01 國際貿易政策的演化規律(國際貿易論文選題)

世界政治多極化趨勢是怎樣出現的？

隨著國際政治經濟的發展，各國、各地區政治經濟力量發展的不平衡，原來弱勢的國家或地區后來又迎頭趕上，這就出現了世界政治多極化趨勢。

世界多極化趨勢的表現

一、歐洲一體化

1、原因：

（1）抗衡美蘇的需要；

（2）實現歐洲安全的需要；

（3）經濟發展的需要。

2、歐共體的成立，經濟一體化進程

（1）1950年,法國外長舒曼提出西歐國家在一些具體經濟領域內實現聯合的計劃。稱為“舒曼計劃”；

（2）1951年,法、意、荷、比、盧、聯邦德國簽訂《巴黎條約》,決定建立歐洲煤鋼共同體（這個共同體促進了成員國的工業發展；促使法德這兩個政治宿敵開始走向和解；標志著歐洲經濟一體化的開始；

（3）1957年,西歐6國在羅馬簽署《歐洲經濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,統稱《羅馬條約》,1958年歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式成立；

（4）正式成立：1967年,這三個共同體合并,統稱為歐洲共同體

3、主要目標：爭取在成員國之間逐步實現商品、人員、勞務和資本的自由交流,進一步促進經濟發展。

4、擴大：1973-1986年間歷經三次擴大,英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙和葡萄牙先后加入。

擴展資料：

世界的多極化在新的歷史條件下展開其新的發展進程。：

一、美、歐、日相互關系的變化

戰后初期形成的以資本主義和社會主義兩大陣營對峙為基本特征的兩極世界格局進入50年代中期以后逐漸發生向多極化的演變，導致這種變化的直接動因來自兩大陣營內部的結構性調整和分化。

其中，美國為首的資本主義陣營由美國一家獨大逐步朝著美、歐、日三足鼎立的態勢發展，蘇聯為中心的社會主義陣營則逐步走向分裂和解體。

在這個過程中，兩大陣營中都崛起了新的力量中心，與此同時，原來介于兩大陣營之間的“第三世界”在國際政治舞臺上也日趨活躍，發揮了制衡兩極的作用。

二、國際共運論戰和社會主義陣營分裂

從50年代中期開始，蘇聯為首的社會主義陣營和國際共產主義運動發生了越演越烈的意識形態論戰和國家利益之爭，并一步步走向分裂和解體。在這個過程中，中蘇兩黨的分歧和中蘇兩國關系的破裂起了舉足輕重的作用。

三、從亞非會議到不結盟運動

“第三世界”在世界經濟范疇中是對處于世界經濟體系“邊緣”、現代化進程中相對落后的“發展中國家”的泛稱，而在國際政治范疇中則是指介于美蘇為首的兩大國家集團之間的“中間地帶”。

由于“中間地帶”國家大多是“發展中國家”，所以無論從哪個范疇著眼。“第三世界”所指稱的對象基本上是同一類國家，即大部分位于亞洲、非洲和拉丁美洲、歷史上曾淪為殖民地或半殖民地、多數在二次大戰后才獲得獨立的新興國家。

我國出口退稅政策的歷史演變及其效果分析

然而從理論上說，大幅度降低出口退稅率，違背了國際通行的出口零稅率的政策貫例，所以這種權宜之計嚴重挫傷了出口企業的積極性。1996年當年，全國的出口增長只有1.53％，1997年的亞洲金融危機使這種下降勢頭更加明顯，1998年我國的出口貿易量趁1996年的下降勢頭繼續下滑，全年僅增長了0.5％。面對日趨嚴重的內部環境和世界性的經濟衰退，政府不得不又對出口退稅政策再次作出調整。1997年，為簡化手續以解決企業自營出口的困難，國家對具有進出口經營權的生產性企業實行了“免、抵、退”的稅收管理辦法；同時在1998年恢復了紡織品和紡織機械17％的退稅率，直到2001年政府還對部分商品的出口退稅率作出調整。經過多次調整，到2001年底我國出口商品的的綜合出口退稅率達到了15％左右。隨著退稅率的上調，全國的貿易出口又大幅度上升從1999年到2002年全國的出口貿易年均增長18.6％。而隨著出口貿易的增長，中央財政的出口退稅應退稅額也在同步上升，從1999年到2002年，我國出口退稅應退稅額年均增長36.3％，然而與此同時中央財政的收入年均增長僅有21.1％，同期支出增長年均為27.4％。巨大的收支壓力使得中央財政無法及時籌集到足夠資金填補退稅空缺，所以到2002年底全國累計應退未退款達到了2477億人民幣。為了避免占用企業的流動資金可能給企業帶來的運營困難，外經貿部，國家稅務總局、中國人民銀行聯合發布了一份通知，即從2001年初開始，實行“出口退稅賬戶托管貸款”管理辦法，也即企業可憑有效的欠退稅單據作為抵押，向商業銀行申請貸款，貸款利息由兩家分擔，即省財政貼息80％，企業自付20％。由于具有國家擔保性質，所以各家商業銀行紛紛搶攬企業，到2001年底有17家銀行參加了這種“質押貸款”業務。然而由于原指望馬上到期的欠退稅款因財力不足卻遲遲未能兌現，造成了大量的滯壓貸款。到2002年底累計達到2500億（這里包括利息部分）②。欠退稅的存在不僅加大了企業的經營成本，而且增加了金融部門運營的風險。

伴隨著以增加支出，擴大內需為主的積極財政政策的推行，加上各項政策因素的刺激，不僅我國從2000開始進出口貿易由原來的逆差轉為順差，而且趨勢不斷擴大；同時隨著國家和各地方政府引進外資力度的加強，我國的資本項目也是持續順差。雙順差帶來了我國在現有的匯率形成機制和外匯管制條件下外匯儲備的不斷增長。到2003年上半年我國的外匯儲備已高達3648億美元，龐大的外匯儲備使人民幣由原來的貶值預期轉變為升值預期，預期的轉變帶來的是許多熱錢都紛紛通過各種渠道涌向國內。過多的外匯涌入增大了匯率升值的風險。為了穩定釘住美元的匯率制度，央行不得不拋售人民幣購買外匯。據不完全統計我國近兩年年均投放的這種基礎貨幣達一萬多億。基礎貨幣的過度在信貸政策一定的情形下必然會帶來了國內通貨膨脹的壓力。與此同時貿易順差的存在還增加了同伙伴國的貿易摩擦，造成國外對華反“傾銷”的不斷增加，據統計從1998年至現在我國出口貿易共遭遇反傾銷300多件③。為了減輕人民幣升值和國內通貨膨脹的雙重壓力，舒緩貿易敵視，國內許多學者都主張通過擴大進口，減少出口來減少貿易順差。

應該說《決定》就是在這樣一個背景下出臺的。

二、《決定》的內容及其政策效應

1、《決定》的內容

在“內憂外患”的背景下，2003年10月13日醞釀已久的《關于改革現行出口退稅機制的決定》終于浮出了水面。這次改革本著“新賬不欠，老賬要還，完善機制，共同負擔，推動改革，促進發展”的原則對原有的出口退稅機制進行了較大的調整。其具體內容主要包括五個方面：一是適當降低出口退稅率。即區別不同產口調整退稅率，對國家鼓勵的出口產品不降或少降，對一般性的出口產品適當降低，對國家限制出口產品和一些資源性產品多降或取消退稅。實際上按照現行的出口結構，經調整后的出口退稅率平均降幅達了到3～4個百分點。即由原來的15％的平均比率降到12％左右。二是加大中央財政對出口退稅的支持力度。即從2003年起，中央用進口環節增值稅和消費稅收入增量來增加出口退稅的資金來源。三是建立中央和地方共同負擔出口退稅新機制。即從2004年起，以2003年出口退稅實退指標為基數，對超過基數部分的應退稅額由中央和地方按75：25比例共同負擔。四是推行外貿體制改革，調整出口產品結構。即主要通過完善法律保障機制等，加快推進生產企業自營出口，積極引導外貿出口代理制發展，降低出口成本，進一步提升我國商品的國際競爭力，同時結合調整出口退稅率促進出口產品結構優化，提高出口整體效益。五是累計欠退稅由中央財政負擔，對截至2003年底累計欠企業的出口退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財政收入，全部由中央財政負擔，其中對欠企業的出口退稅款，中央財政將從2004年起采用金額貼息辦法予以解決。

雙缺口模型在我們國家不滿足的原因

一、雙缺口模型的基本內容及在中國的失靈表現

1.雙缺口模型的基本內容“雙缺口”模型是由美國經濟學家錢納里。Chereny,H， 和斯特勞特，Strout,A.M、提出的一個經濟模型，屬于發展經濟學的范疇。在羅森斯坦—羅丹，Rosenstein–Roden。的“儲蓄缺口”理論，1961，和麥金農、Mckinnon，， 巴拉薩，Balassa、的“外匯缺口”理論。1964、的基礎上，錢納里和斯特勞特在1966年提出了關于發展中國家利用外資的“雙缺口”模型。

該模型的主要內容可以用數學公式表示如下，在開放體系下、國外部門對一國的總供給和總需求都會產生影響。均衡的國民收入恒等式應表示為，

Ys=C+S+T+M=C+I+G+X=Yd 。其中C，消費。 S，儲蓄、 T、政府稅收、 M，進口， I ，投資、

B。政府支出。 X、 出口。假設政府部門始終維持收支平衡。 即T=G、則有。

C+S+M=C+I+X得、 S+M=I+X則有、 I-S=M-X等式左邊。I-S、是投資大于儲蓄的數額、稱為儲蓄缺口、等式右邊是進口大于出口的數額，稱為外匯缺口。該等式意味著儲蓄缺口與外匯缺口之間必須保持平衡關系。

。1、如果是儲蓄缺口大于外匯缺口、從理論上看，可以通過增加儲蓄或減少投資以達到平衡。實際上、在短期內增加儲蓄是非常不現實的。 因為發展中國家居民收入增長緩慢、儲蓄率相應較低。因此大多數發展中國家只有通過減少投資謀求平衡，其代價就是資本形成規模縮小。經濟增長減緩， 。2、如果是儲蓄缺口小于外匯缺口、表面看可以增加出口或減少進口來達到平衡。但增加出口往往受到貿易條件或國際市場形勢及國內生產能力等因素的制約，在短期內難以實現。因此發展中國家不得不通過減少進口來達到均衡。然而、發展中國家的進口大多數為投資品，減少進口勢必會影響國內投資、資本形成率和經濟增長率會因此而下降。

此時若有外來資源、發展中國家則可以進行積極的調整。之所以是積極的，是因為利用外資有利于資本形成和經濟增長。如果是儲蓄缺口大于外匯缺口，則外資流入可以在不減少國內投資的情況下填平儲蓄缺口，如果是儲蓄缺口小于外匯缺口、則外資流入可以在不減少進口的情況下填平外匯缺口。

2.雙缺口模型在中國的失靈表現改革開放初期。 中國面臨著一種典型的“雙缺口”狀態。因此、 “雙缺口”模式在當時的中國經濟得到了充分體現。而中國當時也自覺不自覺地在實踐中運用了該模式的政策主張。然而。在進入90年代以后， 中國經濟發生了很大變化，尤其在供給方面。資金供應緊張的局面得到了很大緩解。相反中國的貨幣銀行系統出現大量存差。

同時外匯儲備迅速增長，但與此同時、外來資本仍源源不斷地進入中國市場， “雙缺口”模型指出，國內資金不足和外匯缺乏是吸引外國資金的主要原因。按照這一規律、在目前中國的儲蓄缺口和外匯缺口都不再存在的情況下、外資流入的數量應減少、至少不應占據重要位置。但上述情況表明。現實的情況卻與此相反。迄今中國的外來直接投資數量已經連續10年占據世界第二位。發展中國家第一位，僅次于美國。而在2002年中國已經超過美國成為世界上吸引外資最多的國家。這種現象已經完全不能用“雙缺口”模型來解釋，這也意味著“雙缺口”模型在中國出現了明顯的失靈現象。

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二、雙缺口模型失靈的原因分析

1.對外貿易的重商主義傾向重商主義是關于資本主義生產方式最早的理論研究，又是關于國際貿易和國際

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