01 印度對外貿易政策及其對中國的啟示(初一歷史：唐明清三朝對外的政策與具體事例？)

印度尼西亞商務法律對中國的啟示？？？

印度尼西亞的貿易投資相關法律法規較為健全，大陸法系國家基本的《貿易法（修訂）》、《海關法》、《外國投資法》、《外國投資法（修正）》、《公司法》等法規均有完備的立法。此外，其它還有《關于股份份額的政府法規》、《公共健康法》、《精神藥品法》、《麻醉藥品法》、《環境保護法》、《投資法（2007年新）》也具有代表性。《2007年關于有條件的封閉式和開放式投資行業的標準與條件的第76號總統決定》和《2007年關于有條件的封閉式和開放式行業名單的第77號總統決定》是重要的單性法規。

關稅管理制度1973年頒布的《海關法》是印尼關稅制度的基本法律。現行的進口關稅稅率由印尼財政部于1988年制定。自1988年起，財政部每年以部長令的方式發布一攬子“放松工業和經濟管制”計劃，其中包括對進口關稅稅率的調整。印尼進口產品的關稅分為一般關稅和優惠關稅兩種。印尼關稅制度的執行機構是財政部下屬的關稅總局。

為了實施東盟自貿區協定稅率，印尼政府修訂了關稅表，宣布自2007年9月14日起，將其中部分產品的約束關稅稅率下降到20%至45%之間。這些產品包括線材、鋼鏈、鋁箔以及汽車零部件。

根據《中國―東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》，自2007年起，印尼對自中國進口的產品關稅降至8%。中國與印尼雙方還相互承諾，在2010年前，將逐步削減進口關稅，對絕大多數進口產品實行零關稅。

2008年5月22日，為推動國內汽車組裝業發展，印尼財政部發布新的條例，即在2010年前，將整套汽車散件（CKD）的進口稅率從目前的5%～40%下調至5%～15%。2008年上半年，印尼政府根據市場行情調高了棕櫚油的出口關稅稅率，其他商品關稅稅率無重大調整。

進口管理制度印尼的進口管理主要靠《1934年貿易法》來規范。印尼貿易部（原印尼工業與貿易部）是印尼貿易主管部門，其職能包括制定外貿政策，參與外貿法規的制定，劃分進出口產品管理類別，進口許可證的申請管理，指定進口商和分派配額等事務。

印尼政府對某些產品實行進口許可管理制度，包括自動許可和非自動許可。實施進口許可管理時，主要采用配額和許可證兩種形式。

2008年1月21日，印尼財政部長簽署2008年第一號條令，宣布自1月21日起，正式取消10%的進口大豆關稅。而在此前，印尼政府已取消了進口大豆的增值稅。

2008年5月8日，印尼貿易部表示，印尼政府將重新調整數項紡織品進口條例與規定，并于2010年放寬紡織品進口。

2008年9月3日，印尼工業部長表示，因國內白糖供應過剩，政府將停止白糖進口，工業部已向政府提議停發粗糖和精制糖的進口許可。

2008年10月31日，印度尼西亞貿易部部長于10月31日簽署第44／M-DAG／PER／10／2008號條例，規定自2008年12月15日至2010年12月31日，出口到印度尼西亞的電器、鞋、兒童玩具、飲料、食品及服裝等六項消費產品須由已合法注冊的進口商進口，并在指定的雅加達丹絨普祿、三寶龍丹絨埃瑪斯、泗水丹絨北臘、棉蘭勿佬彎及錫江蘇加諾哈達等5個港口或者其境內的所有國際機場進口。

出口管理制度印尼工貿部1998年第558／MPP／Kep／12／1998號部長令和貿易部2007年第01／M-DAG／PER／1／2007號法令則是印尼出口管理的基本制度。上述法令將出口貨物分為4類，并規定企業及個人出口貨物必須持有商業企業注冊號（TDUP）／商業企業準字（SIUP）或由技術部根據有關法律簽發的商業許可，以及企業注冊證（TDP）。

2008年5月9日，印尼貿易部宣布，為打擊走私活動，提高礦產品出口監管力度以遏制非法貿易活動，同時提高印尼礦產品出口質量，便于國家掌握更精確的相關數據，印尼政府從2008年7月5日開始對礦產品出口實施更嚴格的審查程序。審查程序包括出口商向監管部門提供礦石產地、數量、質量、船運情況等一系列信息。審查對象則主要為煤、石墨、銅、鎳、釩土、鋅、金等具有戰略價值的金屬礦。

2009年1月開始對向中國出口的印尼產水產品實施注冊制度，有關質檢、檢疫問題由兩國的相關部門按照商定辦法實施。

投資管理制度2007年4月26日，印尼頒布第25號《投資法》，取代1967年《外國投資法》和1968年的《國內投資法》，成為一部統一規范國內外投資的法律。根據此法律，國內外投資者可自由投資任何營業部門，只有在交通、采礦、傳播和武器裝備等4個領域，因關系國家穩定和機密而有所保留，對外資設限。此外，外資只能在與交通有關的公司和項目中持有最高達45%的股權，在傳播領域方面則不能擁有超過20%的股權。

2007年7月4日，印尼頒布第25號《投資法》的衍生規定，即《2007年關于有條件的封閉式和開放式投資行業的標準與條件的第76號總統決定》和《2007年關于有條件的封閉式和開放式行業名單的第77號總統決定》。規定25個行業被宣布為禁止投資行業，僅能由政府從事經營，禁止外商投資的行業主要包括無線電廣播與電視廣播、公路設備安裝、經營機動車輛定期檢驗、含酒精飲料工業、糖精工業和黑錫金屬工業等。另外，有43個行業鼓勵中小型企業投資，36個行業為有條件開放的投資行業。

2007年8月，印尼中央與地方政府開始實行投資審批一站式服務。實行一站式服務之后，每個部門都會派代表到投資統籌機構辦事處，以便加快辦理審批手續。2008年，印尼首都雅加達專區實施簡化投資手續后，執照辦理過程由156天縮短為38天，申請許可證的程序也相應地由19項減為8項。

最近的貿易投資保護措施主要有第25號《投資法》及2008年28號總統令，有4項稅務激勵措施將于2009年正式生效。據此，勞動密集型企業的發展將有望得到印尼政府的重點扶植。

談談印度在服務業吸引外資采取哪些措施?為什么?對中國的服務業吸引外資有何啟示

印度在服務業吸引外資方面采取了多項措施，包括以下幾個方面：

1. 改善投資環境：印度政府通過簡化審批程序、降低外資準入門檻、加強知識產權保護等措施，不斷完善投資環境，吸引外資流入。

2. 提供稅收優惠政策：為了鼓勵外國投資者，印度政府提供了稅收優惠政策，例如減免企業所得稅、降低印花稅等，以減輕外資企業的稅收負擔。

4. 推廣信息技術服務：印度在信息技術領域具有很高的競爭力，政府通過推廣信息技術服務、建設信息技術園區等措施，吸引外資企業將業務流程外包到印度。

這些措施的原因主要有以下幾點：

1. 促進經濟發展：服務業是印度經濟發展的重要支柱之一，吸引外資有助于推動服務業的發展，提高印度的國際競爭力。

2. 創造就業機會：外資企業到印度投資通常會帶來大量的就業機會，這有助于緩解印度的就業壓力。

3. 引進先進技術和管理經驗：外資企業通常具有先進的技術和管理經驗，這有助于印度本土企業提高技術和管理水平。

4. 推動國際化進程：吸引外資有助于推動印度企業走向國際化，擴大國際市場份額。

對中國的服務業吸引外資的啟示主要有以下幾點：

2. 加強人才培養：中國可以加大對服務業人才培養的投入，提高服務業人才的專業素質和技術水平，以滿足外資企業的需求。

3. 提高服務質量：中國可以加強服務業企業的管理水平和質量控制能力，提高服務質量，增加對外資企業的吸引力。

4. 推動創新發展：中國可以鼓勵服務業企業進行創新和研發，推廣新技術、新模式和新業態，提高服務業的競爭力和國際化水平。

5. 加強國際合作：中國可以加強與其他國家的合作，建立服務業投資促進機制，擴大服務業的國際合作和交流，提高中國服務業的知名度和影響力。

印度信息產業的快速發展對中國發展高科技產業有何啟示

近20年來，印度政府一直將扶持高新技術產業鎖定在信息、生物和材料三個領域。這主要是基于在知識經濟時代，印度可以利用其人才優勢和技術優勢發展高新技術產業，從而進一步推動社會經濟的發展的認識。在《2020年科技遠景發展規劃》中，印度政府明確提出：到2020年，印度不僅要成為世界經濟強國，還要成為信息技術大國、生物技術大國和核技術大國。在2003年發布的《科技政策》中，政府也強調了科學研究和創新的優先領域是信息技術、生物技術和材料技術。

信息技術產業

信息技術產業是印度高新技術產業中出口增長最快的部分。《遠東經濟評論》分析指出，以信息技術為主的高新技術的快速發展成為印度經濟發展的主要動力，它推動了印度經濟以高于6％的年增長率迅速發展。印度信息技術產業的代表是軟件產業，而硬件產業無論就其規模還是技術水平都處于微不足道的地位。現僅以軟件產業為例介紹印度政府對信息技術產業的扶持政策。

1．營造政策環境

自1984年起，歷屆印度政府就不遺余力地促進以軟件產業為主的信息技術產業的發展，出臺了一系列優惠政策：

1984年頒布的計算機政策正式確定軟件業為產業，并為其發展提供政府補貼；

1986年又進一步放寬政策，為軟件生產提供進出口用匯便利，簡化投資和進出口手續，并在稅收上給予減免稅；

1991年實施《軟件技術園區計劃》和《電信港建設計劃》，開始在班加羅爾等地建設軟件科技園區和電信港。此后，又相繼在全國范圍內建立“出口加工區”、“100％出口導向型企業”、“電子硬件技術園區”和“經濟特區”等，以促進電子工業和軟件產業的發展。進入園區的企業享受各種優惠政策，如免交進出口稅，允許外資100％控股和免征所得稅等。

1992年取消了設備和產品講口許可證制度，進一步刺激了出口導向型軟件業的發展。

在機制建設上，1998年明確提出信息技術和生物技術是今后重點發展的兩大知識型產業，并成立了以政府總理為組長的國家信息技術和軟件發展工作組。同年7月，內閣決議通過了該工作組提出的《信息技術發展計劃》。該計劃制定了產業發展遠景目標，即：用10年時間，在印度獨立60周年之際（2008年），使印度成為世界上最大的軟件生產和出口國。此外，該計劃還提出優先發展信息產業；打破國內信息基礎設施壟斷經營的局面、解決信息技術發展的瓶頸問題；進一步改革稅制，確保對信息產業的資金支持；普及信息技術教育和培訓，完善電子商務和相關法律等措施。

1999年，政府組建了獨立的信息技術部（MIT），具體負責信息技術行業的政策制定、產業管埋和項目實施等。為更好地協調信息技術產業的發展，還成立了內閣信息委員會，頒布了《信息技術法》，建議政府各部將2％～3％的預算用于發展信息技術，如信息技術產品的開發、采購、人員培訓和服務等。這些措施在推動國家級信息中心和政府數據庫建設的同時，也促進了印度國內軟件市場的形成。目前，各邦政府也都仿效聯邦政府的做法，成立了各自的信息技術部，制定積極的信息技術產業政策。包括：免除環境許可證；建設通信網絡；建立培訓中心；鼓勵私入投資信息技術教育與培訓；對經濟落后地區的信息技術教育提供補貼和培養高質量人才等。

2．完善法律體系

近20年來，政府修訂并頒布了相關的法律法規，主要有《版權法》、《信息技術法》和《半導體集成電路設計法》等，初步建立和完善了推動信息產業發展的法律體系。

為適應軟件產業發展的需要，1994年政府修訂了《版權法》

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