01 國際貿易政策措施有哪些創新工具和方法(貿易政策工具有哪些最好給些具體分類之類的。謝謝辣)

貿易政策工具有哪些??最好給些具體分類之類的。謝謝辣

關稅，包括進口稅、出口稅、過境稅、進口附加稅、差額稅等等。非關稅措施，包括進口配額制、進口許可證制，外匯管制等等。促進出口與出口限制政策等等。貿易政策是指與國際貿易有關的政府規章制度，主要工具有關稅、配額、外匯管制、非關稅壁壘等。

(1)關稅。關稅是指貨物經過一國關境時征收的稅收。關稅是世界各國普遍征收的一個稅種。關稅通常可分為：從價稅、從量稅、混合稅。

(2)配額。配額是指一國政府在一定時期內對某些敏感商品的進口或出口進行數量或金額上的控制，旨在調整國際收支和保護國內工農業生產，是非關稅壁壘措施之一。配額可分為進口配額和出口配額兩大類。

(3)外匯管制。限制進出口貿易最徹底的方法就是外匯管制。外匯管制就是政府壟斷一切外匯交易，在外匯稀缺的時候，政府根據重要性的先后順序安排外匯的使用。

(4)非關稅壁壘。非關稅壁壘是國際貿易中除關稅以外的一切直接或間接限制外國商品進口的行政措施的總稱。非關稅壁壘有多種形式，如通關材料規定、原產國標志、產品標價法等。

關稅的種類

按征收對象或商品流向的不同，關稅可分為進口稅、出口稅和過境稅。

（1)進口稅是指進口商品進入一國關境時，由該國海關根據海關稅則對本國進口商所征收的一種關稅。

（2)出口稅是出口國家的海關在本國商品輸往國外時，對本國出口商品所征收的關稅。

（3)過境稅又稱通過稅，是一國海關對通過其關境再轉運第三國的外國商品所征收的關稅。

根據差別待遇和具體實施情況，關稅又可分為進口附加稅、差價稅、普惠稅和特惠稅。

急急急！！！美國和歐盟對我國進出口商品采取的政治措施有哪些，舉例說明。

戰后，隨著國際貿易自由化和經濟全球化程度的逐步加深，在原關稅與貿易總協定和后來成立的世界貿易組織的協調與推動下，全世界的關稅水平大大地降低了，關稅作為傳統的貿易壁壘，其保護作用逐漸削弱，各國所面臨的外部競爭越來越激烈。為了保護本國的產業發展，使其在國際競爭中有著一席之地，貿易保護主義并未因世界貿易體制的完善而有所削弱，反而在WTO的框架下有所加強，其突出表現就是非關稅壁壘逐漸成為一些發達國家實施貿易保護主要的工具。他們已經并將繼續對我國的出口貿易形成重大的負面影響。因此，有必要對非關稅壁壘進行深入研究，以采取強有力的對策。

一、非關稅壁壘的發展趨勢

20世紀90年代以來,在WTO組織不懈地努力及各個國家通過雙邊和多邊貿易談判下,傳統的非關稅壁壘如配額、進口許可證等已大為減少,但以此同時,非關稅壁壘領域呈現了新的發展趨勢，這突出表現在：

（一）反傾銷措施不斷增強

反傾銷的最初目的在于抵制國際貿易中的不公平行為，消除價格歧視。然而一些國家卻把它作為一種戰略競爭的手段，借此打擊競爭對手和防止對手強大的武器來使用，從而給其帶上了濃重的貿易保護色彩。從其發展趨勢看，它將成為21世紀國際貿易壁壘的主導。如就反傾銷的實施情況來看，中國仍然是最大的受害國，據統計2004年1～6月的101起反傾銷新立案中，有30起是針對中國產品，比2003年同期增加了18起。

（二）貿易技術壁壘（TBT）迅速發展

由于WTO有關技術壁壘的協議并不否認TBT存在的合理性和必要性，允許各國根據自身的特點制定與別國不同的技術標準，這使得發達國家利用此法律依據制定了多種技術法規、技術標準、質量認證等手段來限制其它國家的進口。隨著科學的進步、技術創新的深入，新的技術標準會不斷涌現，并被不斷地納入新的技術法規。技術創新使檢測設備、手段、方法也更加先進，一些WTO發達成員國運用TBT的水平也逐漸提高，對進口產品的標準規定越來越細，要求也越來越高。例如：日本對中國大米的農藥殘留量，從原來的65項檢測指標增加到104項；歐盟對中國茶葉的檢測指標從原來的72項增加到現在的134項。此外，從涉及領域看，TBT從生產領域開始，逐漸擴張至貿易領域，從有形商品擴張到金融、信息等服務以及投資、知識產權的各個領域。

（三）數量保障實施使用頻繁

數量保障措施的形式主要有進口配額、自愿出口限額和進口禁止。數量保障措施對出口限制作用具有直接、迅速的特點。因此，許多西方國家針對發展中國家對外貿易迅速發展的特點，作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中，最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。如2005年6月23日，巴西政府將對原產于中國的產品采取特別保障措施，從而暫時保護巴西國內工業，這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅，另一部針對中國的其他特定產品。另外，近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現了這樣一種趨勢，即當找不到合適的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時，就會轉求助于特保條款。

（四）綠色壁壘名目激增

貿易與環境問題正日益得到國際社會、各國政府及人民的關注，成為國際政治、經濟領域的焦點問題之一。因此，西方發達國家利用綠色浪潮席卷全球與世界綠色經濟興起的趨勢，打著以保護自然資源、保護環境和人類健康的旗幟，制定一系列復雜苛刻的環保制度和標準，對來自別國或地區的產品及其服務設置屏障。如北歐四國的“白天鵝制度”，歐盟的“EU制度”，日本的“生態標志制度”等。

（五）灰色區域措施的使用

優惠性原產地規則和政府采購政策等灰色措施仍然游離于WTO多邊約束規則之外，從而，被大多數成員國作為貿易保護手段廣泛運用。由于原產地規則和政府采購政策背后都隱藏著巨大的經濟利益，因此，各個國家政府通過制定各類的法律法規來限制其它國家產品的進口，以達到保護本國生產商利益的目的。

（六）勞工標準和動物福利的興起

勞工標準和動物福利這兩項措施雖然還未被納入國際貿易制度中，但是發達國家為了削弱發展中國家的勞動力和原材料比較優勢，一直力圖使其正式成為世貿的制度，而且目前已經逐步開始使用該措施來限制發展中國家的出口。在動物福利方面，如2002年烏克蘭曾經有一批生豬經過60多個小時的長途跋涉運抵法國卻被法國有關部門拒收，理由是運輸過程沒有考慮到豬的福利，中途未按規定時間休息。在勞工標準方面，如據美國商會組織調查,目前有50%的跨國公司和外貿企業表示，如果SA8000標準實施，將重新與中國企業簽訂新的采購合同。而由于我國的產品結構屬于勞動密集型居多，而SA8000主要是針對勞動密集型產品，因此，這無疑將對我國的外貿發展帶來巨大影響。

二、面對非關稅壁壘我國應對的對策

毋庸置疑，非關稅壁壘在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，新的非關稅壁壘將不斷出現。為應對國外非關稅壁壘的影響，筆者認為應采取以下對策。

（一）進行技術創新，提高產品質量

企業要以應對非關稅壁壘為契機，依靠科技進步調整出口商品結構，促使產業升級，提高我國出口商品的科技含量和加工層次。一是加強技術研發特別是加強關鍵技術的研發，不斷開發新材料、新能源、新工藝、新配方、新方法，推出新產品，從而要提高產品科技含量，促使產品結構向高新技術產品和高附加值產品轉型；二是通過提高產品的深加工程度，把中間體生產為成品，不僅可以提高企業的利潤，同時還可以避開各種形式的貿易壁壘。

（二）充分發揮行業協會的作用

在市場經濟的競爭中，單打獨干的營銷方式并不適合加入世貿組織后參與國際產品市場競爭的需要。可以通過行業協會這條政府和企業之間的紐帶，幫助生產者協調出口價格，使我國產品壓價競爭、自相殘殺的情況減少，還可以在對外宣傳、談判、銷售等提供服務，承擔大量產前、產后的工作。此外，還可以通過跟蹤外國非關稅壁壘措施的變化動向，使企業及時掌握國外市場貿易壁壘信息。

（三）加快制定和完善技術標注和法規

應對技術壁壘，我國應亟待完善技術標準和技術法規體系。一是要逐步建立起與國際接軌的技術法規和標準認證體系，要根據WTO 有關協議，大力推動原產地標記認證制度，積極實施ISO19000、ISO14000 標志和SA8000標準的認證， 加快與國際環境標準接軌的步伐；二是加大企業的技術與標準化法制意識，適應國際貿易對技術標準方面的特殊要求。通過積極采用國際標準，及時掌握國際生產信息和生產技術水平，吸收先進成果，組織力量進行技術攻關，提高產品質量和檔次，增強我國產品的競爭力。

（四）制定和實施市場多元化戰略

（五）建立非關稅壁壘預警體系

1．政府要促使外貿企業系統收集各國(地區)關于進口、外國投資及其他與外經貿相關的法律、法規和行業標準，建立相應的數據庫，及時了解所在市場對某種商品采取什么措施和政策，以及當地制定的各種標準，和這些標準在實施中所遇到的問題等。

2．選擇可信賴的國外產品代理公司,它們不僅對當地市場了如指掌，對所在行業的最新動態以及消費者的最新需求也應充分把握。

3．應把信息及時的向政府部門、行業和企業進行擴散，從而確保在每一起非關稅壁壘案件發生之前,都能事先得到消息，為及時調整出口策略，減少被非關稅壁壘影響的概率和迅速組織企業應對創造重要條件。

總之，從目前來看，國家間完全消除非關稅壁壘是不可能的，非關稅壁壘還將在相當長的時間內存在。為了國家的經濟和技術安全，保護人類健康，保護環境，合理有效地保護我國的主導產業和幼稚產業，我們應認真研究世貿組織的有關條款，學習借鑒別國的實踐經驗，靈活利用國際慣例、國際規則和 WTO 規則，并參照國際規范建立起自己的非關稅壁壘保護體系，從而提高 企業在國際經濟貿易中的競爭力。

非關稅壁壘的措施包括哪些內容？對國際貿易有哪些影響？

界貿易組織自1995年1月1日成立以來，始終貫徹通過互惠互利的安排，減少關稅和其他貿易壁壘，取消國際貿易關系中的歧視性待遇來實現全球貿易的穩定協調持續發展。WTO中現有近80%是發展中國家，為了避免發達國家與發展中國家之間存在的經濟差距進一步拉大，WTO強調只能通過關稅來保護其成員的生產，在不允許數量限制等政府行政干預的同時允許存在例外條款的貿易政策。本文著重論述WTO背景下各成員國對相關非關稅措施的創新運用，同時分析這些措施產生的原因，進而指出某些非關稅措施的濫用對WTO框架下貿易保護機制的影響。

一、世貿組織背景下非關稅壁壘措施的新形式

由于在世貿組織背景下貿易保護具有形式統一、措施公開、差別待遇合法等特點，各成員國在運用非關稅壁壘措施保護本國市場及產業時必然會進行創新，以期最大限度地降低遭他國報復的可能性，并最大限度地達到保護的目的。

1.保障措施。WTO繼承了關貿總協定的第十九條實施保障措施條款——對某種產品進口的緊急措施。保障措施通常的形式為提高關稅、實施數量限制或是采取關稅和數量限制相結合的形式，如關稅配額等。事實上，各國在實施過程中也并未全部出于臨時性保護國內產業的需要。

2.灰色區域。灰色措施是指優惠性原產地規則和政府采購政策等游離于WTO多邊約束規則之外并被大多數成員作為貿易保護手段而被廣泛運用的非關稅壁壘措施。原產地規則是指各國政府為了確定商品原產國和地區而采用的法律、規章和普遍運用的行政命令的總稱。政府采購措施，按照國際上算法，各國每年的政府采購總額占國內生產總值的10%至15%，占財政支出的30%左右。政

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