01 國際服務貿易壁壘的種類包括多選題(服務貿易壁壘的主要形式)

服務貿易壁壘的主要形式

服務貿易壁壘，主要有以下一些形式：

1.對投資收益利潤提成費等匯回加以限制；

2.對設立外國服務企業的限制；

3.對外國公司進入本國服務市場在所有權方面的法定限制；

4.在人員上加以限制，諸如規定多數職員必須是本國人的法定要求；

5.對外國企業職業人員發放許可證等繁雜的手續；

6.對外國企業設施歧視性稅收政策；

7.對本國公司進行補貼，使其在競爭中占絕對優勢；

8.歧視性的許可證管制；

9.對外國服務企業必需的進口材料征收過高關稅或在進口數量加以限制或禁止進口；

10.限制性或歧視性的政府采購規定；

11.對外國活動范圍的不合理限制；

12.對服務的標準提出過高的要求，等等。

國際消除壁壘的途徑主要有三種方式：一種是有關國家通過簽訂雙邊協定，削弱雙邊服務貿易壁壘；另一種是區域性的協定；再一種即多邊的服務貿易協定。

GATS中的服務貿易壁壘有哪幾類

1.人員移動的壁壘。這主要涉及到各國移民限制的法律。由于各國移民法及工作許可，專業許可的規定不同，限制的內容和方式也不同。例如，規定有一定的投資額和股權額，才可移民或暫時入境提供服務；要求雇傭東道國工作人員，暫時入境只能是高層管理人員；外國服務者須熟悉東道國語言和法律，專業人員接受東道國教育和培訓并取得其考試機構的資格證書。

2.資本移動的壁壘。這主要涉及的是商業存在問題，即東道國是否允許外國企業在本國設立機構開展業務。

3.服務產品移動的壁壘。這涉及到市場準入的限制，即東道國允許外國服務者進入本國市場的程序。這類限制常規定服務供給的最高限度，當外國服務者提供的服務超過限度時，完全阻止外國服務產品進入國內市場，只使用本國服務，如有的國家堅持刊登的廣告須在其境內制作和拍攝；要求外國貨運者對所運貨物須向東道國保險公司投保。

4.信息移動的壁壘。由于信息傳遞模式涉及到國家主權、壟斷經營和國家公用電信網、私人秘密等敏感性問題，因此各國普遍存在各種限制，如技術標準、網絡進入、價格與設備的供應、數據處理及復制、儲存、使用和傳送、補貼、稅收與外匯控制和政府產業控制政策等限制或歧視性措施。而這些措施還不只阻礙信息服務貿易的發展，因信息流動又是金融、旅游、運輸、倉儲、建筑、會計、審計、法律等服務者提供服務的先決條件，故其同時制約著其他服務貿易的進行。

服務貿易壁壘的種類

把服務交易模式與影響服務提供和消費的壁壘結合起來進行分類，從而將服務貿易壁壘劃分為產品移動、資本移動、人員移動和商業存在壁壘四種形式。 開業權壁壘，又稱生產者創業壁壘。據調查，三分之二以上的美國服務業廠商都認為開業權限制是其開展服務貿易的最主要壁壘。在與被調查廠商保持貿易關系的29個國家中都有這類壁壘，即從禁止服務迸人的法令到東道國對本地成分的規定等。例如，1985年以前澳大利亞禁止外國銀行設立分支機構，1985年后首次允許外資銀行進入，但僅從眾多申請機構中選擇了16家銀行，其選擇標準是互惠性考慮和公司對金融制度的潛在貢獻。加拿大規定外國銀行在國內開業銀行中的數量不得超過預定比例等。一般地，即使外國廠商能夠在東道國開設分支機構，其人員構成也受到諸多限制。除移民限制外，政府有多種辦法限制外國服務廠商自由選擇雇員，如通過就業法規定本地勞工比例或職位等。美國民權法、馬來西亞定額制度、歐洲就業許可證制度、巴西本地雇員比例法令等，都具有這類性質。有些國家還規定專業人員開業必須接受當地教育或培訓。

簡述服務貿易壁壘的主要形式。

（1）、數量限制。包括服務提供者數量限制及服務產出數量限制。

（2）、與價格相關的限制措施。

（3）、標準、許可與政府采購。

（4）、對國外服務提供者進入國內分銷、配送、通信網絡實施歧視。

國際服務貿易壁壘的概念

國際服務貿易壁壘是指一國政府對國外生產的服務銷售所設置的有阻礙作用的政策措施。該定義中的國際服務貿易壁壘僅僅增加國外的服務生產者的負擔，并且 "壁壘"(barrier)指國際貿易政策中貿易保護主義措施體現的形式。服務貿易壁壘以增加國外服務生產者的成本達到限制貿易擴大的目的。這種壁壘可以是通過對進口的服務征收歧視性的關稅形式，也可以是通過法規的形式使國外的服務生產者增加不必要的費用。譬如，對想要出國旅行的人征收人頭稅，這實際上是增加了旅游服務進口的成本。再如，國內的相關法規僅僅對在本國開展業務的外國保險公司要求配備所有領域的保險專家，但又不允許該公司承擔所有的這些領域的業務，這種做法明顯地增加該公司的負擔并帶有一定的歧視性。服務貿易壁壘還可以采取與商品貿易中的數量限制相同的形式，來控制外國公司提供的服務數量，甚至干脆禁止外國公司提供某些領域的服務。例如:加拿大對在加拿大開業的外國銀行的存款和貸款數額有嚴格的上限控制，而韓國要求在韓國的外國公司禁止提供或承擔有關人壽保險、火災保險和汽車保險等服務業務。但是，并不是一切限制服務進口的法規都是服務貿易壁壘。比如，一國政府對本國生產者和外國生產者采取不同的規章制度，進行區別管理來實現其某些國內經濟目標，達到限制服務進入的目的。舉例來講，政府為了保護保險服務的購買者而對保險公司的財務狀況進行必要的定期審計，而對于在外國注冊的保險公司的財務是很難開展有效的審計，所以政府便規定在外國注冊的保險公司，必須在當地銀行有一定數額的存款來加以管理。在這種情況下，政府對外國和本國的企業采取不同的規章，但其目的不是為了歧視，而是為了達到國內政治經濟目標所必須做的，所以，這種措施盡管限制了服務進入，仍不應視為服務貿易壁壘。相反，存某些情況下，對外國和本國廠商采取相同的法規，但卻具有高度的歧視性，這種措施反而應該被視為是服務貿易壁壘。譬如:外匯管制對本國服務提供者和外國服務提供者表面上都一樣適用，可是事實上都足以阻止外國服務提供者進入本國市場。再如，德國曾提出對于外國在其境內設立的金融機構的總經理要求有很深的德文造詣，顯然這樣的要求對于德國金融機構中的德籍總經理們來講是不成問題的，但是對于外國的金融機構中的外籍總經理們來講那就是個大問題了。限制外國公司的經營業務范圍是另一種服務貿易壁壘。例如，很多國家規定外國服務提供者不能開展某些服務業務，或者如果打算開展某些服務業務時要具備比本國企業高得多的條件才行。服務貿易壁壘也與對外國服務公司的開業和營業限制經常聯系在一起，有些貿易專家認為，對外國公司投資的當地廠家在銷售服務時的一些限制，通常應該視為是投資壁壘，而不是服務貿易壁壘。事實上，投資壁壘自然而然地會對商業存在形式的服務產生限制作用。因為貿易和投資一般是密不可分的，所以投資壁 壘經常在一定程度上也會是服務貿易壁壘。

政府對信息、人員、資本以及攜帶信息的商品的移動所實施的限制措施其實也是一種服務貿易壁壘，因為它限制了服務在國際國內的自由移動。例如，對資本、貨幣自由移動的限制就阻礙了國際間銀行、保險服務貿易的開展，而對信息移動的限制則阻礙了信息處理服務和信息使用服務的國際間貿易。對人員移動的限制則阻礙了旅游服務、教育和專業性服務的發展以及國際間的貿易。這幾個方面的限制都會對國際服務貿易產生巨大的阻礙作用。

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