01 俄羅斯國際貿易公司簡稱(中國石油國際事業公司)

俄羅斯外國投資者及外國投資

160.外國投資者及外國投資

外國投資者———按照所在國法律確定民事權利能力并根據該國法律有權在俄羅斯聯邦境內進行投資的外國法人;按照所在國法律確定民事權利能力并根據該國法律有權在俄羅斯聯邦境內進行投資的外國非法人組織;按照國籍所在國法律確定民事權利能力和行為能力并根據該國法律有權在俄羅斯聯邦境內進行投資的外國公民;按照永久居住地所在國法律確定民事權利能力和行為能力并根據該國法律有權在俄羅斯聯邦境境內進行投資的長期居住在俄羅斯聯邦境外的無國籍人員;根據俄羅斯聯邦的國際協議有權在俄羅斯聯邦進行投資的國際組織。

外國投資———外國資本以屬于外國投資者所有的民事權利客體的形式，如果這些民事權利客體根據聯邦法律在俄羅斯聯邦未被禁止流通或限制流通，其中包括貨幣、有價證券(外幣及俄羅斯聯邦貨幣)、其他財產、財產權、對智力活動成果特權有貨幣估價的(知識產權)，以及服務和信息，投入俄羅斯聯邦境內的經營活動客體。

外國直接投資———外國投資者根據俄羅斯聯邦民事法律在俄羅斯聯邦境內獲得以公司形式成立的或重新成立的商業組織注冊資本(合股資本)10%以上股份(投資);對俄羅斯聯邦境內成立的外國法人分支機構固定資產的投資;外國投資者在俄羅斯聯邦境內作為融資租賃(長期租賃)出租人出租獨聯體海關進出口稅則第16類和第17類所列海關估價不少于100萬盧布的設備。

161.外國投資者的法律制度

(1)除了聯邦法律規定的一些例外，外國投資者的活動及其使用投資所得利潤的法律制度所提供的優惠不能少于俄羅斯投資者的活動及其使用投資所得利潤的法律制度。

(2)聯邦法律可以為外國投資者規定一些限制性例外，其限度只能是維護《憲法》制度原則、道德，保護他人健康、權利和合法利益，保證國家防衛和安全所必需的。

可以根據俄羅斯聯邦社會經濟發展的利益對外國投資者以優惠的形式規定鼓勵性例外。優惠的種類及提供方式由俄羅斯聯邦立法加以規定。

(3)外國法人在俄羅斯聯邦境內設立的分支機構可以履行部分職能或全部職能，包括以建立它的外國法人(下稱母公司)的名義行使代表處的職能，其條件是母公司設立的目的及其活動具有商業性質;母公司應按其在俄羅斯聯邦境內開展上述活動所接受的義務直接承擔財產責任。

(4)外國投資者，在俄羅斯聯邦境內建立的有外國投資的商業組織(外商對該組織法定或合股資本的投資份額不少于10%)進行再投資時，完全享受本聯邦法規定的法律保護、保障及優惠。

(5)俄羅斯的經營公司，從外國投資者加入之日起，即獲得有外國投資的經營公司地位。從該日起，有外國投資的經營公司及其外國投資者即享受本聯邦法所規定的法律保護、保障及優惠。

(6)外國投資者從經營公司中撤出(如有幾個外國投資者參加的，則所有外國投資者全部撤出)之日起，該經營公司失去有外國投資的經營公司地位。從該日起，上述經營公司及外國投資者即喪失本聯邦法所規定的法律保護、保障及優惠。

162.對外國投資者在俄羅斯聯邦境內活動的保障

(1)對俄羅斯聯邦境內外國投資者的權益應給予充分的無條件的保護。這種保護是以本聯邦法、其他聯邦法、其他俄羅斯聯邦法規，以及俄羅斯聯邦簽署的國際條約為保障的。

(2)對于因國家機關、地方自治機關或其工作人員的非法行為(不作為)而給外國投資者造成的損失，外國投資者有權根據俄羅斯聯邦民事立法要求賠償。

(3)外國投資者有權在俄羅斯聯邦境內以俄羅斯聯邦立法所不禁止的任何方式進行投資，應根據俄羅斯聯邦立法對有外國投資的經營公司法定(合股)資本的投資額進行估價。

對投資額的估價應以俄羅斯聯邦貨幣進行。

由外國政府、國際組織或在其監督范圍下的組織所進行的交易，以及上述公司所取得的直接或間接擁有俄羅斯經營公司固定資產的25%以上的處理權，或其他可能封鎖此種經營公司管理機構的決議的交易，則這些交易必須符合《俄羅斯聯邦對外資進入保障國防和國家安全具有戰略意義的經營公司程序法》(以下簡稱《外國投資程序法》)的第9至第12條。

163.外國投資者權利和義務向他人轉讓的保障

(1)外國投資者根據合同有權轉讓自己的權利(讓渡訴求)和義務(轉移責任)。根據法律或法院判決，外國投資者有義務依照俄羅斯聯邦民事立法向他人轉讓自己的權利(讓渡訴求)和義務(轉移責任)。

(2)如果外國或其全權國家機構為了外國投資者利益而為其出資，對在俄羅斯聯邦境內的投資進行了擔保(根據保險合同)，此項投資的外國投資者的權利又轉讓(讓渡訴求)給該國或其全權國家機構，則在俄羅斯聯邦這種權利轉讓(讓渡訴求)是合法的。

164.外國投資者及有外國投資的經營公司的財產被國有化及征用時的賠償保障

(1)除聯邦法律或俄羅斯聯邦簽署的國際條約所規定的特殊情況及理由之外，外國投資者或有外國投資的經營公司的財產不應被強制沒收，包括被國有化和征用。

(2)在被征用的情況下，應向外國投資者或有外國投資的經營公司支付被征用財產的價款。引起征用的情況終止時，外國投資者或有外國投資的經營公司有權通過司法程序要求追回仍保留的財產。但在此情況下，他們應退回已得到的賠償金，同時應考慮到因財產價值降低而帶來的損失。

在實行國有化的情況下，應向外國投資者或有外國投資的經營公司賠償被國有化的財產的價值及其他損失。有關損失賠償的爭議應按本聯邦法第10條規定的程序解決。

165.保障外國投資者和有外國投資的經營公司不因俄羅斯聯邦法律發生變化而受到不良影響

(1)在向優先發展的外國投資項目開始劃撥資金的當日，如果出臺了關于調整征收進口關稅、聯邦稅(俄羅斯聯邦境內所產商品的消費稅、增值稅除外)、上繳國家預算外基金費(上繳俄羅斯聯邦退休基金費除外)幅度的新的俄羅斯聯邦法律法規，或對現行俄羅斯聯邦法律法規作出了修改和補充，使外國投資者和有外國投資的經營公司在執行優先投資項目中的稅負總額加大，或對在俄羅斯聯邦的外國投資的禁令和限制增多，則這些新的俄羅斯聯邦法律法規以及對現行俄羅斯聯邦法律法規的修改和補充在《俄羅斯聯邦外國投資法》(以下簡稱《外國投資法》)第9條第2款規定的期限內將不適用于執行優先發展的外國投資項目的外國投資者和有外國投資的經營公司，但前提是上述外國投資者和有外國投資的經營公司運入俄羅斯聯邦海關境內的貨物專用于執行優先投資項目。

第9條第2款第1段適用于外商對法定(合股)資本的投資份額超過25%的含外資經營公司以及執行優先投資項目的含外資經營公司，而不管該商業組織中外商對法定(合股)資本的投資份額多少。

(2)第9條第1款關于保證外國投資者投資條件和制度穩定性的規定適用于投資項目回收期，但不超過自外商向該項目劃撥資金之日起的7年。根據項目種類對投資項目回收期的分類應按俄羅斯聯邦政府規定的程序進行。

(3)在外國投資者和有外國投資的商業組織所執行的優先投資項目涉及生產領域、交通設施建設或其他基礎設施建設，且外國投資總額不少于10億盧布(不少于按本聯邦法生效之日俄羅斯聯邦中央銀行當日匯率折算的等值外幣金額)、回收期超過7年的特殊情況下，俄羅斯聯邦政府應決定延長本條第1款規定的對上述外國投資者和有外國投資的經營公司實行穩定投資條件和制度的期限。

(4)第9條第1款的規定不適用于為維護《憲法》制度原則、道德，保護他人健康、權利和合法利益，保證國家防衛和安全而對俄羅斯聯邦法令進行的修改和補充或實行的俄羅斯聯邦新法律法規。

(5)俄羅斯聯邦政府應確定對在征收進口關稅、聯邦稅收和上繳國家預算外基金費、對俄羅斯聯邦境內外國投資的禁令和限制等方面對外國投資者和有外國投資的經營公司發生不利變化的評定標準;確認《外國投資法》第24條規定的聯邦權力執行機構對優先投資項目進行注冊的程序;對外國投資者和有外國投資的經營公司在按第9條第2、第3款規定執行優先投資項目期間履行應盡義務的情況進行監督。

如果外國投資者和有外國投資的經營公司不履行本款前半部分所規定的義務，則將取消本條所規定的對其實行的優惠。因享受上述優惠而未支付的金額，應按俄羅斯聯邦法律規定程序予以追回。

166.保障在俄境內使用和向俄境外匯出收入、利潤及其他合法所得

外國投資者在遵照俄羅斯聯邦法律納稅后有權在俄羅斯聯邦境內自由使用其收入和利潤，用于遵照《外國投資法》第4條第2款規定進行的再投資或其他與俄羅斯聯邦法律不相抵觸的目的，有權不受任何限制地向俄羅斯聯邦境外匯出其投資所得收入、利潤及其他合法所得外匯款項，其中包括:

投資所得利潤、股息、利息和其他收入;

有外國投資的經營公司或在俄羅斯聯邦境內設立分支機構的外國法人在執行合同及其他交易中履行義務所得款項;

外國投資者因撤銷有外國投資的經營公司或外國法人設立的分支機構或出讓投資財產、財產權和知識產權所得款項;

《外國投資法》第8條規定的補償金。

167.保障外國投資者享有將最初作為外國投資帶入俄羅斯聯邦境內的器材和以文件或電子載體記錄形式的信息無障礙地帶出俄羅斯聯邦境外的權利

以文件或電子載體記錄形式的信息帶入俄羅斯聯邦境內的外國投資者有權無障礙地(不實行配額、許可證和采取其他對外貿易活動的非稅率調節措施)將上述器材和信息帶出俄羅斯聯邦境外。

168.保障外國投資者享有購買有價證券的權利

外國投資者有權根據俄羅斯聯邦有價證券法購買俄羅斯經營公司的股票及其他有價證券和國家有價證券。

169.保障外國投資者享有參與私有化的權利

外國投資者有權按照俄羅斯聯邦有關國有和地方所有財產私有化的法律所規定的條件和程序，以獲得國家和地方財產所有權或者在私有化企業法定(合股)資本中獲得一定份額(投資)的途徑參與國有和地方所有財產的私有化。

170.保障給予外國投資者獲得土地、其他自然資源、建筑物、設施和其他不動產的權利

外國投資者應按照俄羅斯聯邦和俄羅斯聯邦主體的法律享有獲得土地、其他自然資源、建筑物、設施和其他不動產的權利。

如俄羅斯聯邦法律未作其他規定，有外國投資的經營公司可以在招標(拍賣、競買)中獲得租賃土地的權利。

171.外國投資者和有外國投資的商業組織享有海關稅費的優惠

外國投資者和有外國投資的經營公司實施優先投資項目時的海關稅費優惠應按照《俄羅斯聯邦海關法》(以下簡稱《海關法》)和《俄羅斯聯邦稅法》(以下簡稱《稅法》)予以提供。

172.俄羅斯聯邦主體和地方自治機關給予外國投資者的優惠和保障

俄羅斯聯邦主體和地方自治機關在各自管轄范圍內可以給予外國投資者優惠和保障，用俄羅斯聯邦主體預算資金和地方預算資金以及預算外資金對外國投資者實施的投資項目進行撥款并給予其他形式的支持。

173.外國投資者需遵守俄羅斯聯邦的法律

外國投資者必須遵守俄羅斯聯邦反壟斷法，不進行惡意競爭及限制性經營活動，包括以生產某種搶手商品、然后將外國生產的類似商品打入市場而自行停業為目的在俄羅斯聯邦境內建立有外國投資的商業組織或外國法人的分支機構，甚至利用有關價格、劃分商品銷售市場或參與招標(拍賣、競買)的惡意協議。

174.有外國投資的商業組織和外國法人分支

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