企業將堅定致力于開拓中國市場”

穩定的經濟復蘇預期、持續優化的營商環境、超大規模的市場優勢和內需潛力形成合力，正吸引越來越多的外資企業進一步開拓中國市場。

今年6月，泰國開泰銀行在深圳注冊成立了開泰遠景信息 科技 有限公司，業務重點包括研發金融信息技術系統、數字銀行等數字經濟系統，拓展人工智能、區塊鏈、金融云等金融 科技 產品，為銀行客戶提供新型金融 科技 服務。這是今年第一家外資銀行在深圳成立金融 科技 公司。

韓國中國經營研究所所長樸勝贊與中國地方政府有不少交流。“他們的外商投資服務水平正不斷增強，各項政務服務的效率顯著提高。”樸勝贊認為，中國積極推進“放管服”改革，進一步激發了市場活力。

“中國正走在推動國家間貿易和投資往來的正確道路上。”意大利經濟發展部前副部長米凱萊·杰拉奇說，“中國不斷擴大開放，給世界各國帶來機遇，意大利企業要抓住這些機遇。”

中國歐盟商會與羅蘭貝格買粉絲公司6月發布的《中國歐盟商會商業信心調查2020》顯示，超過六成的受訪者表示中國仍是其前三大投資目的地之一。中國歐盟商會主席伍德克說：“中國國內需求不斷增長，并且擁有適合創新、長期經營的市場環境，以及充滿活力的產業生態系統。歐盟企業將堅定致力于開拓中國市場。”

《 人民日報 》( 2020年08月13日 03 版)

如何應對中國對外貿易發展不平衡

一、新形勢下我國對外貿易現狀

近年來，中國對外貿易保持了持續快速增長勢頭，進出口總額繼續穩居世界第三位，貿易對象已達230多個國家和地區。在保持著對外貿易增速如此之快的情況下，我國的對外貿易結構是否合理，值得思考，尤其是結構仍比較落后，貿易流向的集中化趨勢等較為突出的問題。

世界各國的平均外貿依存度由1970年的27.9％到1990年升到36.7％，2000年又升到41.7％，直到2003年也才接近45％。而對比我們國家的情況：1970年5.0％，到1990年一躍升為29.8％，2000年又創歷史新高43.8％，2004年已達70％。我國的外貿依存度較同期世界平均水平增長過快，而且已明顯超過世界平均水平。對比日本的外貿依存度，從70年代末到80年代初的21％－26％下降到80年代末至20％以下，基本上維持在3個百分點變化范圍內。而且世界范圍內存在一個趨勢，越是經濟發達的大國，外貿依存度變動范圍越小。

我國對外貿易近幾年來呈現了快速增長的態勢，2008年全國進出口總值為25616.3億美元，同比增長17.8％，其中：出口14285.5億美元，增長17.2％；進口11330.9億美元，增長18.5％。目前，中國已經超過日本，成為繼美、德之后的第三大貿易國。雖然提出了一些調整對外貿易結構的措施，使得我國的進出口商品結構呈現不斷優化的演進趨勢，但是，我國對外貿易依舊存在著總體發展水平依舊不高的問題。

二、進出口貿易行業間增長的不平衡

進出口貿易行業間包括貨物貿易發展的不平衡，服務貿易發展的不平衡，以及貨物貿易與服務貿易之間結構的不平衡。當然這其中有地區性的不平衡，也有貿易額方面的不平衡。

中國是一個依靠內需拉動經濟增長的國家，屬于內需拉動型國家。所以能在進口貿易中滿足不斷增長的國內消費市場需求，這也有利于我國在出口貿易中出口占重要地位的勞動密集型相關產品，以達到平衡貿易、緩解貿易壓力、避免及減少貿易擦的目的。然而在進口貿易中卻要不斷考慮到國內市場的消化能力，要注意到對國內相關產業的保護，以及對國內一些重要行業的扶持，引進必要技術，重要的是對技術的吸收及利用。中國出口貿易中也要不斷得到出口結構的升級，商品結構的優化。增加產品的技術含量，以圖實現科技興貿的目的。國內也要不斷發展高新技術產業，在較高領域中尋找利潤。爭創有優勢的產品，在國際貿易中爭得一席之地。

三、不同性質企業進出口貿易額的不平衡

我國進出口貿易中，外資企業的進出口貿易額占我國進出口貿易總額一半以上；國有企業所占比重在不斷下降；其它性質企業的規模在擴大。

第一，外商投資企業繼續占據主導地位，國有企業進出口降幅增大。2009年外商投資企業進出口12174.4億美元，下降13.7％，占我國進出口總值的55.2％。其中出口6722.3億美元，下降15％，占出口總值的55.9％；進口5452.1％億美元，下降12％，占進口總值的54.2％。同期，國有企業進出口4795.1％億美元，下降21.6％，降幅居主要類型企業之首，占我國進出口總值的21.7％。其中出口1910億美元，下降25.8％，占出口總額的15.9％；進口2885.1％億美元，下降18.4％，占進口總值的28.7％。

第二，其它性質的企業中民營企業開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿易經營權的因素外，中國政府出臺了關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見，明確提出支持非公有制企業開拓國際市場。民營企業參與國際市場競爭的體制政策環境進一步改善。此外，集體、私營企業及其其他企業2009年進出口5103.2億美元，下降5.9％，小于同期外貿總體降幅的8個百分點，占我國進出口總值的23.1％，比2008年提高2個百分點。其中新戶口3384.4億美元，下降11.6％，占出口總值的28.2％；進口1718.8億美元，增長7.9％，占進口總值的17.1％。

四、針對我國對外貿易結構不平衡的建議、措施

要實現我國對外貿易結構的平衡，首先，應注意對外貿依存度的研究，盡快建立和完善外貿評價體系，同時要充分利用世貿組織貿易爭端解決機制，全方位、多層面地積極應對和優化解決貿易磨擦，維護我國經濟安全。繼續實施擴大內需的方針，積極利用外資，并適時的發展對外投資，特別是在我國貿易增長高耗能的情況下，增加能源、資源導向型對外投資。加快實施走出去戰略。

再次，為解決我國各行業間的貿易增長結構不平衡，必須從轉變貿易增長方式上下功夫，在不斷增加數量的同時，質量也應同步提升。出口商品的結構要更趨優化，高附加值、高科技含量和自主產品的出口力度要進一步加大。在服務貿易方面，中國的服務行業在面向世界的過程中要注意加快外資的注入，及民營資本的注入，引入有序的競爭機制，打破壟斷，提升服務行業的創新能力，以及對

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