01 國際服務貿易的壁壘主要表現為(國際貿易壁壘的表現形式)

國際貿易壁壘的表現形式

1、定義：

貿易壁壘（Trade Barriers/Barrier to trade） 又稱貿易障礙。對國外商品勞務交換所設置的人為限制，主要是指一國對外國商品勞務進口所實行的各種限制措施。

2、分類：

一般分非關稅壁壘和關稅壁壘兩類。

就廣義而言，凡使正常貿易受到阻礙，市場競爭機制作用受到干擾的各種人為措施，均屬貿易壁壘的范疇。如進口稅或起同等作用的其他關稅；商品流通的各種數量限制；在生產者之間、購買者之間或使用者之間實行的各種歧視措施或做法（特別是關于價格或交易條件和運費方面）；國家給予的各種補貼或強加的各種特殊負擔；以及為劃分市場范圍或謀取額外利潤而實行的各種限制性做法等等。

關稅及貿易總協定所推行的關稅自由化、商品貿易自由化與勞務貿易壁壘，盡管在關稅方面取得較大進展，在其他方面卻收效甚微。某種形式的貿易壁壘削弱了，其他形式的貿易壁壘卻加強了，各種新的貿易壁壘反而層出不窮。

隨著WTO等國際間貿易組織成員的不斷增加以及各地區組織的建立，如北美自由貿易區等，對這兩類組織的非成員國關稅壁壘還在起著作用。但值得注意的是，國際上非關稅壁壘的作用正在上升，或有上升的趨勢。一些發達國家利用其自身的技術優勢對來自其它國家產品的認證要求，極大地阻礙了欠發達和發展中國家制成品的出口；而只能出些資源性的初級產品。加劇了南北間的經濟及貿易發展差距。

另外，發達國家，以及一些次發達甚至發展中國家越來越多地采用的反傾銷手段，也是非關稅壁壘之一。就中國而言，配額，許可證制度也屬于后者。

所謂關稅壁壘，是指進出口商品經過一國關境時，由政府所設置海關向進出口商征收關稅所形成的一種貿易障礙。按征收關稅的目的來劃分，關稅有兩種：

一是財政關稅，其主要目的是為了增加國家財政收入；

二是保護關稅，其主要目的是為保護該國經濟發展而對外國商品的進口征收高額關稅。保護關稅愈高，保護的作用就愈大，甚至實際上等于禁止進口。

非關稅

是指除關稅以外的一切限制進口措施所形成的貿易障礙，又可分為直接限制和間接限制兩類。

直接限制是指進口國采取某些措施，直接限制進口商品的數量或金額，如進口配額制、進口許可證制、外匯管制、進口最低限價等。

間接限制是通過對進口商品制訂嚴格的條例、法規等間接地限制商品進口，如歧視性的政府采購政策，苛刻的技術標準、衛生安全法規，檢查和包裝、標簽規定以及其他各種強制性的技術法規。

外國(或地區)政府實施或支持實施的措施，具有下列情形之一的，視為貿易壁壘：

l、違反該國(或地區)與中國共同參加的多邊貿易條約或與中國簽定的雙邊貿易協定；

2、對中國產品或服務進入該國(或地區)市場或第三國(或地區)市場構成或可能構成不合理的阻礙或限制；

3、對中國產品或服務在該國(或地區)市場或第三國(或地區)市場的競爭力造成或可能造成不合理的損害。

外國(或地區)政府未履行與中國共同參加的多邊貿易條約或與中國簽定的雙邊貿易協定規定的義務的，也視為貿易壁壘。

3、表現形式：

實踐中較為常見的貿易壁壘主要體現在以下幾個方面：

違反承諾的關稅措施；

缺乏規則依據的進口管理限制(包括通關限制、國內稅費、進口禁令、進口許可等)；

缺乏科學依據的技術法規、產品標準、合格評定程序、衛生與植物衛生措施；

不合理的反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施；

政府采購中違反有關規則限制進口產品的做法；出口限制；補貼；

服務貿易準入和經營限制；

不合理的與貿易有關的知識產權措施；

其它貿易壁壘等。

貿易壁壘成因：

貿易壁壘的出現并不斷強化并非偶然，它是國際經濟、社會、科技不斷發展的產物。分析新貿易壁壘產生的原因最主要的在于以下幾點。

1．社會進步及發達國家人民生活水平日益提高，人們安全健康意識空前加強，越來越關心產品對身體健康和安全的影響，以致在國際貿易中以健康、安全和衛生為主要內容的新貿易壁壘日益增多。

2．

隨著環保意識的提高，可持續發展理念深入人心，人們越來越關心賴以生存的地球和社會的可持續發展，因而要求國際貿易中的產品本身及其生產加工過程都不要以

破壞環境或犧牲環境為代價；同時要求生產這些產品時也不要以犧牲勞動者的健康為代價。于是，綠色壁壘和社會壁壘等新貿易壁壘將在國際貿易中不斷出現。

3．

新貿易壁壘的日益增多與傳統貿易壁壘受到約束關系很大。傳統貿易壁壘如關稅、許可證和配額等的使用不僅會受到國際公約制約和國際輿論的譴責，而且也易遭到

對等報復。因此，這些傳統貿易壁壘措施將來的發展空間不是很大，這就為綠色壁壘等新貿易壁壘的發展提供了巨大發展空間。

4．科學技術日新月

異為新貿易壁壘的發展提供了條件和手段。技術密集型產品在國際貿易中的比重不斷提高，特別是信息技術產品，涉及的技術問題較為復雜，容易形成新貿易壁壘。

同時高靈敏和高技術檢測儀器的發展使檢測精度大大提高，給一些國家設置新貿易壁壘提供了技術和物質條件。

5．主要發達國家因經濟增長乏力，貿易保護主義有重新抬頭之勢，隨著傳統貿易壁壘作用的弱化紛紛尋求新貿易壁壘，以保護其國內產業。

貿易壁壘特性：

以技術性貿易壁壘為例

1、廣泛性

從產品角度看，不僅涉及資源環境與人類健康有關

的初級產品，而且涉及所有的中間產品和工業制成品；從過程角度來看，包括研究開發、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期；從領域來看，

已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿易、投資、知識產權及環境保護等各個領域。

2、系統性

技術性貿易壁壘是一個系統，不但包括WTO《貿易技術壁壘協議》規定的內容，而且包括《衛生與植物檢疫措施協議》、《服務貿易總協定》等規定的措施；《農業協定》、《與貿易有關的知識產權協定》等都對環境問題進行了規定。

3、合法性

目前國際上已簽訂150多個多邊環保協定。發達國家積極制定技術標準和技術法規，為技術性貿易壁壘提供法律支持。WTO也正在制定國際性的技術標準和技術法規。

4、雙重性

技

術性貿易壁壘有其合理性，即真正為了實現規定的合法目標是可以采取合適的壁壘措施的。正常技術性貿易壁壘是指合法合理地采取技術性措施以達到合理保護人類

健康和安全及生態環境的目的，但另一方面，一些國家，特別是美國、日本、歐盟等憑借其自身的技術、經濟優勢，制定比國際標準更為苛刻的技術標準、法規和認

證制度等，以技術性貿易壁壘之名，行貿易保護主義之實。

5、隱蔽性和靈活性

技術性貿易

壁壘與其他非關稅壁壘如進口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應，具

有隱蔽性。由于技術性貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實施和操作時很容易被發達國家用來對外國產品制定針對性的技術標準，具備了實施靈活性

的特點。

6、爭議性

由于技術性貿易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性，不同國家從不同角度有不同的評定標準，因而國與國之間相互較難協調，容易引起爭議，并且解決爭議的時間較長。

20世紀70年代后，國際經濟領域貿易戰主要集中于一般商品貿易領域，但是，21世紀國際貿易戰將逐步集中在技術性貿易壁壘。

簡述服務貿易壁壘的主要形式。

（1）、數量限制。包括服務提供者數量限制及服務產出數量限制。

（2）、與價格相關的限制措施。

（3）、標準、許可與政府采購。

（4）、對國外服務提供者進入國內分銷、配送、通信網絡實施歧視。

我國服務貿易發展面臨的主要哪些壁壘有哪些？

我國服務貿易發展面臨以下幾個主要壁壘：

1.技術和管理水平相對落后。我國服務貿易尤其是知識產權密集類的服務貿易競爭力相對弱，技術和管理水平相對落后。

2.制度和政策上缺乏配套支持。缺少相關的司法保護、準入機制以及對投資和金融體系的支持，也制約了我國服務貿易發展。

3.文化和言語差異。服務貿易具有高度的文化和言語差異，這使得不同國家間服務貿易的合作難度增加。

4.標準和認證體系不完善。 對國際通行的服務貿易標準和認證體系數據的或國內相關支撐體系不完善也限制了服務貿易的發展。

5.服務業與其他相關產業之間的融合不足。缺少與其他相關產業產生的需求之間的信息交流和資源整合。

中國服務貿易壁壘有哪些

產品移動壁壘等

服務貿易壁壘是指一國政府對外國服務提供者提供和銷售服務所設置的有障礙作用的政策措施，即直接或間接使外國服務提供者增加提供或銷售成本的政策措施，中國服務貿易壁壘可以劃分為四種形式：產品移動壁壘、資本移動壁壘、人員移動壁壘、商業存在壁壘

服務貿易壁壘的主要形式

服務貿易壁壘，主要有以下一些形式：

1.對投資收益利潤提成費等匯回加以限制；

2.對設立外國服務企業的限制；

3.對外國公司進入本國服務市場在所有權方面的法定限制；

4.在人員上加以限制，諸如規定多數職員必須是本國人的法定要求；

5.對外國企業職業人員發放許可證等繁雜的手續；

6.對外國企業設施歧視性稅收政策；

7.對本國公司進行補貼，使其在競爭中占絕對優勢；

8.歧視性的許可證管制；

9.對外國服務企業必需的進口材料征收過高關稅或在進口數量加以限制或禁止進口；

10.限制性或歧視性的政府采購規定；

11.對外國活動范圍的不合理限制；

12.對服務的標準提出過高的要求，等等。

國際消除壁壘的途徑主要有三種方式：一種是有關國家通過簽訂雙邊協定，削弱雙邊服務貿易壁壘；另一種是區域性的協定；再一種即多邊的服務貿易協定。

國際服務貿易壁壘的概念

國際服務貿易壁壘是指一國政府對國外生產的服務銷售所設置的有阻礙作用的政策措施。該定義中的國際服務貿易壁壘僅僅增加國外的服務生產者的負擔，并且 "壁壘"(barrier)指國際貿易政策中貿易保護主義措施體現的形式。服務貿易壁壘以增加國外服務生產者的成本達到限制貿易擴大的目的。這種壁壘可以是通過對進口的服務征收歧視性的關稅形式，也可以是通過法規的形式使國外的服務生產者增加不必要的費用。譬如，對想要出國旅行的人征收人頭稅，這實際上是增加了旅游服務進口的成本。再如，國內的相關法規僅僅對在本國開展業務的外國保險公司要求配備所有領域的保險專家，但又不允許該公司承擔所有的這些領域的業務，這種做法明顯地增加該公司的負擔并帶有一定的歧視性。服務貿易壁壘

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