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仙蹤鎮的社會事業

教 育

學前教育 1988年后，仙蹤鎮（含姚廟、河劉兩鄉鎮）三所中心小學和34個村完小、初小都設有學前班，根據學前班人數多少，有的單獨開班，有的復試教學。仙蹤小學設有幼兒園，仙蹤、姚廟、河劉利用集鎮條件，興辦了私立幼兒園。

2005年，仙蹤鎮公辦幼兒教育開設41個班，在校幼兒1060人，專職幼兒教師38人。私立幼兒教育時辦時停， 6個班，在校幼兒147人，教師8人。

小學教育 1988年前，仙蹤鎮小學教育基本上保持了一村一所小學（完小附設帶帽初中班）的模式，少數偏遠地區還設有單班，在校生7009人。教育教學設施簡陋，教室有的租用民房，有的是土改時期收歸國有的祠堂及沒收地主的房屋。

1996年國家實施 “雙基”教育工程，仙蹤鎮的農村小學教育事業有了較快發展，教育教學設施得到了極大的改善和提高。投入964萬元，新建校舍15528m，改造學校危房9522m，小學占地面積由1988年63690.5 m發展到2005年的202474 m。2005年各村小學實施了遠程教育，配制了電腦、彩色電機等教學設備，在校小學生6914人。

中學教育 二十世紀六十年代末，仙蹤地區只有1所初級中學，原姚廟、駱集、謝集公社中心小學和完小附設初中班，每年在校初中學生300人左右。

1965年河劉初級中學建立，在校學生28名，一名公辦教師、一名代課教師。

1970年，仙蹤初中增設兩年制高中部，1984年改為三年制，招生范圍由原來的仙蹤地區擴大到清溪地區。

1975年姚廟初級中學創辦，1988年在校學生450余人，1996年在校學生810人，教職工43人，投入80萬元興建1幢2700 m能容納15個班級的教學樓和理化實驗室，2005年在校學生1032人。

2004年，河劉初中投入30多萬元興建了兩個電腦室和一個多媒體教室，安裝64臺電腦，安裝了衛星地面接收系統，實施遠程教學工程，至2005年，學校開設了16個班級，在校生1056名，教職工56名，畢業率和升學率都是100%。

2005年仙蹤中學初中部23個班級學生1600人，建有3個標準的理化生實驗室，1個多功能廳，一個多媒體教室，3個微機室擁有電腦168臺。高中部28個班級1800多名學生。2004年和2005年高考本科達線分別為54人和72人，居全市同類中學之首。

衛 生

醫院 仙蹤鎮有仙蹤中心衛生院、河劉衛生院和姚廟衛生院3所醫院。

1961年秋，仙蹤鎮衛生院成立。1993年，仙蹤鎮衛生院更名為仙蹤中心衛生院。2004年春，姚廟鄉并入仙蹤鎮，姚廟鄉衛生院掛牌為仙蹤鎮姚廟衛生院。2005年底，河劉鎮撤并入仙蹤鎮，河劉衛生院保留，單獨核算。仙蹤中心衛生院是一所集醫療、預防、保健為一體的一級甲等綜合性醫療機構。1988年，占地面積4200M，醫療用房（含門診、住院及其它輔助科室）1300M，醫療設備落后。有職工34人，其中大專以上學歷1人，中專學歷8人，只有5名醫生的初級職稱，病床20張。1997年，投入70多萬元興建了1000M的門診樓，固定資產由1988年的56萬元，增加至2005年的近320萬元，有病床50張，各項功能設施、手術室房設備齊全。通過巢湖地區專家一級甲等醫院驗收。2005年營業收入達170萬元。有職工48人（醫技人員42人，占全院職工的88%），其中大專以上學歷8人，中專學歷23人，高級職稱2人，中級職稱5人，初級職稱35人。

河劉衛生院的前身是駱集衛生所， 1961年秋成立駱集公社衛生院， 1986年、1991年駱集衛生院兩次投資14萬多元在河劉街道沿合寧公路興建了一幢500M集門診、住院、辦公、職工住宿一體的醫院樓房，更名為河劉衛生院。同時，設立再安、駱集兩個衛生分院。

1988年，河劉衛生院占地面積達1100M，醫療用房830M，醫療設備簡陋。有職工18人，其中中專學歷10人，中級職稱1人，初級職稱7人，病床10張。2000年，投入160萬元在河劉街道沿古塔路興建了一幢三層850M的門診樓和150M病房，新增病床26張；興建了900M的水泥道路、花圃和廁所等。同時投入27萬元購置了B超機、200MAX光機、多導智能胃電圖、心電圖機、腦彩超、腦電圖機、自動生化儀、牙科治療機、麻醉機、眼科器械、綜合手術床。病房、化驗室、操作臺以及手術房、產房、藥房內的設備全部進行了更新和添置。2005年，衛生院投入84萬元興建了400M的住院樓（含配套設施），病床增至38張。有職工20人，其中大專以上學歷4人，中專學歷10人，中級職稱2人，初級職稱14人。2002年5月由駱集遷址河劉新院址。

姚廟衛生院的前身是姚廟聯合診所，1969年，建門診室手術室11間240M，添置了50WAX光機和顯微鏡，住院病房5間，病床12張。1997年，投資75萬元興建766M門診樓，投資5.5萬元購置了B超機和萬能手術床1臺。2004年投入20萬元興建520M的住院樓，設置了輸液廳，更換和添置了必要的醫療設備和器械。2005年，姚廟衛生院占地面積由1988年的不足800M增至1700M，醫療用房面積達1346.8M，在職職工15人，其中大中專學歷10人，高級職稱1人，中級職稱2人，初級職稱11人。有內科、外科、兒科、婦科、防保站、中西藥房、手術室、B超室、化驗室、放射室、中西醫結合科、腸道門診、兒童健康門診等。院長杜世明在國家級醫學雜志上發表論文5篇，《常見中成藥失效判斷》獲部級論文獎和國際優秀論文獎，在德國柏林召開的國際衛生大會上宣讀，收入德國波恩出版社出版的《現代醫藥與傳統醫學國際交流經典》。

村級醫療衛生組織 二十世紀六十年代中期開始，以公社為單位，各大隊先后成立了醫療室，辦起了農村合作醫療。村醫療室配備1?2名赤腳醫生，堅持一根針一把草，中西醫結合為農民防病治病。由于農村合作醫療制度不完善，逐步解體，赤腳醫生經縣衛生行政部門考核考試，符合條件的，發給鄉村醫生資格證書，就地從事鄉村醫療防疫工作。

2005年底，仙蹤鎮境內除了仙蹤、姚廟、河劉三所衛生院外，有行政村醫療室36個，從醫人員41人。村級醫療室的醫療使用面積2520M，年均治療患者3.5萬人，年均防疫2.9萬人。經縣衛生行政部門批準，2005年，仙蹤鎮還有個體診所5個，病床13張和2家藥店。

新型農村合作醫療 2005年仙蹤鎮農民參加新型農村合作醫療50737人，參合率83.64%，補助1244人，補助報銷醫藥費金額為

1044629.4萬元。

計劃生育

1979年，根據上級有關部門要求，仙蹤鎮招聘三名計生專干（原仙蹤、姚廟、駱集三鄉鎮各一名），1989年鄉鎮設立 “計劃生育辦公室”。配備1名主任或副主任主持工作，另聘1－2名計劃生育干部。每個行政村配備1名男主任，1名女保健員。實行 “鄉聘、村用、縣管”。1998年，根據中共安徽省委《關于加強計劃生育工作的若干意見》，撤消了計劃生育常抓小組（小分隊），鎮計劃生育工作步入 “宣傳教育為主，經常性工作的為主，避孕節育為主”的下一步正常管理渠道。2005年底，農村綜合改革，鎮計劃生育辦公室配備主任1名，4名副主任和13名工作人。鎮計生服務所配備5名專業技術人員。行政村（社區）配備一名計生專干（由村婦代會主任兼任）。

計生基礎設施 1989年鎮計生辦和其它辦公室合并辦公，人流、引產等手術到縣醫院或縣計生服務站做，每年開展的計生會戰育齡婦女實施結扎，請外地醫生在鄉鎮衛生院進行。

1997年5月原仙蹤、姚廟、駱集三個鄉鎮計生服務所，配齊配強專業技術人員，配備了開展四項手術所需器械，可以正常進行育齡婦女上環、取環和人流等計生服務。

2002年6月，原仙蹤、姚廟、河劉三鄉鎮安裝了鄉級育齡婦女信息管理軟件，實現了縣鄉兩級計生聯網。2003年，原仙蹤、河劉、姚廟三個鄉鎮實現了以計算機網絡為平臺，全市各級計生、各部門之間資源共享和信息交流的目標。

2005年，鄉鎮合并后成立的仙蹤鎮計生辦（所）用房16間，占地面積420M，建筑面積300M，設有B超室、微機室、買粉絲診斷室、手術室等，有B超機4臺、微機3臺、手術室內配有空調，四項手術設備器械齊全，可實施計生常規手術。27個行政村（社區）計生服務室（人口學校）平均建筑達50??100 M，計劃生育必備器材齊全。

計劃生育工作成績 原河劉、姚廟兩鄉鎮自二十世紀九十年代以后一直位于全縣計生工作的先進行列。1995年原河劉鎮被省計生委授予“計劃生育先進單位”，2000年、2001年、2002年原姚廟鄉連續兩年獲全縣計生第一名和第二名，原河劉鎮連續兩年獲全縣計生第三名和第二名，2002年原仙蹤鎮獲全縣計劃生育第一名。六衡行政村2002年被省計生委、計生協會表彰為全省計生協會先進村，2003年旗山行政村被巢湖市政府授予“關愛女孩，改善生活環境”先進單位。2005年1月省電臺第一時間欄目組到旗山村采訪“關愛女孩”工程，3月，省電視臺第一時間欄目組到旗山村歷時20天拍攝六集計生宣傳片《咱們村里的獨女戶》，于當年“五一”期間連續播出，社會反響熱烈。

仙蹤鎮人口綜合節育率由1989年的78.5%增至2005年的92.74%；出生率由1989年的22.9%降至2005年的9.69%；人口增長率由1989年的12.78%降至2005年的5.78%。計劃生育工作由過去的管理型向服務型轉變，步入規范化的管理軌道。

集鎮文明創建

1988年前，仙蹤集鎮建筑面積11萬M，只有一條老街，水泥路面長400米左右。1989年，集鎮開發建設，經過十幾年的努力，新建二層以上樓房26萬M， 2034戶農戶入住集鎮。常住戶增至2500戶，人口增多11000人，集鎮規模擴大了，環境衛生管理難度增大了。鎮政府把治理集鎮 “臟亂差”作為了文明創建的重要內容，確定一名黨委成員負責，成立了隸屬鎮文明辦的城管機構和環衛隊伍，出臺了《創建文明集鎮的有關規定》，將仙蹤集鎮劃分八個責任區，建立垃圾收集站25個，鎮城管辦和街道居民簽訂門前三包責任書，環衛人員每天清晨、傍晚清掃垃圾，集中運送。

先后投入50多萬元在鎮區建3座固定垃圾池，改造和新建沖水式公廁5座；鎮區下水道排水網采用φ400MM－φ600MM水泥砼管鋪設21千米，鎮城管辦先后購置運送垃圾板車9輛，農用汽車1輛，灑水車1輛，改造污水塘2口，污水溝5條。

為解決集鎮居民飲用水問題，1988年，投入18萬元在仙蹤街中心建了一個300噸儲水池，從長山水庫將水引到仙蹤。1993年興建了一座日產2000噸的自來水廠，居民用上了干凈衛生的自來水。

仙蹤集鎮老街街面寬約6米，路況不好。1988年后，鎮政府結合開發，先后投入47萬元，新建水泥砼路7條， 4.4公里，其中仙中路寬20米，鎮區道路鋪裝率86%，既改善了集鎮的交通狀況，也改善了環境衛生。

仙蹤集市貿易繁榮，10天逢4個集。1993年鎮政府興建了一個占地1780平方米的農貿市場大棚， 2003年采取股份制辦法又興建了一個占地2448 M的農貿市場。內設家禽、豬肉、蔬菜、豆制品、百貨、水產品等8個交易平臺123個攤位，確定一名專職衛生人員負責農貿市場內的垃圾清除和環境衛生。

為美化環境，仙蹤集鎮實施了綠化、亮化、美化工程，1996年，原仙蹤鎮投入4萬元更新仙蹤老街兩側2.3千米的法國梧桐，栽植15000棵廣玉蘭、香樟樹等，成活率達99%。2000年古塔路修通后，又投入10多萬元，在道路兩

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