01 北京 自由貿易區(北京自貿區的意義何在？)

北京自由貿易區總體方案公布，此方案的實施的范圍在哪？

北京市商務局在新聞發布會上介紹了北京各片區的具體范圍，科技創新片區海淀區里有中關村翠湖科技園和永豐基地，昌平區片區里有中關村的生命科技園，這三個是國家自我創新示范區中緊鄰的幾個專業片區，北京自貿區將上述園區部分面積納入科技創新片區，重點發展新一代信息技術，生物健康，科技服務等產業，有助于北京以此為突破口打造具有全球影響力的科技創新中心，

中關村國際商務服務片區里有天竺保稅區，臨空經濟核心區，新國展周邊與金馬工業園，朝陽區片區里有國貿CBD和金盞國際合作服務區，通州副中心片區里有運河商務部和張家灣設計小鎮，這些均為北京市高端服務業聚集發展區域，彼此之間的功能定位各具特色又可以互相補充將上述區域劃入國際商務服務片區，重點發展數字經濟，文化貿易，跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區，有利于提高產業之間的粘合度，同時有利于推進優勢產業鏈集群式發展，

高端產業片區大興區里有大興國際機場西側，亦莊經濟開發區也包括在內，大興國際機場是國家發展的一個新的動力源，要打造成世界級航空樞紐，北京經濟技術開發區已形成以電子信息，生物醫藥，裝備制造和汽車制造為主導的高端，高輻射產業布局，在國際科技合作，跨國信息轉移等方面獨具優勢，有利于推進科技成果的轉換在北京自貿區的落地，形成一套完整的創新產業鏈，提高北京對全球創新資源的聚集和整合能力，

相對而言比較失意的是之前給予了厚望的豐臺區麗澤商務區，豐臺科技園等沒有被劃入自貿區，西城經濟街同樣沒有被劃入自貿區，不過有金開十條的存在，即宣布金融街將全面承接國家金融改革開放任務，已經表明北京將繼續做大金融街，

北京自貿區的意義何在？

主筆/謝九

所謂“自由貿易區”，是指在主權國家的關境以外劃出特定的區域，準許外國商品豁免關稅自由進出，在貿易和投資等方面享受最優惠和最便利的安排。2013年9月，上海自貿區正式成立，隨后7年時間里，我國的自貿區不斷擴容，截至去年8月，一共分5批先后成立了18個自貿區，其中包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等，到了今年9月，自貿區再度擴容，迎來了一位重量級選手——北京，這也意味著我國的自貿區建設再上一個新臺階。

長期以來，上海一直被視為全國經濟中心，但事實上，最近幾年，北京和上海的經濟總量差距越來越小。2019年，上海的GDP為3.8萬億元，北京的GDP為3.5萬億元，差距只有3000億元。而最近幾年，北京的GDP增速一直略高于上海，如果這種趨勢能夠持續，假以時日，北京的經濟總量完全有可能超過上海。也就是說，雖然北京并不追求全國經濟中心的定位，但其實完全具備成為經濟中心的實力。對于北京這樣一個極富發展潛力的城市，如果能夠適度增加對經濟增長的追求，也能在一定程度上拉動中國經濟增長。

按照《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》的要求，北京自貿區的戰略定位是：“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。”

自貿試驗區的實施范圍有119.68平方公里，涵蓋三個片區： 科技 創新片區31.85平方公里，包括中關村科學城和北京生命科學園周邊可利用產業空間；國際商務服務片區48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里），包括首都國際機場周邊可利用產業空間，北京CBD、金盞國際合作服務區，以及城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間；高端產業片區39.49平方公里，包括北京大興國際機場西側可利用產業空間和北京經濟技術開發區。

科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區；國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區；高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大 健康 等產業，建設 科技 成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。

過去7年時間，我國已經推出了多個自貿區，雖然看上去似乎大同小異，其實每個自貿區都擔負著各自不同的使命，那么以北京自貿區來看，擔負的主要使命有三個關鍵詞——服務業、數字經濟和京津冀，其中尤以服務業是北京自貿區的最大看點。

如果不考慮北京作為政治和文化中心的標簽，僅僅從經濟角度來看，北京的最大特長就在于服務業。北京的服務業相當發達，去年北京的服務業占GDP的比重高達83.5%，而國內平均水平是54%左右，上海的服務業占比大概在70%，由此可以看出北京的服務業水平之高。北京服務業對GDP的占比不僅遠高于國內水平，甚至還超出了很多發達國家，發達國家服務業的占比大概在75%左右。

北京的服務業之所以發達，一方面在于北京一直在疏解非首都功能，尤其是制造業被大量轉移，與此同時，北京在金融、文化、 旅游 、教育等方面極具優勢，由此形成了北京服務業的高度發達。最近幾年，北京還一直在擴大服務業的對外開放。2015年起，北京開展服務業擴大開放綜合試點，今年9月的北京服貿會期間，國務院再度批復了北京服務業新一輪開放方案。過去幾年，北京的服務業開放程度不斷提升，政策層面的扶持也是逐漸加碼，直到這一次將發展服務業的對外開放放到自貿區的框架之內。

中國自貿區有幾個？有哪些

截止2018年、中國共設立了十二個自由貿易試驗區。

北京自由貿易區總體方案公布，此方案的實施的范圍在哪？

北京市商務局在新聞發布會上介紹了北京各片區的具體范圍，科技創新片區海淀區里有中關村翠湖科技園和永豐基地，昌平區片區里有中關村的生命科技園，這三個是國家自我創新示范區中緊鄰的幾個專業片區，北京自貿區將上述園區部分面積納入科技創新片區，重點發展新一代信息技術，生物健康，科技服務等產業，有助于北京以此為突破口打造具有全球影響力的科技創新中心，

中關村國際商務服務片區里有天竺保稅區，臨空經濟核心區，新國展周邊與金馬工業園，朝陽區片區里有國貿CBD和金盞國際合作服務區，通州副中心片區里有運河商務部和張家灣設計小鎮，這些均為北京市高端服務業聚集發展區域，彼此之間的功能定位各具特色又可以互相補充將上述區域劃入國際商務服務片區，重點發展數字經濟，文化貿易，跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區，有利于提高產業之間的粘合度，同時有利于推進優勢產業鏈集群式發展，

高端產業片區大興區里有大興國際機場西側，亦莊經濟開發區也包括在內，大興國際機場是國家發展的一個新的動力源，要打造成世界級航空樞紐，北京經濟技術開發區已形成以電子信息，生物醫藥，裝備制造和汽車制造為主導的高端，高輻射產業布局，在國際科技合作，跨國信息轉移等方面獨具優勢，有利于推進科技成果的轉換在北京自貿區的落地，形成一套完整的創新產業鏈，提高北京對全球創新資源的聚集和整合能力，

相對而言比較失意的是之前給予了厚望的豐臺區麗澤商務區，豐臺科技園等沒有被劃入自貿區，西城經濟街同樣沒有被劃入自貿區，不過有金開十條的存在，即宣布金融街將全面承接國家金融改革開放任務，已經表明北京將繼續做大金融街，

北京自貿區的意義何在？

主筆/謝九

所謂“自由貿易區”，是指在主權國家的關境以外劃出特定的區域，準許外國商品豁免關稅自由進出，在貿易和投資等方面享受最優惠和最便利的安排。2013年9月，上海自貿區正式成立，隨后7年時間里，我國的自貿區不斷擴容，截至去年8月，一共分5批先后成立了18個自貿區，其中包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等，到了今年9月，自貿區再度擴容，迎來了一位重量級選手——北京，這也意味著我國的自貿區建設再上一個新臺階。

長期以來，上海一直被視為全國經濟中心，但事實上，最近幾年，北京和上海的經濟總量差距越來越小。2019年，上海的GDP為3.8萬億元，北京的GDP為3.5萬億元，差距只有3000億元。而最近幾年，北京的GDP增速一直略高于上海，如果這種趨勢能夠持續，假以時日，北京的經濟總量完全有可能超過上海。也就是說，雖然北京并不追求全國經濟中心的定位，但其實完全具備成為經濟中心的實力。對于北京這樣一個極富發展潛力的城市，如果能夠適度增加對經濟增長的追求，也能在一定程度上拉動中國經濟增長。

按照《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》的要求，北京自貿區的戰略定位是：“以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的 科技 創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。”

自貿試驗區的實施范圍有119.68平方公里，涵蓋三個片區： 科技 創新片區31.85平方公里，包括中關村科學城和北京生命科學園周邊可利用產業空間；國際商務服務片區48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里），包括首都國際機場周邊可利用產業空間，北京CBD、金盞國際合作服務區，以及城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間；高端產業片區39.49平方公里，包括北京大興國際機場西側可利用產業空間和北京經濟技術開發區。

科技 創新片區重點發展新一代信息技術、生物與 健康 、 科技 服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、 科技 體制改革先行示范區；國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療 健康 、國際寄遞物流、跨境金融等產業，打造臨空經濟創新引領示范區；高端產業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大 健康 等產業，建設 科技 成果轉換承載地、戰略性新興產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。

過去7年時間，我國已經推出了多個自貿區，雖然看上去似乎大同小異，其實每個自貿區都擔負著各自不同的使命，那么以北京自貿區來看，擔負的主要使命有三個關鍵詞——服務業、數字經濟和京津冀，其中尤以服務業是北京自貿區的最大看點。

如果不考慮北京作為政治和文化中心的標簽，僅僅從經濟角度來看，北京的最大特長就在于服務業。北京的服務業相當發達，去年北京的服務業占GDP的比重高達83.5%，而國內平均水平是54%左右，上海的服務業占比大概在70%，由此可以看出北京的服務業水平之高。北京服務業對GDP的占比不僅遠高于國內水平，甚至還超出了很多發達國家，發達國家服務業的占比大概在75%左右。

北京的服務業之所以發達，一方面在于北京一直在疏解非首都功能，尤其是制造業被大量轉移，與此同時，北京在金融、文化、 旅游 、教育等方面極具優勢

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