01 發展服務貿易的具體措施包括(結合當代國際服務貿易的形式，談談中國應該采取什么措施發展服務貿易)

結合當代國際服務貿易的形式，談談中國應該采取什么措施發展服務貿易

1、優化調整產業結構，努力提升中國服務業的國際競爭力

中國服務貿易總體水平落后，服務貿易結構不合理，其中，最大的制約因素就是中國第三產業規模和比重較小，服務業發展水平較低，服務部門、種類和設施尚不健全。為此，必須大力發展服務業，加快產業結構的調整和優化。穩步推進消費需求結構升級，提高服務消費比重。培育生產者服務市場，大力發展服務外包。加強產業鏈的連鎖作用，加大相關產業的協調與支持力度，完善交通、文教、能源等基礎設施和基礎產業。推動技術和服務創新，創造新的競爭優勢，努力提升中國服務業的國際競爭力。

2、推進新興服務貿易出口，優化服務貿易結構

按照積極推進新興服務貿易出口與擴大傳統勞動密集型服務貿易出口相結合的原則，重點擴大工程承包、設計買粉絲、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓、信息技術、民族文化等服務貿易出口；充分利用外資，利用外資企業在新型服務貿易部門的示范、人員培訓和產業前后向關聯等途徑實現的技術外溢效應，提高我國服務企業的技術水平和管理手段，優化服務貿易結構。

3、積極培育國內服務外包市場

一是要積極穩妥地開放服務市場，放寬對服務貿易領域市場準入的限制，為跨國企業來我國開展服務外包業務創造條件。二是制定鼓勵承接服務外包的專門政策措施，進行外包企業認定，仿照給予高新技術企業的支持政策，為外包企業提供低息信貸，減免企業開展離岸外包的所得稅和營業稅，對用于提供外包所需的進口設備可以免征關稅及進口環節增值稅。三是積極推進服務外包商務環境建設。

美國促進服務貿易發展的政策措施有哪些

根據《新華網》報道的《國家出口戰略》的重要內容，美國促進服務貿易發展的政策措施有：

加強對外談判，擴大市場準入；

鞏固傳統市場，打開新興市場；

與企業密切合作，注重務實性、技術性促進措施；

確定重點行業，實施重點支持；

改進數據采集，加強市場調研；

改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務效率。

美國服務貿易十幾年來獲得顯著的增長，繼續保持著在全球領先優勢的主要原因，首先應歸功于“國家出口戰略”的實施。

什么是服務貿易？它有哪些特點

服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的貿易行為。主要方式有：從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。其中，服務包括商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務，與旅游有關的服務，娛樂、文化與體育服務，運輸服務等。 廣義的服務貿易既包括有形的活動，也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。服務貿易一般情況下都是指廣義的。2016年2月，國務院印發《關于同意開展服務貿易創新發展試點的批復》，同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和哈爾濱新區、江北新區、兩江新區、貴安新區、西咸新區等省市(區域)開展服務貿易創新發展試點，試點期為2年，自國務院批復之日起算。

特點。

1.服務商品的不可感知性或貿易標的無形性

這是服務貿易的最主要特征。由于服務要素所提供的服務產品，很多都是無形的，即服務產品在被購買之前，不可能去品嘗、感覺、觸摸、觀看、聽見或嗅到“服務”，所以大部分服務產品屬于不可感知性產品，消費者對它們的價值量很難評估，因為即使在消費或享用之后，顧客也無法根據消費經驗感受到這種產品所帶來的效用，只能是通過服務者提供的介紹和承諾，并期望該服務確實給自己帶來好處。

2.不可分離性

實物產品貿易從其生產、流通，最后到消費的過程。一般要經過一系列的中間環節。比如，賣方要將貨物交給承運商，承運商要委托船務(海洋運輸)公司進行托運，最后由承運商交給買方，這中間存在著一系列復雜的過程(如保險、裝運、適用的價格術語及索賠等問題)。而服務貿易與之不同，它具有不可分離的特征，即服務的生產過程與消費過程同時進行(如醫生給患者看病)。服務發生交易時間，也就是消費者消費服務的時刻，這兩個過程同時存在，不可分割。同時，顧客在消費服務產品的時候，必須或者只有加入到服務的生產過程中，才能最終消費到服務，而且這種服務特征隨著科學技術的發展，全球一體化進程的加快，越來越顯示出國際化的趨勢。這種不可分離性特征是服務貿易的另外一個主要特征。

3.貿易主體地位的重要性

服務的賣方就是服務產品的生產者，并以消費過程中的物質要素為載體提供相對應的服務。服務的買方則往往就是服務的消費者，并作為服務生產者的勞動對象直接參與服務產品的分享過程。

4.服務貿易的差異性

差異性表現為服務的生產者所生產的服務產品的質量水平不同。同樣是一種服務，由于其生產者的不同，提供給消費者的產品也就可能不同。即使是同一個服務的生產者，由于其不同的服務產品生產周期，也表現出不同質量水平的產品。而且這種服務產品的質量很難像有形產品一樣用其質量標準進行規范，所以很難統一界定。大多數圍繞勞動力要素所提供服務產品的服務貿易，至今沒有對其所提供的服務產品用產品質量檢驗標準的方法統一標準。究其原因主要有：一是服務生產者的自身因素(如心理狀態)的影響，比如，醫療服務人員面對不同職業的人員或者是自己的親屬，往往表現出與看待其他普通患者不同的醫療質量水準;二是服務產品的消費者，由于其不同的個人偏好，也會直接影響服務的質量與效果，比如，由于患者對醫療人員的偏見或不信任感，往往直接影響其治療效果等。所以，服務質量和效果產生不同的結果，要受兩方面因素的影響——生產者和消費者。[page]

5.服務貿易市場的高度壟斷性

國際服務貿易在發達國家和發展中國家表現出較為嚴重的不平衡性，這當然是與服務市場所提供的服務產品受各個國家的歷史特點、區域位置及文化背景等多種因素的影響。比如，醫療工程、網絡服務、航空運輸及教育等直接關系到國家的主權、安全和倫理道德等敏感領域，也許就會受到外界(制度)或自身(內省)的限制。因此，國際服務貿易市場的壟斷性較強。表現為少數發達國家對國際服務貿易的壟斷優勢，與發展中國家的相對劣勢。比如，從國際服務貿易總額來看，發達國家與發展中國家的比例為3:1(1994年數據)。另外，對國際服務貿易的各種壁壘也比商品貿易多達2000多種，從而嚴重阻礙了國際服務商品進行正常地交易。

6.不可貯存性

由于消費者與生產者個體差別的存在，使得服務產品不可能像有形產品那樣被貯存起來，以備用出售。服務的生產者、消費者對于服務產品來說，如果不是同時進行，那么，服務產品就會受到損失，而這種損失就是機會損失或價值的貶值。

7.貿易保護方式具有隱蔽性

8.國際服務貿易的約束條例相對靈活

9.服務產品的營銷管理具有更大的難度和復雜性

無論從國家宏觀方面，還是微觀方面，國際服務產品的營銷管理與實物產品的營銷管理比較都具有較大的難度與復雜性。從宏觀層面上講，國家對服務進出口的管理，不僅僅是對服務產品載體的管理，還必須涉及到服務的提供者與消費者的管理，包括勞動力服務要素的衣、食、住、行等各項活動的管理，具有復雜性。另外，約束國家對服務形式采取的管理方式主要通過法的形式加以約束，但是立法具有明顯的滯后性，很難緊跟形勢發展的需要。從微觀層面上講，由于服務本身的特性，使得企業在進行服務產品營銷管理過程中經常會受到不確定性因素的干擾，控制難度較大。如前所述，服務產品質量水平的不確定性，服務產品不可能做到“三包”。再比如，商品貿易可以通過供需關系的協調，使其達到供需平衡，從而使消費者與生產者達到均衡;而服務貿易就不可能通過時間的轉換來完成或解決供需矛盾，實現供需平衡。

09年自考國際經濟法概論筆記第四章

第四章國際服務貿易法

第一節國際服務貿易法概說

一、《服務貿易總協定》（GATS）將服務貿易定義為：

（1）自一成員領土向任何其他成員領土提供服務；

（2）在一成員領土內向任何其他成員的服務消費者提供服務；

（3）一成員的服務提供者通過在任何其他成員領土內的商業存在提供服務；

（4）一成員的服務提供者通過在任何其他成員領土內的自然人存在提供服務。

二、服務貿易可以分為四種類型，即：

（1）跨境交付。指服務的提供者在一成員的領土內向另一成員領土內的消費者提供服務。

（2）境外消費。指服務的提供者在一成員的領土內向來自另一成員的消費者提供服務。

（3）商業存在。指一成員的服務提供者到另一成員境內設立商業機構或分支機構，為后者領土內的消費者提供服務。

這種類型的服務提供方式有兩個特點：一是服務的提供者與消費者在同一成員的領土內；二是服務的提供者必須移動，到消費者所在國領土內采取了設立商業機構或專業機構的方式，具有長期性。商業存在是四種服務提供方式中最重要的方式。

（4）自然人流動。指一成員的服務提供者以自然人的身份到另一成員境內提供服務。

三、國際服務貿易與國際貨物貿易相比，主要體現出如下幾個方面的特征：

第一，國際服務貿易具有無形性和不可儲存性；

第二，國際服務貿易具有涉及法律、政策的復雜性；

第三，貿易過程通常不涉及所有權的轉讓，僅與生產要素的跨國界移動有關；

第四，對服務貿易的管制主要不能通過海關監督和征收關稅的方法進行，但卻可以通過國內法規和眾多其他行政機構進行。

第二節GATS的法律體系和主要內容

一、GATS的法律體系

GATS的法律體系由GATS的正文、GATS的附件、各成員關于市場準入及國民待遇表和部長會議決議及諒解四個部分所構成。

GATS的正文包括前言及6個部分共29個條款。

（一） GATS的正文

第一部分：協定的適用范圍和服務貿易的定義；

第二部分：一般義務和紀律；

第三部分：具體；

包括市場準入、國民待遇和附加。

第四部分：逐步自由化；

包括具體的談判、具體減讓表和減讓表的修改。

第五部分：機構條款；

主要規定了磋商、爭端解決和執行、服務貿易理事會、技術合作、與其他國際組織的關系。

第六部分：最后條款。

規定了成員方可拒絕給予協定項下利益的若干情況，對協議中的關鍵詞語下了定義，指出附件為協定的組成部分。

（二） GATS的附件

GATS的附件是協定的組成部分。包括：關于第2條豁免的附件、關于本協定項下提供服務的自然人流動的附件、關于空運服務的附件、關于金融服務的附件、關于金融服務的第二附件、關于海運服務談判的附件、關于電信服務的附件和關于基礎電信談判的附件。

（三）成員方關于市場準入及國民待遇

表包括水平和具體。

二、GATS正文的主要內容

（一）最惠國待遇義務及其例外<

很赞哦!（5）