01 促進外貿外資穩中提質n(現代物流業發展狀況及對策)

關于推動經濟高質量發展的若干政策

關于推動經濟高質量發展的若干政策

一、制訂背景

為深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，進一步提振市場信心、穩定發展預期，加強各類政策協同，推動經濟高質量發展，實現質的有效提升和量的合理增長，省政府印發《關于推動經濟高質量發展若干政策》即“8+4”綜合性政策，并明確要求各地要結合實際，盡快制訂承接落實方案，細化出臺配套政策。

二、總體考慮

政策制訂總體把握四個方面要求：

一是全面承接落實。對標省政策的主體框架，遵循“全面承接、應出盡出”原則，充分延續迭代蘭溪市穩進提質6輪政策優秀成果，確保系統性、全方位做好省“一攬子”政策承接落地，做到全面覆蓋、細化優化、配套落實。

二是服務戰略落地。圍繞市委八屆三次全會作出的“打造國際樞紐城”決定，立足蘭溪市基礎稟賦，以鞏固提升內陸開放外延和深度、特色和優勢為主旨，強化市委市政府戰略部署政策支撐。

三是注重協調協同。為全力爭取上級政策支持，蘭溪市專門形成了《全力對接爭取“8+4”政策支持工作方案》，建立會商推進機制、信息通報機制、部門協作機制。

四是突出精準高效。推出政策智配系統，根據政策拆解和企業畫像，實現自動化的政策匹配，確保政策落地落細，精準滴灌，及時兌現，快速見效，最大限度發揮政策資金杠桿作用，提振信心、穩定預期。

三、主要內容

包括8個重點領域政策包、56條政策措施。

一是擴大有效投資政策包。包括加強資金要素保障；加強重大項目土地保障；加強用能要素保障；著力推進重點領域、重點行業投資；促進房地產市場平穩健康發展等5條政策措施。

二是科技創新政策包。包括提升金融服務科技創新能力；實施高層次科技人才引育政策；支持研發創新平臺建設；支持開展原創性引領性關鍵核心技術攻關；落實科技企業稅收優惠政策；實施企業研發投入獎補政策；實施海外與外資研發機構激勵政策；實施雙創載體激勵政策；支持科技企業做大做強等9條政策措施。

三是“2+4+X”產業集群培育政策包。包括加大財政支持力度；強化政府產業基金引導。優化金融支持服務；強化工業用地供給保障；促進工業用地有機更新；加強制造業人才招引培育；加大特色產業集群創建等7條政策措施。

四是現代服務業高質量發展政策包。包括打造高能級服務業平臺；支持培育服務業骨干企業；強化服務業高端人才支撐；支持信息服務業穩進提質；支持集成電路產業和軟件產業項目；支持人力資源服務業發展；推進文化旅游融合發展；推動服務業企業月度升規等8條政策措施。

五是國際陸港和綜合交通樞紐建設政策包。包括積極向上爭取資金支持；加快物流業高質量發展；優化交通項目前期工作程序；持續落實交通物流助企政策；便利貨運車船通行；便利交通運輸從業人員；優化農村道路改造提升用地管理等7條政策措施。

六是擴大內需和對外開放政策包。包括全力提升商業能級；持續釋放傳統消費潛力；培育發展一批消費新場景；加大外貿支持力度；支持外貿新業態新模式發展；深化全球大招商行動等6條政策措施。

七是鄉村振興和城鄉一體化發展政策包。包括加大金融支持力度；推進土地綜合整治和耕地墾造；支持農業高質量發展；加強種糧農民收益保障；深化“千村示范、萬村整治”工程；支持科技強農、機械強農；持續推進特色小鎮高質量發展；推動縣城綜合承載能力提升；有序推進農業轉移人口市民化等9條政策措施。

八是保障和改善民生政策包。包括支持推進“勞有所得”；支持推進“幼有善育”“學有優教”；支持推進“病有良醫”；支持推進“住有宜居”；支持推進“弱有眾扶”“老有康養”等5條政策措施。

各項政策措施除標明具體實施期限外，均為今年全年實施有效。

下步將按照“1+N”框架（“1”即綜合性政策，“N”即由部門細化制定的一批配套政策），加強系統謀劃、綜合集成，加快構建形成“8+4”政策體系，推動若干政策措施精準滴灌、直達快享，確保基層有感、群眾獲益、企業得利。

四、適用范圍

金華市行政區域范圍，其中涉及資金獎補的政策措施，除特別標明之外，適用于金華市區。

2020制造業“全球”先進化發言稿

2020制造業“全球”先進化 發言稿

聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，深入實施數字經濟“一號工程”，推動制造業質量變革、效率變革、動力變革，全力建設全球先進制造業基地，鞏固提升制造業經濟中的支柱地位。我為大家整理的2020制造業“全球”先進化發言稿資料。提供參考，歡迎參閱。

 

 

為深入貫徹習近平總書記關于制造強國戰略重要論述精神，以新發展理念引領制造業高質量發展，建設全球先進制造業基地，促進經濟高質量發展走在前列，現提出如下意見。

一、堅定不移建設全球先進制造業基地

1.總體要求。制造業是富民強省之本，建設先進制造業基地是實施“八八戰略”題中之義。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，突出“四個強省”工作導向，突出充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，深入實施數字經濟“一號工程”，推動制造業質量變革、效率變革、動力變革，全力建設全球先進制造業基地，鞏固提升制造業在全省經濟中的支柱地位、輻射帶動作用，更好發揮浙江制造在制造強國建設中的地位作用。

2.發展目標。2020年，制造業在疫情影響下全面恢復并確保實現全年目標，制造業增加值占全省生產總值比重保持在34%以上，制造業高質量發展成為高水平全面建成小康社會的顯著特征。到2025年，全球先進制造業基地建設取得重要進展，制造業增加值占全省生產總值比重穩定在三分之一以上，數字經濟核心產業增加值占生產總值比重、高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重均提高5個百分點，制造業投資增速高于固定資產投資平均增速，勞動生產率達到35萬元/人以上，研發經費占營業收入比重達到2.5%以上，智能化、綠色化、服務化水平全國領先，數字經濟、生命健康、新材料等領域產業基礎能力和創新能力明顯提升，形成若干世界級先進制造業集群和標志性產業鏈，形成一批世界一流企業、單項冠軍企業和行業標準、國際品牌，形成國際一流的制造業生態，建成國內領先、有國際影響力的制造強省。到2035年，高水平建設具有國際競爭力的數字經濟、生命健康、新材料創新高地，持續領跑制造形態變革，基本建成全球先進制造業基地。

二、增強企業活力

3.支持企業做強做精做久。健全支持中小微企業發展制度，深化“雛鷹行動”，打造“雙創”升級版，培育“百行千企”專精特新“冠軍企業”。深化“雄鷹行動”“鳳凰行動”，支持企業并購重組、增強核心競爭力。引導企業長期穩健經營，推進企業治理現代化，造就一批持續領先的百年制造名企。

4.引導各類資本投資發展先進制造。堅持競爭中性，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。引導國有企業引領、支撐先進制造業發展，全面落實《浙江省民營企業發展促進條例》，支持民營企業堅守、做強實業，壯大全球先進制造業基地建設主力軍。制定進一步做好利用外資工作政策措施，鼓勵外資投資先進制造業。

5.以更大力度培育和引進各類人才。大力實施“鯤鵬計劃”等重大人才工程，促進人才資源與實體經濟、科技創新深度融合。深化國家產教融合建設試點，完善校企合作育人、協同創新體制機制，大力實施新時代工匠培育工程和“金藍領”職業技能提升行動，培養高素質技術技能人才和創新創業人才。以用工制度等改革創新，推動構建高素質員工隊伍。建立更具競爭力的人才政策體系，加大子女入學、住房保障、薪酬獎勵、出入境便利等方面保障服務力度，鼓勵大都市區大灣區為全省引才提供更大支持。

6.大力弘揚新時代浙商精神。激勵浙商創新創業再出發，培育具有制造強國情懷和社會責任擔當的新生代企業家。持續辦好世界浙商大會，加強商會協會力量統籌，匯聚天下浙商共建全球先進制造業基地。推動設立制造業高質量發展獎項，選樹宣傳有突出貢獻的制造業企業和企業家、科技創新團隊，健全企業履行社會責任激勵機制，政治上給待遇、經濟上給激勵、社會上給榮譽。對暫時遇到生產經營困難的企業依法實施幫扶，有效應對企業緊急事態。

三、完善制造業創新體系

7.實施產業基礎再造工程。緊扣國家重大專項和產業鏈布局，編制關鍵核心技術清單，實施科技創新尖峰、尖兵、領雁、領航計劃，集中力量支持重大科技攻關，大力推廣運用填補國內空白的關鍵產品技術。加強軍民融合創新。實施新型基礎設施建設工程，率先推進5G網絡、下一代互聯網等規模部署，構建安全高效的數字化智能化基礎設施網絡。大力發展應急產業，加強應急物資及產能儲備，做強應急物資產業鏈。

8.實施“5G+工業互聯網”工程。加快5G技術在制造業領域的應用，打造工業互聯網創新生態，健全網絡、平臺、安全三大功能體系。支持“企業上云”，強化工業信息工程服務能力，推進工業技術軟件化行動。加快企業內外網改造，推動構建人機物智慧互聯的企業“內鏈”，打通產業鏈上下游網絡化共享、智慧化協作的“外鏈”。加快工業互聯網創新應用，探索“工業互聯網+消費互聯網+金融服務”的新制造模式，打造全國工業互聯網發展示范區。

9.加強制造業協同創新。高水平推進國家自主創新示范區、杭州城西科創大走廊等建設，推動之江實驗室等創建國家實驗室，布局建設省實驗室及各類重大科創平臺，打造全球先進制造業基地的創新策源中樞。大力培育高新技術企業和科技型中小企業，推動規模以上工業企業研發機構全覆蓋，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體、省實驗室、制造業創新中心等重大科創平臺。開展長三角全面創新改革試驗，深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，支持在國內外大都市區設立“科創飛地”。推行省重大科技專項和領軍型創新創業團隊項目首席專家負責制，鼓勵科研院校師生到科創平臺從事研發創新，鼓勵青年人才牽頭承擔和組織攻關項目。

10.深化品牌、標準化、知識產權戰略，推動質量革命。制定制造業質量革命實施方案，開展品質質量提升行動，完善政府質量獎勵制度，爭創制造業領域中國質量獎。實施品牌競爭力提升工程，打響“品字標”區域公共品牌。加強標準強省建設，支持企業主導或參與制(修)訂國際標準和行業標準，組建產業技術標準創新聯盟。加強知識產權創造、保護和運用，做實做強知識產權保護中心

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