01 十四五專利海外布局量(全國各省建筑業“十四五”發展規劃任務匯總（長三角、成渝篇）)

2022（第二十屆）水業戰略論壇總裁黃江龍分享了碧水源在十四五期間實現內涵式增長的思考和探索

自2021年正式加入中交體系，碧水源作為中國城鄉水務板塊發展的重要支柱和平臺，在國家生態文明建設戰略背景下，持續以自主創新研發的膜技術為國家解決水臟、水少、飲水不安全三大問題，為城市生態環境建設提供整體解決方案。

在2022（第二十屆）水業戰略論壇上，北京碧水源科技股份有限公司副董事長、總裁黃江龍從五方面分享了碧水源在十四五期間實現內涵式增長的思考和探索。他指出，膜技術應用于污水資源化領域不僅技術先進，而且經濟可行，碧水源積極落實污水資源化利用戰略，率先突破海水淡化關鍵膜技術，助推環保制造業高質量發展，并參與鹽湖提鋰新賽道，依托一帶一路開拓布局國際市場。

黃江龍

一、積極落實污水資源化利用戰略

去年以來，國家先后出臺了一系列有關污水資源化利用的政策文件，多個文件明確提出再生水利用率目標：全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上，黃河流域中下游力爭達到30%。

預計十四五時期全國污水處理以及資源化利用投資額將在2000億左右，黃江龍指出，碧水源也將充分利用膜技術特別是振動MBR技術，深耕污水資源化利用市場，針對不同區域、不同條件下的污水資源化需求，提供全生命周期的水資源管理和處理。

實踐證明，膜技術應用于污水資源化領域不僅技術先進，而且經濟可行。黃江龍表示，碧水源將加大技術研發的力度，打造污水資源化示范項目，同時愿和業界同仁一道，積極推動污水資源化的相關標準規范的制定，引領我國污水資源化的發展。

二、率先突破海水淡化關鍵膜技術，為海水淡化提供可靠的技術產品支撐

目前我國海水淡化，特別是利用膜法進行海水淡化在全球的占比大概是1%，比例較低。反滲透膜技術已經成為我國海水淡化工程應用中的主流技術，但關鍵技術設備高度依賴進口，項目經濟成本增加，直接影響到噸水價格、海水淡化應用推廣乃至國家的用水安全。

碧水源率先突破海水淡化關鍵膜技術，采用自主研發的超濾+反滲透為核心的雙膜海水淡化集成技術，該技術具有產水量高、抗污染能力強等特點，目前已經成功應用于山東魯北和青島的董家口等海水淡化項目中。其中，青島董家口海水淡化廠入選了國家鼓勵發展的重大環保技術裝備，并獲得中國專利獎。該工程標志著中國海水淡化關鍵技術的重大突破，為國家淡水資源短缺提供了戰略性的技術支持。

黃江龍表示，十四五時期，碧水源將進一步為國產化裝備大規模應用提供可靠的技術和產品，持續創建海水淡化應用示范項目，積極為沿海城市園區工業用水提供保障，解決海島供水安全問題。

三、持續創新綠色低碳膜技術，助推環保制造業高質量發展

今年年初，由工信部、科技部和生態環境部三部門聯合印發的《環保裝備制造業高質量發展行動計劃（20222025年）》，為環保裝備高質量發展指明了方向，與此同時，圍繞實現雙碳目標的技術創新也成為行業探索的方向。

碧水源致力于原創技術的研究，實現關鍵技術從無到有的突破，致力于持續提升的技術創新。

經過多年的開發，曝氣膜生物反應器已經成為污水處理重要的核心裝備，但曝氣膜生物反應器仍然存在電耗高導致的碳排放問題。碧水源利用機械運動方式代替傳統曝氣方式，研發出振動膜生物反應器技術（V-MBR），使能耗大幅度降低20%以上，出水水質達到地表四類，同步實現節能、降碳、提質三重效果。該技術成為國際領先的污水處理技術，為打好污染防治攻堅戰提供裝備支持。

污水處理領域中總氮的處理是一個很重要的問題。對此，碧水源開發的專用納濾反滲透材料，實現分離技術，以胺催化劑為核心的極限脫氮材料，通過膜法碳磷回收和零碳源氮去除的技術路線，可以解決污水處理領域中脫氮的卡脖子問題，實現污水處理資源化、能源化、碳減排，滿足減污降碳協同增效的需求。

四、探索商業模式的創新，參與鹽湖提鋰新賽道

十四五時期，碧水源將進一步突出以膜技術為核心的研發、制造、設計、買粉絲、裝備、運營服務的商業模式，以客戶為中心，為客戶提供差異化多元化的增值服務，探索形成產業協同聯動的開發模式。

污水收集系統方面，碧水源在現有排水管網周邊，因地制宜建設分布式污水資源化利用站點，跨行業進行用戶的整合，深入參與到用戶循環利用水系統中。

此外，碧水源通過開發碳析鋰吸附劑、鎂鋰分離納濾膜、高原反滲透膜等核心產品，取得了從吸附加膜法一系列的創新，可實現國產膜替代進口，解決了國內鹽湖提鋰納濾膜長期依賴進口的問題，為鹽湖提鋰行業提供了更優質和更經濟可行的技術支撐。

五、依托一帶一路，下好海外戰略這盤棋

十四五時期，碧水源依托國家一帶一路的倡議，緊跟中交集團海外優先、江河湖海優先的戰略，隨著海外市場進一步發展，積極拓展中亞、歐洲、東南亞及非洲國際水務市場，利用資本和技術優勢，搶占發展中國家廣闊的市場空間，用先進的膜技術在發達國家擁有一席之地，爭取在國際市場取得更大的突破。黃江龍表示，今年上半年碧水源在海外業務中較去年同期實現了較大幅度的增長，這也是一個很好的市場協同的例證。

黃江龍指出，水環境行業關乎人民群眾的切身利益，下一步碧水源將搶抓新機遇、展現新擔當、實現新作為，堅定不移提升核心技術和科技能力，堅定不移打造核心技術團隊，運營團隊和管理團隊，不斷提升服務國家戰略的能力。

十四五規劃主要內容是什么？

1.努力穩定勞動力供求關系。

化解勞動年齡人口減少的主要做法包括：

一是延長退休年齡至65歲，這是很多國家應對人口老齡化、減輕社保支出壓力的通行做法，我國也到了采取類似做法的時候;

二是讓進城農民工和城市間流動就業人口落戶，我國有2.7億左右的農業轉移人口在各類城市就業，近1億在城市間流動就業的城鎮人口，他們大多數人沒有就業所在地戶口，農業轉移人口一般在男50歲、女40歲左右就離開工作崗位回到老家并逐漸退出勞動力隊伍，如果能讓這批人獲得就業所在地戶口，一般能延長勞動年限5-10年，可以有效增加城市的勞動力供給;

三是讓體制內退休官員和科技人員更好發揮作用，我國現行制度對退休官員特別是高級退休官員再就業有嚴格的限定，不允許他們退休后被企業等有關機構有償聘用，這導致很多有很強專業能力和專業經驗積淀的政府精英人才，也包括部分體制內高級科研人才被閑置浪費。這些措施從反腐角度看似乎有合理性，但制度設計過于粗暴簡單，如果對相關制度進行細化完善，允許他們在符合一定條件下被企業或相關機構有償聘用，而不是一刀切地被禁止，完全可以增加我國的高素質勞動力供給;

四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎上，盡快實施自主生育政策，必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育，以扭轉人口快速老齡化帶來的國家人口結構失衡問題。

2.提高勞動力素質和質量。

應該給予學校更大的辦學自主權，讓大學教育能夠針對產業發展和結構調整的需要，有針對性地提供技術員工教育和培訓服務，并強化專業課程設置與市場需求的對接，緩解高校畢業生結構性失業導致的人才浪費。

要全面提倡專業精神，減少教育的功利性，真正培養個人專業興趣，形成行行出狀元的能人文化。

提高各領域專業人員、技術工人的社會待遇和認可度，提高新型職業農民的社會認可度，使不同專業技術崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業人士。

3.強化全方位科學技術創新。

以研發投入規模和專利申請數量看，我國算得上一個研發大國，我國也是一個產業體系門類齊全的大國，但從質量和核心競爭力來說還遠不是強國。

從創新效果看，我國雖然專利數量雖然名列前茅，但科技成果轉化率大致只有10%左右，遠遠低于發達國家40%左右的平均水平。

從產業體系看，我們很多產品和服務在品質上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求，很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力，一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發并生產，必須高度依賴進口。

在自由貿易環境下，通過互通有無和比較優勢形成全球產業分工體系和產業鏈，這原本不是問題，況且我國還屬于貿易順差國。

但不幸的是，我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態差異、制度體制差異、獲得競爭優勢等為借口的高技術封鎖和禁運且這一和平時期不應該出現的美國主導的技術禁運還在進一步強化。

在外部壓力遏制下，任何對全球化產業鏈和技術鏈抱有期待和幻想的技術和產業政策政治上都不容易被接受。

我們還不得不在關鍵領域繼續采取以進口替代為目標的產業政策，加強核心技術和產品的國內研發和進口替代，以擺脫對進口產品和技術的嚴重依賴。

與此同時，我們依然需要加強產業技術研發和創新領域的國際合作，更好利用國際上最優秀的研發資源，形成更具激勵性的產業技術創新和研發環境，以及推進研發成果商業化的天使投資、創業投資和股權投資環境。

4.深度推進全面對外開放。

過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發展依然離不開對外開放。但是，今后的外部國際環境對中國可能會帶來諸多挑戰。

這些新挑戰可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務市場的擴大開放和準入，可能還涉及體制機制的與國際接軌。

這可能會顛覆我們過去一些傳統的習慣思維。比如，我們過去常說制定產業政策是一國主權，不容別人說三道四。

這一聽起來合理的論斷在新環境下可能恰恰是不尊重國際規則的表現，因為一國在使用產業政策工具時，所使用的政策手段特別是政府補貼等手段，極可能違反世界貿易組織反補貼協議，使受補貼企業相對于不接受類似補貼的企業形成不公平的貿易競爭優勢。

所以，在一個開放環境下，如果尊重國際規則，任何一個國家都有權基于國際規則對他國可能扭曲貿易的國內政策說三道四。

因此，從產業政策角度看，出于對國際規則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發揮競爭機制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。

在服務領域，要進一步擴大服務業對外開放，通過國外先進和高品質服務模式的引進，促進國內服務業市場的高水平競爭，通過競爭盡快提高國內服務業的服務品質和服務能力。

在城市開放發展方面，中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準一線城市的國際化營商環境，以更好吸引國外創新性資源和高品質企業參與中國城市的發展，培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。

5.優化能源結構并強化節能。

能源是現代經濟增長發動機的燃料，能源革命和創新對中國的安全發展和可持續發展來說至關重要。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。

目前，我國人均能源消費為3噸標準煤左右，與美國人均11噸標準煤、俄羅斯13噸標準煤的水平有很大差距，只相當于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。

隨著居民人均收入水平的提高，消費行為會進一步向發達國家居民消費行為趨同，人均能源消費水平也會趨同。

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