01 俄羅斯糧食貿易與糧食問題(一邊大量出口糧食，一邊卻在挨餓！這兩個產糧大國怎么了？)

俄羅斯糧食出口量持續走低糧食貿易格局生變

盡管俄羅斯方面預計今年糧食收獲和出口情況樂觀，但去年同期俄羅斯糧食出口量處于同比下降的態勢。據悉2020至2021農業年度俄糧食出口量為4900萬噸，去年同期數據僅為3810萬噸。

當地時間11月2日，俄羅斯國防部表示，俄羅斯聯邦恢復參與黑海港口農產品(000061)外運協議。受此影響，國際糧食價格大幅波動。截至發稿，芝加哥期貨交易所的小麥期貨價格持續走低，日內跌幅為5.8%，報8.5美元/蒲式耳；玉米期貨價格下降2.2%至每蒲式耳6.826美元；大豆價格上漲1.3%。

“從市場的表現來看，市場認為恢復外運大概率是可持續的，短期內有利于糧食外運，但長期的效果還需要觀察。”光大期貨農產品研究總監王娜對21世紀經濟報道記者表示，短期內，協議恢復會在一定程度上使國際糧食價格略微下降。

黑海港口是重要的糧食運輸通道。據悉，全球每年超過四分之一的小麥和大麥出口、約五分之一的玉米貨物和大部分葵花籽油運輸都依賴黑海地區。而就在俄羅斯宣布暫停執行外運協議后，10月30日，烏克蘭經海路的糧食出口陷入停滯。

黑海港口是重要的糧食運輸通道。視覺中國

協議幾經波折

10月29日，俄羅斯指責烏克蘭襲擊參與保障海上糧食走廊安全的俄船只，并宣布暫停參與執行黑海港口農產品外運協議。11月2日，黑海糧食外運聯合協調中心方面表示，烏克蘭、土耳其和聯合國代表團同意當天不安排任何船只在黑海糧食倡議下移動。這是自外運協議執行以來，聯合協調中心首次中斷船只移動。

在外界看來，這樣的場景頗為“反常”，此前糧食外運一直有條不紊地恢復。自黑海糧食外運倡議實施以來，共有362艘貨船離開烏南部港口，烏克蘭已出口800萬噸農產品。談到糧食外運的成果，聯合國高級貿易官員也表示，在7月到9月期間，俄羅斯小麥出口翻了三倍，烏克蘭小麥出口翻了四倍多。

協議緣何驟變？事實上，俄羅斯方面仍對本國的糧食外運存在擔憂。俄羅斯駐聯合國代表曾向聯合國表示，協議中涉及的俄糧食和化肥出口部分未被執行，同時，認為烏克蘭糧食外運并沒有解決貧困國家的問題。這也成為了俄羅斯宣布暫停黑海糧食協議的導火索。

中信建投期貨首席研究員田亞雄向21世紀經濟報道記者表示，從出口國家來看，主要到貨地點集中在地中海沿岸國家，即西班牙、意大利和土耳其，發往東非地區的肯尼亞、埃塞俄比亞、索馬里等國的出口量非常有限。

另一方面，田亞雄指出，具體來看，絕大多數糧食都是發自于黑海三港，俄烏沖突以及制裁因素使得俄方的出口有限，使得合約的執行更有利于烏方而非俄方。

王娜也向記者表示，從目前來看，俄羅斯出口的還是小麥和玉米這類谷物，而烏克蘭地區的玉米出口占比較大，所以如果黑海糧食出口協議繼續暫停，對烏克蘭的影響也會更大。

就目前來看，俄羅斯方面對本國糧食外運的效果并不滿意，或希望借助黑海糧食協議談判的契機改善本國的糧食出口現狀。

10月29日，俄農業部長德米特里·帕特魯舍夫表示，俄羅斯準備在未來4個月內向最貧困國家無償提供多達50萬噸的糧食，并完全取代烏克蘭糧食，且以可接受的價格向所有感興趣的國家進行供應。

“從俄羅斯方面最新的表態來看，它將會考慮替代部分烏克蘭出口的份額。由于烏克蘭出口的區域沒有涉及到貧困國家，而俄羅斯政府向這些國家出口50萬噸糧食，可能會使整個市場的出口格局和方向發生一些變化。”王娜說道。

糧食貿易格局生變

當前，俄羅斯方面正緊鑼密鼓為增加糧食出口做準備。

10月30日，俄羅斯聯邦委員會副主席康斯坦丁?科薩喬夫稱，鑒于俄羅斯大豐收，俄羅斯準備好在國際市場上完全取代烏克蘭的糧食。據俄方評估，預計在本收獲季，俄羅斯糧食出口量將超過5000萬噸。盡管俄羅斯方面預計今年糧食收獲和出口情況樂觀，但去年同期俄羅斯糧食出口量處于同比下降的態勢。據悉2020至2021農業年度俄糧食出口量為4900萬噸，去年同期數據僅為3810萬噸。

另外，俄羅斯的糧食谷物和化肥出口速度也面臨放緩。統計顯示，2021年54個國家購買俄羅斯小麥，而今年只有24個國家。

王娜表示，俄羅斯出口糧食，不僅取決于這些國家本身的供需關系，還要考慮以往接受烏克蘭地區出口的一些國家，現在能否接受俄羅斯谷物。

中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員鐘鈺在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，俄羅斯糧食出口還將面臨兩方面風險，“首先，俄羅斯今年遭受經濟制裁，外匯使用受限，部分農產品出口需要用盧布結算，這必然會使其糧食交易范圍和交易量受影響；其次是，部分國家對俄羅斯的制裁，會對俄羅斯的糧食出口量產生影響。”

“只要外界對俄羅斯經濟的制裁不結束，難以動用外匯的情況未緩解，那俄羅斯的糧食出口量將不會有大的提升。”鐘鈺向記者表示，俄羅斯想在國際市場取代烏克蘭供糧的目標將不會實現。

相較于俄羅斯，烏克蘭的糧食貿易前景更受外界關注。在王娜看來，目前外界關注的是烏克蘭滯留在本國的谷物如何消化的問題，“這個問題最初在俄烏沖突開始時有出現過，即烏克蘭的谷物和油料滯留在海上而沒有辦法卸載。而現在，這個問題可能會再度浮現。”

眼下，糧食采購和貿易格局的改變將帶來更加長遠的影響。

烏克蘭農業部表示，受沖突影響烏克蘭2023年冬季播種面積可能減少30%-40%。種植減少將影響未來的出口，另一方面，受到俄烏沖突的影響，當前很多國家都減少從烏克蘭采購的糧食量。聯合國商品貿易統計數據庫（UNComtrade）的數據顯示，今年6月至7月，已有30多個國家不再從烏克蘭購買糧食。

王娜認為，“那這部分糧食份額就需要由其他國家來彌補，比如中國也將進口采購的需求轉向俄羅斯或巴西這類國家。”采購需求轉移導致國際糧食貿易格局發生變化。鐘鈺表示，主要的糧食出口區域包括南美、北美和澳大利亞，當前南美和北美地區的糧食出口量正獲得意外的增長。

除了糧食購買市場轉移，黑海糧食外運協議的頻繁變動還可能引起地區糧食種植種類的變化。荷蘭合作銀行駐倫敦高級分析師MichaelMagdovitz表示，烏克蘭農民可能會拒絕種植有可能“賣不掉的”農作物。

多種因素下，受訪專家們普遍認為國際糧價將在未來一段時間里攀升。

鐘鈺向記者表示，當前糧食貿易格局已經發生變化，預計國際糧價將處在高位，上漲幅度甚至會達到20%。

烏克蘭和俄羅斯即將達成協議，結束對糧食出口的封鎖，這一現象說明什么？

據外國媒體報道，烏克蘭和俄羅斯兩國即將達成協議，結束對糧食出口的封鎖和有關谷物出口限制，這一現象就表明了烏克蘭和俄羅斯兩國間的關系有所緩和，國際形勢或將因此發生改變，7月19日，俄羅斯總統與伊朗領袖哈梅內伊見面，向媒體表示取消糧食出口封鎖后，希望西方國家也取消對俄羅斯糧食出口的限制，這一社會現象則充分說明俄羅斯和烏克蘭國家政府也在密切關注全球的糧食問題，為了全球糧食問題，他們決定各退一步。

俄羅斯和烏克蘭因為此次谷物出口問題達成了一致，這或許也意味著國際形勢會隨著俄烏關系的穩定而發生轉變，兩國間的關系或將緩和，有利于維護國家安全和發展利益，俄羅斯結束對糧食出口的限制，在很大程度上就表明想要與烏克蘭緩和關系，與其他國家緩和關系，維護國內政局的穩定，確保國內經濟能夠和諧發展，解決糧食運輸問題。

自從俄烏發生沖突后，兩國的友好貿易系統發生改變，而俄羅斯這次主動取消糧食出口的封鎖，甚至還與烏克蘭即將達成相關協議，這或許也表示了國際形勢正在朝著好的方向發展，糧食運輸安全得到解決，防御系統更加完善，兩國間的關系或將取得良好進展，不只是糧食出口問題，其他方面的封鎖也將發生一定改變。

烏克蘭和俄羅斯即將達成協議，結束對糧食出口的封鎖，維護了國際糧食運輸安全，迎合了國際發展趨勢，不過烏克蘭面臨俄羅斯糧食出口問題和百萬噸谷物運輸問題提出了幾點解決方案，而且其國家的外交部長也指出，與俄羅斯的糧食出口協議即將達成。

蘇聯時期需要進口糧食，為什么俄羅斯時期卻大量出口糧食？

之所以會出現這個問題，首先，就是二戰期間導致了蘇聯的糧食生產遭遇了巨大破壞，無論是糧食的產量，又或者是供應量，都急劇銳減，戰爭結束以后，一時間很難恢復到原來的糧食供應需求。除了早些年的戰爭因素以外，與當時的政治體制有著緊密關系。1918年到1921年，蘇聯在農業上實行的是余糧收集制，當時的農民除了他們自己的種子和口糧以外，所有的糧食全部要被政府收走。這就導致了農民異常不滿，勞動積極性大幅下降，他們甚至寧愿餓著，也不愿意耕地種糧，自然，這一時期蘇聯的農業受到了巨創。

接下來就是斯大林時代的農業政策，這一時期蘇聯的農業稅極高，但是糧食的征購價格卻又極低。而且當時如果用拖拉機來耕地，還要征收農業35%到45%的收成，當作拖拉機的使用費，這樣一來甚至比馬耕地還要貴很多。一個國家想要在這種制度下想要搞好農業，簡直是天方夜譚。其實蘇聯時期，蘇聯領導人并非沒有意識到糧食問題的嚴重性，也曾試圖解決這個問題。例如，赫魯曉夫就曾推出玉米政策，農業稅收也比以前要好一些。但是，此時的集體農莊又出現了管理不善等問題，再加上大力推廣玉米種植措施不當，導致蘇聯不但沒能解決糧食不足問題，反而出現了一次嚴重的糧食危機。

當赫魯曉夫推廣玉米種植的失敗后，再加上蘇聯和美國的長期爭霸賽，不僅農業沒有搞起來，甚至還讓整個蘇聯債臺高筑。到最后，蘇聯甚至連進口糧食的錢都拿不出來，人民的生活水平日益下降，蘇聯最終解體退出了歷史舞臺，與糧食危機也有很大的關系。至于當今的俄羅斯之所以能夠成為農業出口大國，原因也有多方面。首先，俄羅斯近些年的政策一直大力支持整個國家農業生產，有了國家政策的支持，再加上他們因地適宜，找到了適合種植小麥的肥沃土壤，比如黑海附近的港口很適合種植小麥，西伯利亞地區還有伏爾加河地區的傳統糧倉，至今都是一片豐收的喜悅景象。

最后，依仗蘇聯留下的豐厚遺產，俄羅斯又能做到規模化生產，這就讓整個俄羅斯的小麥成本更加低廉，農業種植行業所賺取的利潤非常高。最終因素作用之下，因為低廉的價格，俄羅斯出口的小麥在國際市場上具有了巨大優勢。俄羅斯成為小麥出口大國，甚至逐漸擠占美國小麥出口市場，也成為一種必然趨勢。

一邊大量出口糧食，一邊卻在挨餓！這兩個產糧大國怎么了？

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俗話說，民以食為天，糧食是關乎人類生存的基礎，同時也是貿易和戰略武器。

隨著全球市場的不斷動蕩，糧食也越來越備受收藏。

在很多人印象里，產糧大國一定不會缺糧食，但是在全球糧食生產大國中，有兩個國家卻同時也是饑餓大國，它們就是印度和巴西。

印度糧食產量約排在全球第三，排在第一和第二的分別是中國和美國，同時印度也是糧食出口大國，出口的品種有大米、小麥等。

去年俄烏沖突爆發時，黑海港口一度中斷，使得全球市場對于小麥供給十分擔憂，印度曾表示，將擴大小麥出口，喂飽世界。

但是最終并沒能完成，原因是由于極端天氣的影響，印度國內小麥產量也面臨減產風險。

印度國土面積約298萬平方公里，耕地面積接近23.5億畝，僅次于美國。

雖然擁有龐大的耕地面積，但是印度的糧食產量卻不盡如人意。

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