01 國際服務貿易的統計方法及優缺點(關于國際服務貿易出口分項的統計口徑介紹？)

關于國際服務貿易出口分項的統計口徑介紹？

目前，在反映國家(地區)之間交易的國際經濟統計中，主要有三種統計:(1)以記錄跨境貨物交易為特征的國際商品貿易統計;(2)以記錄跨境服務交易為特征的跨境服務貿易統計; (3)與國際投資活動有關，具有非跨境交易特征外國附屬機構貿易(foreign affiliates trade ,FAT) 的統計，三者互為補充，從不同角度記錄國際經濟交易狀況。

A. 貿易統計:商品貿易與服務貿易

國際商品貿易是國家間最直接、最傳統的經濟聯系方式，是跨越國境(關境)的商品流動，與之對應的商品貿易統計是跨境的商品流動的統計，它的重點是商品在國家間的流動，與誰是商品的所有者、誰是交易的受益人無關。

通常所說的服務貿易統計是與國際收支統計聯系在一起的，即所謂跨境服務貿易統計。跨境服務貿易統計是指國際收支平衡表所記錄的，經常項目下居民與非居民之間的服務交易，即跨境的服務流動的統計，具有服務跨境消費和跨境交易的特征。比如，美國的旅游者在中國的旅游消費支出，就是中國的服務出口收入。

隨著經濟全球化的發展，對外直接投資迅速增長，國家間經濟聯系的方式不再僅僅是具有跨國境特征的商品和服務進出口，還包括由于資本流動而導致的商品和服務的非跨境交易。這就是下面要討論的問題。

B. FAT統計

FAT統計反映了外國附屬機構在東道國發生的全部商品和服務交易情況，包括與投資母國之間的交易，與所有東道國其他居民之間的交易，以及與其他第三國之間的交易，核心是其中的非跨境商品和服務交易，對

任何一國來說，直接投資都是雙向的，既有外國在本國的直接投資，也有本國在外國的直接投資。這種投資的雙向流動反映在統計上，就形成了FAT的內向統計和外向統計。就報告國而言，記錄外國附屬機構在本國的交易情況的統計，稱為內向FAT統計;記錄本國在國外投資形成的附屬機構在投資東道國的交易情況的統計，稱為外向FAT統計。

FAT統計有以下兒個特點:第一，從統計范圍看，FAT統計實際上包括了外國附屬機構的全部交易 跨境交易和非跨境交易，但核心是非跨境交易，即企業的國內銷售。第二，從統計對象看，只有對方絕對控股并且絕對能夠控制的企業，亦即外方投資比例在50拆以上的企業才列入FAT統計范圍，這與直接投資統計的對象不同，后者以外資比重達到10%以上為標準。我國是25貼。原因在于，FAT統計是投資基礎之上的貿易統計，反映的不僅是投資狀況，更主要的是貿易利益問題，只有外國投資人擁有并控制了該企業，才有可能決定貿易過程并獲得貿易利益。第三，從統計內容看，FAT統計既包括投資的流量和存量，也包括企業經營狀況和財務狀況，及對東道國經濟的影響，但最主要的內容是企業的經營活動狀況。這才是有別于傳統直接投資統計的地方。因此，FAT統計反映的+心內容是:外國附屬機構作為東道國的居民，與東道國其他居民之間進行的交易，即其在東道國進行的非跨境交易的情況，以及這種交易對東道國經濟和市場產生的影響。第四，FAT統計在實踐中的區別。按照WTO的要求，將外國附屬機構的當地服務銷售作為國際服務貿易的內容，所以，一般將對非跨境的服務銷售進行FAT統計，作為廣義國際服務貿易統計的內容;而對外國附屬機構的當地商品銷售進行的FAT統計，則被認為是外國直接投資統計的進一步深化，也是對商品貿易統計的有效補充。因此，當FAT統計應用于國際貿易統計時，一般是用在廣義國際服務貿易統計之中。第五，從作用來看，FAT統計彌補了國際商品貿易統計、跨境服務貿易統計和外國直接投資統計的不足，將外資企業的生產和服務提供對貿易流動的影響，以及由此產生的利益流動反映出來。假定三個國家，投資國A原來直接向第三國C出口商品或服務，現改為通過在東道國B投資進行生產和經營并對C出口，從而導致國際商品貿易流和跨境服務貿易流的流向發生變化。但在這種貿易流的背后，利益分配的格局末變，東道國在其中只是起了利益傳遞作用。投資及貿易利益最終仍是流向投資國A的。FAT反映這種利益流動的真實情況。

廣義的服務貿易統計必須將貿易統計與投資統計緊密結合起來，因為，對某些服務貿易而言，投資不再是補充手段，而是貿易的必要條件，所以，必須在記錄投資活動的同時，對其經營活動和經營本質進行反映，這一點可以通過FAT統計來解決。當然，FAT統計在操作中會遇到一些難處，會給服務貿易統計帶來麻煩。如何進行服務貿易統計成為各國十分棘手的司題。目前，服務貿易統計正處在逐步完善、規范的過程之中。

國際服務貿易

BOP的統計對象是一國居民與非居民之間的服務貿易，它反應國際服務貿易的規模、結構；FAT統計對象是外國投資服務企業提供的服務貿易，它反應一國服務市場的開放程度

這兩種統計互為補充，從不同側面反應國際服務貿易的全貌，但是BOP與FAT不能簡單地相加，因為二者有部分內容相重疊

國際貿易的優缺點

一、國際生產網絡研究的文獻回顧和評述

20世紀七八十年代，國際經濟學家認識到產業內貿易大量存在、相同要素稟賦的國家之間的貿易大量存在，而這種貿易模式是傳統貿易理論所無法解釋的，因而激發了經濟學家對貿易理論的重新探索，并最終產生了以規模經濟、不完全競爭、差別產品為基礎的新貿易理論。國際生產網絡是與產業間分工和產業內分工不同的新的分工模式。國際生產網絡則有如下3個特點：一是幾個國家參與同一種最終產品的生產；二是在生產過程中，中間投入品按工序在國家之間流轉，中間品的貿易成為這種分工模式的一大特點；三是跨國生產活動，有時候由一個廠商在不同國家投資設廠完成，有時候由不同的廠商共同參與完成。

現在國際生產網絡這一新的生產、分工與貿易模式又已經激發了國際貿易理論的研究熱潮。不僅許多在國際貿易理論領域享有盛譽的經濟學者在進行探索，而且也吸引了很多剛剛加入研究隊伍的新生力量。這是目前國際貿易研究領域最活躍的主題。我國是國際生產網絡的一個重要組成部分，但是，對這一領域的關注和研究還太少。姚枝仲的《國際生產與分工網絡：理論與問題》總結了已有的對于國際生產網絡這種新的分工模式進行描述和度量的文獻；介紹了其主要的度量方法和度量結果，以及各種度量方法的優缺點；著重指出了目前的分工形態到底在多大程度上影響了國際貿易；并指出要理解這一新的分工模式需要解釋的主要問題；還對已有的理論進展和與理論有關的經驗研究進行評述；同時探討了需要進一步理解的問題，以及這個領域未來的主要研究方向。從國際分工和生產網絡的角度分析中國在其中的地位，以及這種變化對中國經濟發展的影響是本學科關注的另一個問題。宋泓的《國際產業分工格局對我國經濟的影響及對策》分析了國際生產網絡發展對中國經濟發展所提供的機遇與挑戰。

二、國際收支失衡及其影響、中國貿易不平衡的性質、內涵以及特點

姚枝仲、齊俊研的《全球國際收支失衡及其變化趨勢》以及姚枝仲的《全球國際收支失衡及其對中國的影響》兩篇論文重點討論了全球國際收支失衡的內在穩定性和不可持續性，失衡的變動趨勢和可能的調整方向，以及對中國經濟的影響。文章認為，提高人民幣匯率形成的市場化程度，以改善國內資源配置效率為目標調整對外經濟政策，是我國應對國際壓力、克服外部不平衡以及提高人民幣國際地位的最佳選擇。姚枝仲、劉仕國的《中國的國民對外貿易差額》，從所有權角度分析了國民貿易的含義，提出了國民貿易統計的一個嚴格的核算方法，并粗略估算了中國的國民對外貿易額，揭示了現有的海關統計難以顯示的許多事實。

宋泓的《美國的霸權地位與中美經貿關系》，從以美國為核心的國際經濟體系出發，指出，歷史地看，美國實際上從70年代開始在推行一種有意識的擴大和維持國際貿易逆差的戰略，并逐步建立起美元—美國政府債券等為主導的國際經濟體制。因此，“對本國的巨額貿易逆差和赤字”作為分析國際失衡以及中國貿易不平衡的一個預設的前提是不存在的。李向陽的《全球經濟失衡與中國》則從規范的宏觀經濟框架出發系統分析了全球經濟失衡及對中國經濟的影響。

三、加入WTO后，尤其是“入世”過渡期結束以后的進口管理體制以及服務貿易管理體制的研究

隨著我國出口的快速增長，原有國際貿易利益格局發生變化，貿易保護主義有所抬頭，部分國家濫用“特保調查”等針對中國的歧視性做法，導致我出口商品遭遇各類摩擦和壁壘不斷增多。當前我可采取的反制措施較少，反制措施的靈活性、有效性有待提高。在新的形勢下，如何建立新的符合WTO規則的進口管理體系是我們面臨的一項重大戰略議題。

2006年，社科院世經政所承擔“中國進口風險防范管理體系”課題，旨在深入研究WTO后過渡期中，即“十一五”期間我國的進口管理體系。在我國對外貿易快速發展情況下，根據WTO一般例外條款和外貿法第十六條等有關法律規定，針對可能對環境保護、消費者健康、幼稚產業發展、農牧漁業發展等造成不利影響的進口風險，建立公開、透明、有效的防范和管理制度，充實、完善現有進口管理體系，該課題的實施和完成將對我國新型進口管理體制的建立和完善起到很好的指導和參考作用。

社科院世經政所科承擔的“國際服務貿易管理體制”和“國際服務貿易發展趨勢”課題，為我國服務貿易管理體制的建立和完善發揮了非常重要的指導和參考作用，其研究報告是我國國內第一份系統研究國際服務貿易管理體制的報告。該研究報告對WTO、美國、加拿大、歐盟、英國、日本、中國香港等國際組織、主要服務貿易國家和地區的服務貿易管理體制做了詳盡的分析和研究，填補了該項研究的空白。該課題不僅研究了上述國家的服務貿易管理體制，還對這些國家有關服務貿易的法律法規、促進服務業發展的方法以及采用的服務貿易統計方法等都做了詳細的闡述，這對完善我國的服務貿易管理體制、促進服務業的發展以及完善我國的服務貿易統計制度具有重要的指導意義。

四、新一輪談判進展、影響和前景的分析

對WTO爭端解決機制的研究。田豐的《WTO爭端解決機制的效率》從對WTO成員違反協定行為的預防作用、WTO成員使用爭端解決機制的成本、爭端的早期解決情況、專家小組/上訴機構裁決的公正性和爭端的政策效果等5個方面對WTO爭端解決機制的運行效率進行了全面的考察。結果顯示，與關貿總協定（GATT）時期相比，WTO爭端解決機制的效率總體上有所提高，但是并沒有改變缺乏實施能力的舊有缺陷；在實際操作中，改革并沒有完全達到預期目標；而且改革帶來的收益也沒有被所有WTO成員平等分享。

田豐的《從WTO爭端解決機制角度分析多邊貿易體系和區域經濟組織的互動》則從WTO爭端解決機制這一視角出發，對多邊貿易體系和區域經濟組織的互動關系進行了分析。該文認為，多邊爭端解決機制缺乏直接實施能力這一特性導致小國試圖通過組成或進入區域經濟組織來提高解決爭端時的討價還價能力。而區域經濟組織的發展以及其內部爭端解決機制的建立造成了與多邊貿易機構的司法管轄權重疊問題，為GATT/WTO成員解決相互間的貿易摩擦提供了選擇法庭以獲得最有利裁決的機會。

李向陽《國際規則的形成機制》專門分析了國際規則的形成機制。作者從國際經濟規則的外部性與非中性出發，分析了規則制定權的收益來源、一國對規則制定過程影響力的決定因素以及規則形成的具體機制，從而得出一個基本結論，即作為全球化時代的霸主，美國仍然主導著國際經濟規則的制定過程，并從中獲得了巨大的收益。

服務貿易統計的介紹

服務貿易統計是國家制定服務貿易政策以及科學發展服務貿易的重要基礎性工作，制定服務貿易統計制度是成功開展服務

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